三是打好减排降碳持久战。紧盯“双碳”(22)目标,加快绿色转型升级。推动低碳发展。深入实施碳达峰十大行动,推进重点行业领域减污降碳行动,健全完善能源消费总量和强度控制制度、节能监察体系,全力淘汰落后产能。大力发展绿色建筑和装配式建筑,完成省市下达任务。加快绿色转型。谋划实施一批绿色低碳项目,加快充电桩、换电站布局建设。深入实施绿色制造工程,积极筹备一批光伏发电等清洁能源项目建设,打造一批省级以上绿色工厂、绿色园区,推动全产业链绿色转型。扩宽转化通道。深入推进GEP核算试点,推动核算成果“进考核、进规划、进项目、进政策”。做好“低碳+”文章,发展农旅结合、林下经济、森林旅游,促进生态资源转化为生态产品。
七、以共富共享为根本,不断增进现代化民生福祉
坚持在发展中保障和改善民生,持续加大民生投入,着力解决好事关群众切身利益的“头等大事”和“关键小事”。
我们致力做到业有所就。大力支持以创业带就业,鼓励在外人员返乡创业,扶持青年创新创业,发放创业贷款3亿元以上。落实企业稳岗奖补政策,扎实做好农民工、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业工作,新增城镇就业2900人以上、农村劳动力转移就业4600人以上。健全工资支付保障体系,确保劳动者及时拿到辛苦钱。
我们致力做到弱有众扶。强化低收入人口动态监测和常态化救助帮扶,落实遇困即扶救助政策,兜牢民生底线。深化全民参保,努力实现适龄人员应保尽保。全面落实基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整有关政策,提高城乡低保、特困供养、抚恤补助等保障标准,构建多层次、多支柱社会保障体系。
我们致力做到老有颐养。探索构建以嵌入式养老院为重点、社区老年服务站为基础的社区养老服务骨干网,完成5个社区老年服务站改造,实现县城9大社区全覆盖。加强“党建+颐养之家”管理力度,力争70%以上实现长效运营。
我们致力做到幼有善育。鼓励社会力量进入托育服务行业,构建政府引导、社会参与、公办民办并举的多元化发展格局。新、改扩建一批嵌入式、分布式、专业化的托育服务设施,在湄湘、文昌等社区建立托育点,让更多家庭放心生育。
我们致力做到病有良医。加强中医药传承创新,支持县中医院创建“三乙”等级医院。以县医院和县中医院为龙头,扎实推进紧密型医共体建设,带动提升乡镇卫生院诊疗水平。规范医疗服务行为,构建和谐医患关系,不断提升医疗水平和服务质量,积极创建国家卫生健康促进县。
我们致力做到学有优教。提升城区学位园位供给,努力创成全国学前教育普及普惠县。加大教师补充力度,强化师德师风建设,推进教师交流轮岗激励。巩固拓展“双减”成果,优化课后服务,实施学生心理健康教育提升行动,促进学生全面发展。
在抓好上述民生工作的同时,年内重点抓好以下十件实事:
1.实施教育设施提升工程。推进新干中学、新干二中、新干三中提升改造和新干中专扩建,完成县幼儿园二期改建,新增龙山壹号院、新樾城等一批小区配套园,新增学位园位1200个。
2.实施医疗机构服务能力提升工程。建成县人民医院内外科大楼,新增床位450个;启动县妇幼保健院预产康托一体化服务中心、县人民医院综合大楼配套项目前期工作,加快大洋洲、三湖等乡镇卫生院改扩建。
3.实施养老服务设施提质工程。开工建设集医疗、康复、养生、养老等为一体的县中医院医养中心项目,完成金川敬老院改造、6个乡镇养老服务中心消防设施改造、11个乡镇养老服务中心和90户以上困难老人家庭居家适老化改造。
4.实施托育服务设施提质工程。完成龙山壹号院托育服务中心、风情街幼儿园延伸托班项目建设,支持乡镇中心幼儿园增设托班,新增150个托位。
5.实施城区住房改善提升工程。开工建设400套安置房和800套保障性租赁住房,有序推进城区零星棚改、大东门片区等一批老旧小区改造和物业小区基础设施提升。
6.实施城市道路升级改造工程。加快打通善政三路、傅家路、下肖路、蔡家路中段,提升改造环城南路、康乐路等道路。
7.实施中心城区停车改善工程。加大城区停车场及充电设施建设力度,新增停车位300个以上。
8.推进城乡“两水”工程。开工建设城上灌庄水厂,完成13个乡镇300个自然村供水管网建设,新开工建设200个自然村生活污水处理设施。
9.开展美丽乡村建设行动。推进28个乡村振兴重点帮扶村和79个新农村点建设,打造1800个以上美丽宜居庭院。
10.开展农业基础设施提升工程。建成2022年度高标准农田6万亩,新开工建设2023年度3万亩、提升改造0.9万亩;完成田南水库和65座山塘除险加固。
各位代表,民之所望,政之所向。以上民生“六有”和“十件实事”,我们将竭尽全力、用心用情,把群众期盼的事变成政府要干的事、把政府干成的事变成群众点赞的事,让全县群众的脸上充满笑容、生活充满希望!
八、以安全稳定为底线,有效提升现代化治理水平
坚持底线思维,高效统筹发展和安全,促进人民安居乐业、社会安定有序。
一是防范化解风险。加强各类传染病防控,因时因势优化疫情防控措施,健全分级诊疗体系,争创国家级慢性病综合防治示范县。坚决遏制政府隐性债务增量,有序化解存量,增强财政可持续能力。强化金融风险监测、排查和预警,严厉打击非法金融活动,维护金融安全稳定。坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,全力去库存、稳市场、稳预期,加强商品房规划、建设、装修监管,管控房地产领域风险。严密防范渗透颠覆破坏、暴力恐怖、宗教极端活动,强化阵地建设和网络管理,切实保障政治安全和意识形态安全。