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(江西省)弋阳县人民政府工作报告(2023年2月21日)

  提升功能品质。启动桃源东门岭等区域城市棚户区改造,让更多群众告别低矮破旧房屋。完成方志敏干部学院二期、多馆合一、学院北路、湾里路和建设路改建等项目建设,打通一批城市断头路,进一步提升城市道路通达率。加大老旧小区、厂区、街区改造力度,完成老旧小区改造7个、背街小巷改造4个,新建改建雨污管网20公里,新建加油站3个、邻里中心5个,建设一批新能源汽车充电桩、口袋公园、游园绿地,构建“15分钟生活服务圈”。高标准完成“一江两岸”生态修复一期并实施二期建设,打造全面彰显城市文脉、人脉、山脉、水脉的经典轴线。

  加强精细管理。深入推进全国文明城市创建活动,扎实开展爱国卫生运动和“治脏、治乱、治堵、治污”等八大攻坚行动,健全城市道路、城市容貌、市政设施、环境卫生、园林绿化等长效化管理机制,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾管理系统,提高城市精细化管理水平,确保成功创建“国家卫生县”。

  (五)振兴乡村、强基固本,巩固高质量发展最稳底盘。坚持农业农村优先发展,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,全力打造“全省乡村振兴示范县”。

  打造农业强县。坚决扛稳粮食安全政治责任,落实最严格的耕地保护制度,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,完成高标准农田建设3万亩,开工建设弋阳清湖万亩现代农业(稻油)产业园,确保全县粮食播种面积、总产分别稳定在55万亩、20万吨以上。深入实施“五个10万亩”工程,新增雷竹产业示范基地1万亩、大禾谷规模种植基地1.5万亩、蔬菜基地1.1万亩、森林药材基地1万亩、油茶产业基地1万亩。启动现代农业示范园二期建设,争创“国家级现代农业产业园”“全省农村产业融合发展示范园”,加快环龟峰、G353至白田乡村振兴示范带和上饶(龟峰)乡村振兴综合示范区建设,确保“葛河之心”农产品加工园投入运营。

  建设和美乡村。深入开展美丽乡村建设和农村人居环境整治提升五年行动,深化农村生活垃圾、污水、厕所“三大革命”,做好“五拆五清”后半篇文章,完成“万村码上通”5G+村庄环境长效管护平台建设,加快建设宜居宜业和美乡村,确保成功创建“全省美丽宜居示范县”。加强农村基础设施建设,新改建农村公路28.6公里,建制村双车道拓宽改建7.2公里,重建危桥3座;开展126座水库、8.3公里河堤、36个山洪灾害点防治的维养和标准化建设。全面推进移风易俗,坚决遏制高价彩礼,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  促进农民增收。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不减”,持续强化“三落实一巩固”,打好“产业+就业+消费”帮扶组合拳,进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。大力推广“公司+基地(合作社)+农户”产业化联合体模式,发挥优势产业带农致富作用。发展壮大村级集体经济,鼓励村(居)因地制宜发展特色产业,加快农产品营销体系建设,多渠道促进农民增收。

  (六)深化改革、保护生态,打造高质量发展最优环境。围绕打造“全省营商环境一流县”目标,激发改革动力,促进绿色发展,确保在弋阳“国企敢干、民企敢闯、外企敢投”。

  优化营商环境。持续深化“放管服”改革,推动更多利企便民服务网上办、掌上办、一次办。持续完善“赣服通”“赣政通”、政务服务网弋阳分厅功能,深入推行自然人、法人、项目全生命周期“一件事”集成改革,推动县乡两级政务服务中心综合窗口实现全覆盖。深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”,牢固树立“凡是长三角能做到的,弋阳也要做到”的理念,百般呵护企业、充分尊重企业家,巩固拓展“四大专项治理”成果,落实好“营十条”优化营商环境举措,深入开展“千名干部进万企”活动,营造重商、亲商、安商良好氛围,持续打响“弋心一意”“弋呼必应”政务服务品牌。

  强化改革赋能。实施国资国企改革行动,做大做强做优弋投集团,力争资产总额突破400亿元。深化财政体制改革,强化预算绩效管理,更好地支持基层“三保”工作。实施企业上市“映山红行动”,联合江西股权交易中心对有上市需求的企业进行重点培育,稳步推进企业股改上市。深化“智慧工地”改革,打造“五管合一”建筑工地管理新体系。稳步推进农村承包地“三权分置”,稳慎推进农村宅基地制度改革试点和规范管理三年行动,巩固拓展农村集体产权制度改革成果。

  拓展绿色优势。实施新一轮“八大标志性战役30个专项行动”,开展重点行业大气污染防治深度治理,深化农业面源、城市面源、工业点源等污染治理,强化土壤、地下水协同防治和固体废物污染防治。完成乡镇污水处理站及配套管网建设,提升乡镇驻地污水收集处理率。严格落实“河长制”“林长制”,实施好长江“十年禁渔”,严厉打击破坏野生动物资源等环境违法犯罪行为,不断提升生态系统质量,确保成功创建“国家生态文明建设示范区”。

  (七)改善民生、维护稳定,共享高质量发展最实成果。

  坚持尽力而为、量力而行,实施好十大民生项目,使人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  完善保障体系。坚持就业优先政策,建立常态化援企稳岗帮扶机制,做好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业工作,新增城镇就业3600人、转移农村劳动力3800人以上,发放创业担保贷款2亿元以上。推进全民参保计划和社保服务“百千万行动计划”,努力实现适龄人员应保尽保。完善大病保险和医疗救助制度,纵深推进DRG付费改革、长期护理保险制度国家试点。完善社会救助体系,健全低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制,兜住兜牢基本民生底线。坚持“房住不炒”的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

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