此外,民族宗教、外事侨务、退役军人事务等工作取得了新进展,消防、工青妇、文联、科协、社联、残联、防震减灾、史志、档案、统计、机关事务、工商联等事业都取得了新成效。
各位代表,以上成绩的取得,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大和区政协监督、支持的结果,更是全区人民齐心协力、奋力拼搏的结果。在此,我代表区人民政府,向人大代表、政协委员和全区人民,向离退休老同志、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、驻区部队官兵、政法干警,向所有关心、支持和参与袁州发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到袁州发展存在的困难和问题:经济总量偏小,财税来源比较单一,政府偿债能力较弱;工业产业层级不高,农业特色亮点较少,城区消费不旺;信访矛盾交织,稳定压力较大;区域发展不平衡,城乡基础设施、民生保障等历史欠账较多等等。对此,我们一定采取有力措施,竭尽全力做好各项工作,绝不辜负百万袁州人民的期待!
二、展望2023年,我们蓄势待发共筑新的未来
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是落实“十四五”发展规划承上启下的关键一年,也是全面落实区第六次党代会决策部署的重要一年,做好今年的工作使命光荣、责任重大。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真落实省、市委全会和经济工作会议部署,聚焦“作示范,勇争先”目标定位,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,更好统筹发展和安全,深入实施“强首府”战略,强力推进工业高质量发展“千百十”工程和“创新倍增五年行动”,全力筑牢安全稳定底板、补齐民生保障短板、拉长产业发展长板、打造科技创新样板,树牢“开放大气、开明包容、开拓进取、开朗健康”的袁州干部新形象,扛起首府担当、展现首位作为,敢于争先创优,奋力打造体现时代特征、袁州特点的产业集群特色区、开放创新示范区、幸福宜居样板区、文明善治先行区、勤廉担当标杆区,推动袁州实现高质量跨越式发展,凝心聚力全面建设社会主义现代化袁州。
围绕上述要求,综合研判形势,2023年全区的目标是:地区生产总值增长7.8%以上,一般公共预算收入增长6.5%,区属固定资产投资增长11%以上,规模以上工业增加值增长9.0%以上,社会消费品零售总额增长9.2%,外贸出口稳质提升,实际利用省外资金增长7.5%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、7.5%,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,城镇调查失业率控制在5.5%以内。完成节能减排降碳任务。
重点是做好以下七个方面工作:
(一)聚焦工业倍增升级,在培育活力奔涌的工业产业上争先奋进
扎实推进工业发展“千百十”工程(8),力争全省工业高质量发展先进,排名进入全省前20名,全市前2名。
1. 壮大产业集群培优势。抢抓锂电新能源产业发展风口,主动融入中心城区首位产业体系,加快推进袁州锂电交易平台建设,打造省级锂电材料基地,推动鑫合实业、吉利科技等“5020”项目早日建成投产,力争新能源新材料产业集群营收突破200亿元。聚焦医药产业“12310工程”(9),发挥医药科创园功能优势,鼓励海尔思、荣兴药业等企业创新发展,加快青龙高科创新药等项目投产,实现生物医药产业集群营收突破550亿元。助力电子信息和智能装备产业焕发新活力,力争产值超80亿元。强力推进项目入统,加快天联科技、中广核、彩鸿纺织等20亿元以上项目开工建设,力争新增规上工业企业40家,规上工业总产值增速达30%以上。深入推动企业上市“映山红行动”,加快百神药业、航宇新材等上市进程,完成金地锂业、大海龟等企业股改,巩固和扩大上市企业入库数在全市的领先优势。
2. 持续招大引强激活力。围绕“高大上、链群配”(10)思路,服务“五基地一中心”(11)目标,持续引进锂电新能源产业链条中的国内著名龙头企业。加强与全国工商联医药协会、未来健康协会的联系与合作,重点布局生物医药、医疗保健、医疗设备、兽用医疗等领域,着力引进带动力强的头部企业和链主企业。深入开展“三请三回”和“三企”入赣,积极参与国家、省、市重大经贸活动,每季度策划组织一次招商引资主题活动。抢抓苏区振兴、中部崛起、赣湘边区域合作及国家稳增长促投资等政策窗口期,统筹谋划和包装推介一批大项目。以大气魄推进“5020”项目攻坚行动,完善招商指挥服务中心协调机制,优化招商引资管理办法,创新资本招商和股权投资,力争全年引进“5020”项目10个,央(国)企、民营100强企业、世界500强企业5家,亿元以上项目突破100个,总投资360亿元。
3. 聚力科技创新赋动能。继续实施研发投入攻坚行动,财政预算安排科技创新资金1亿元,R&D占GDP比重保持全市前三。加大对高新技术企业培育力度,引导企业与科研机构、高校院所加深“产学研用”合作,力争新批高新技术企业30家,新入库科技型中小企业160家,新增省级以上专精特新、“小巨人”、单项冠军企业20家,市级以上研发平台3家。加强知识产权创造、保护和应用,力争新增发明专利授权60个。发挥省市科技特派员等人才创新核心作用,组织实施“三区人才”专项计划(12)。
4. 提升园区平台强支撑。赋予园区更大权限,优化园区管理架构和协调议事机制,促进人财物向园区集中。积极拓展化工区边界,强化“亩产论英雄”,最大限度发挥化工园区作用。强化用地要素保障,建设1300亩“标准地”、35万平方米标准厂房,盘活1000亩低效用地。对接中心城区产城融合计划,完善园区空间规划、一体化智慧管理和高质量就业服务平台,加快推进锂电新能源产业园二期、迎宾路、220千伏变电站等项目建设,逐步完善商超、银行、学校、医院、酒店等配套设施,增强园区对农村转移人口和产业工人的吸附力。支持锦源新区深度参与赣湘边区域经贸合作,积极申报赣湘边高速等基础设施项目。