(二)聚焦“双一号工程”,在抢占改革创新的发展高地上争先奋进
持续优化营商环境,深耕数字经济赛道,推动营商环境、数字经济进入省市前列,以更多的改革创新成果支撑高质量发展。
1. 倾力而为优化营商环境。纵深推进营商环境大讨论活动,在全社会营造重商尊企的浓厚氛围,着力提升市场主体的获得感和满意度。全面开展营商环境14个指标对标提升行动,提升政务服务时效,加快推动“跨省通办”“跨市通办”,打造一批营商环境先进典型案例。优化营商环境网格化服务,完善政企圆桌会、议事会、驻企特派员、“白名单”等企业帮扶制度,搭建营商环境诉求收集、办理、调度平台,提高诉求办理实效。加快推进“惠企通”平台建设,推动各项惠企政策精准投放。深入开展营商环境四大专项治理,强化执法监督和办事流程管理,着力解决一批企业反映强烈的痛点难点堵点问题。
2. 乘势而上发展数字经济。大力实施数字产业赶超工程,强攻锂离子、电子信息、智能装备制造等基础赛道,深入打好新基建领域“项目大会战”,争创省级数字经济集聚区。鼓励短视频、直播、跨境电商等新业态发展,建设数字电商产群基地。深化数字经济与实体经济融合,推动医药、建材、化工等传统产业数字化改造升级。加快工业互联网建设,提升“入网上云”创新、应用及普及,打造一批数字车间、智能工厂、示范场景,新增省级两化融合示范及贯标企业15家。推进数字经济重点项目建设,力争数字经济规上企业突破60家,实现营收62亿元。
3. 排难而进深化体制改革。加快国资国企改革,加强国有资产监管和数字化管理,推进融资平台优化升级,提升国资平台市场化经营能力和水平。深化“放管服”改革,优化纳税服务布局,实现政务服务“一窗受理”延伸到乡镇街道和园区。稳妥推进财税金融改革,强化现代金融监管,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险底线。深入开展农村土地产权制度改革,实施新型经营主体培育工程,支持发展适度规模经营。深化国防动员体制改革,强化动员准备和民兵建设,开创武装工作新局面。
(三)聚焦提升城市能级,在建设精致繁华的中心城区上争先奋进
着力提升中心城区的首位度,强化城市体检成果应用,真正实现“城市,让生活更美好”。
1. 着力提升城市功能品质。以创建全国文明城市为抓手,持续开展城市更新行动,交付棚改安置房1030套,改造老旧小区34个、背街小巷18条,新建改造城市公厕12座,有序推进农贸市场、城区规划道路等城市更新项目,支持配合宜春大道南延、袁山二桥、飞剑潭备用水源等项目建设。科学谋划厚田片区开发,合理规划金融科创、商贸文旅、游园绿化等布局。加强城市围合建设,优化开放小区物业管理服务,建设高品质智慧社区、绿色社区、完整居住社区。推动数字城管二级平台建设,完善违法建设防控网络,积极治理露天烧烤、渣土抛洒、占道经营等涉及民生的热点问题。
2. 大力促进服务业迭代升级。以宜春建设区域性消费中心城市为契机,大力发展城市经济,促进新业态与传统消费深度融合。提振发展餐饮、零售、文化、旅游等服务业,社会消费品零售总额突破381亿元,电子商务网络零售额增长30%以上,新增规上服务业企业40家。引进中高端知名品牌,支持本土企业创建老字号品牌。推进城市商圈建设,打造润达省级商业街区,繁荣万达夜市,支持鼓楼步行街、青龙商厦、江特文创园提档升级。强化政银企对接,积极引进金融机构入驻,鼓励引导个性化金融产品和服务。大力发展现代物流,力争国内物流头部企业在区设立分拨中心,支持农产品冷链物流发展。健全农村商业体系,支持乡镇商贸中心建设,发展新型乡村便利店。
3. 全力加速文旅融合发展。抢抓后疫情时代旅游发展机遇,加快完善旅游基础设施,依托农业产业发展乡村旅游,创建省4A级乡村旅游点。推动旅游创品提质,打造松鼠部落、禅农庄园等一批文旅项目品牌。充分挖掘红色、绿色、古色文化和生态资源潜力,打造5个环中心城精品旅游点、2个森林避暑胜地、4条赣湘边区域红色研学旅游线路。组织开展消费节、网货节、美食节等丰富多彩的文旅消费活动,引导商家开展节庆促销。深入推进“书香袁州”建设,强化城市书角建管运营,打造狮子山、昌黎书院、难禅阁等城市书房,努力将袁州打造成没有围墙的图书馆。
(四)聚焦推进乡村振兴,在打造美丽宜居的现代乡村上争先奋进
坚持农业农村优先发展,扎实推进农业农村现代化,让农业更强、农村更美、农民更富。
1. 多措并举保障粮食安全。坚决扛稳粮食安全重任,严格落实耕地保有量,新建高标准农田7万亩,确保粮食面积94万亩,总产稳定在7亿斤左右。全力保障重要农产品供给,保持生猪供应稳定,完成油菜种植任务,力争蔬菜播种面超18万亩。加强油茶种植全过程管理服务,新建、改造油茶林7万亩,全力打造国家级油茶产业基地。
2. 多点突破做强特色农业。以工业化的理念发展农业,积极引进农业领域头部企业和高附加值农业加工企业,促进农业一二三产融合发展,力争引进省级龙头企业5家以上。放大富硒资源优势,建设富硒食品加工园,深入创建全省富硒农业发展先行示范区。做大做强油茶、脐橙、中药材、大米等特色产业,形成“山挂果、地有花、田制种”的产业兴旺之路,力争新增1—2个全国区域品牌。加强本土特色种质资源保护和开发利用,支持天稻粮安、炳晨科技等种业龙头企业做强做大,打造种质资源保护基地。
3. 多管齐下建设和美乡村。有序推进“多规合一”(13)实用性村庄规划编制。持续完善路网、水利、电讯等基础设施建设,完成“四好农村路”及防护工程85公里,改造危桥3座。稳慎推进农村宅基地改革,加强农村农民建房管理。大力实施农村人居环境整治提升五年行动,完成农村户厕改造、建制村污水整治任务,打造一批乡村振兴示范村。