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(江西省)寻乌县人民政府工作报告(2023年2月4日)

  3.促进农民增收。加强防返贫动态监测和精准帮扶,强化扶贫项目资产后续管理,促进脱贫户增收致富,确保脱贫户人均可支配收入增长率高于全县农民人均水平。丰富乡村经济业态,拓宽农民就业渠道,鼓励发展庭院经济、乡村旅游、电子商务等新兴产业,确保全县农民人均可支配收入增长率高于全市平均水平。大力培养乡村产业人才,培育新型职业农民150名。深化农村“三改合一”等改革,发展壮大村集体经济,力争村集体经济经营性收入村均达30万元以上。

  (五)创建“三城两区”,大力提升城市能级

  坚持全域统筹,加快推进以县城为重要载体的城镇化建设,积极创建国家园林城市、国家卫生城市、省级文明城市、省级全域旅游示范区和红色基因传承示范区。

  1.拓展城市发展空间。严守“三区三线”,高水平完成国土空间总体规划。优化城区发展布局,加快城东片区产城融合,完善城南片区集疏运功能,推动城北片区形成以行政商务为主的寻乌CBD,在城西片区打造从场馆教学、旧址参观、基地培训、古村探访到沉浸体验的调查研究主题研学带。畅通城市循环,扩大城北加油站至向阳大道连接线,高标准建设站前大道,新建G358河岭-岗背-长布绕城公路,贯通从城北三路经站前大道到G236国道小布段的出城通道,加快S317县城-长安公路改扩建,完成深寻大道建设,整体提升大路村、学习强国、新罗村等城区主要出口道路。

  2.提升城区功能品质。深入推进城市更新,启动学习小镇、长宁书院、城市书房建设,整治提升东门片区,完成老旧小区改造622户、棚户区改造1149户,加快五星级酒店和中山西路立体停车场建设,城区主要道路全部实现白改黑。深化海绵城市建设,完善城区污水管网,实现雨污分流全覆盖,改善城市内涝现象。大力建设高品质“公园之城”,新建岳家庄公园二期(培风塔片区)、五里亭游园、学区公园等一批公园游园,改造提升黄岗山公园、镇山公园等现有公园。提升城市治理能力,开展市容秩序、环境卫生、“两违”建筑等专项整治行动,强化无物业小区管理,建设智慧城市。

  3.加快乡镇发展步伐。深化乡镇一级财政试点改革,建立健全土地财税激励机制,鼓励乡镇发展加工流转、乡村车间、家庭工厂等业态,做强乡镇经济。紧扣“四化”理念,大力整治圩镇农贸市场乱象以及主干道交通秩序,加快推进圩镇道路改造提升、污水管网改造、农贸市场建设以及城乡供水一体化,逐步补齐公共服务、基础设施短板,建设一批示范乡镇,创建2个全域美丽乡镇。

  4.推动文旅产业发展。扎实推进“四大品牌”建设,大力发展全域旅游,争创省级全域旅游示范区。突出招大引强、靠大联强,引进旅游头部企业,建设若干个精品旅游项目,打造一批新的旅游引爆点。按照“人无我有、人有我特”发展思路,加快“一馆七址”“两镇十韵”以及三二五村红色文化旅游提升改造工程等项目建设,做精做细万木霜天景区及乡村民宿示范点,提升现有景区业态和质量。加强与大湾区旅游协会、旅行社、景区景点合作,大力实施“引客入寻”工程,筹办好美食节、脐橙节、电商节等各类活动,精心策划1-2条特色线路,努力把我县建设成为粤港澳大湾区旅游度假区。深入挖掘我县红色文化、历史文化和民俗文化,加快红色教育培训事业发展,推出一批优质文艺作品,大力建设红色基因传承示范区。

  (六)践行“两山”理念,加快建设美丽寻乌

  坚持生态优先、绿色发展,积极探索生态产品价值实现机制,争创国家“两山”实践创新基地。

  1.巩固污染防治成果。纵深推进新八大标志性战役和30个专项行动,完成中央、省环保督察反馈问题整改,全力守住寻乌的蓝天、碧水、净土。狠抓“四尘三烟三气”等大气污染源治理,建成生活垃圾焚烧发电项目,确保PM2.5年平均浓度在18微克/立方米以内,空气质量优良天数比例达99.6%。严格落实河湖长制度,抓好入河排污口溯源整治,加快马蹄河、大田河、龙廷河水生态治理修复工程,确保断面水质稳定达标。切实抓好农业面源污染治理,探索畜禽粪污资源化利用,确保受污染耕地安全利用率达93%以上。

  2.强化生态保护治理。开展森林质量提升以及国土绿化行动,大力防治松材线虫病,改造低质低效林5.79万亩,新(改)造油茶1.8万亩,建设15个油茶示范基地,确保全县森林覆盖率保持在82.37%左右,打造林长制升级版。加大水土流失治理力度,完成废弃矿山生态修复1370亩,创建国家级稀土矿山水土保持科技示范园。大力开展幸福河湖建设,启动南桥中型灌区节水改造及饮用水源工程,推进龙图河华星段、晨光镇河道综合治理,完成全县山塘整治提升。

  3.加快生态价值转化。深入推进“东江源”品牌建设,加大“寻源东江”产品开发,争取东江源第三轮横向生态补偿,把生态优势转化为发展优势。健全生态产品价值实现机制,推进绿色发展示范工程建设,探索EOD生态环境治理模式,开展全县GEP定期核算,开发林业碳汇交易项目,推进生态产业化和产业生态化。落实“双碳”战略,强化能耗双控和“两高”项目管理,大力发展绿色能源。

  (七)紧扣群众期盼,全力增进民生福祉

  坚持尽力而为、量力而行,着力解决好人民群众急难愁盼问题,让现代化建设成果更多更公平惠及全县人民。

  1.完善社会保障体系。深入实施就业优先战略,积极开展就业创业培训和指导,新增城镇就业1800人、农村劳动力转移就业3200人,确保零就业家庭动态清零。扎实开展治欠保支工作,决不让恶意欠薪者逍遥法外、劳动者汗水白流。深入实施全民参保计划,推进灵活就业人员、新业态从业人员等群体参保。健全社会救助体系,做好城镇困难群众脱贫解困工作,加强低收入人口动态监测,关心关爱流浪汉、空巢老人等弱势群体。推进公共服务人员保障性租赁住房建设,新建住房450套、改建3550套,切实解决教师、医生以及基层乡镇干部等群体住房难问题,让他们住在单位也能达到家的条件,有家的温暖。切实保供稳价,加强价格动态监测,防止物价水平过快上涨。

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