政 府 工 作 报 告
——2023年 12月27日在蜀山区第五届人民代表大会第三次会议上
蜀山区人民政府区长 杨 森
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、 2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局。在市委、市政府和区委的坚强领导下，迎难而上，真抓实干，推动经济发展承压稳进，社会大局和谐稳定，多项重点工作实现新的突破。
——我们迎难而上，交出实力跃升的“蜀山答卷”。把稳增长摆在突出位置，顶住外部压力、克服内部困难，地区生产总值预计再上百亿台阶、突破1400亿元大关;增速连续7个季度居四城区第一。全国百强区名次进至第14位，稳居全省第1，连续三年获市政府目标管理绩效考核“优秀”等次。
——我们抢抓机遇，擦亮“全域科创”的“蜀山品牌”。抓住科技创新这个“牛鼻子”，乘“科大硅谷”建设东风，以科技创新拓宽产业创新之路。新增科创载体6.4万平方米，首批8家全球合伙人签约，6支院士人才团队落户，高新技术企业增长42%，创新要素加速集聚，为蜀山经济稳增长注入新动能，重塑新优势。
——我们深入谋划，构建新兴产业的“蜀山体系”。积极融入市“6+5+X”产业格局，壮大节能环保和数字经济“两主”产业，培育新能源和生命健康“两新”产业，做优建筑业和现代服务业“两特”产业。获批全省首批科技成果产业化基地，环境检测装备产业获评工信部中小企业特色产业集群。
——我们聚力攻坚，谱写招商引资的“蜀山新篇”。全力推进招大引强专项攻坚，50亿元以上工业项目签约实现历史性“零的突破”;新签约世界500强项目2个、外商直接投资项目2个，招商引资工作全市考核蝉联优秀。
——我们锐意进取，实现开发区能级的“蜀山跨越”。蜀山经开区抢抓战略机遇、加快转型升级，深化“亩均论英雄”改革，在全省开发区考评中位居第8，在国家级经开区亩均效益评选、国家级产城融合型开发区土地集约利用评价中均排名全省第2，创历史最优。
——我们打造样板，创出城市更新的“蜀山经验”。创新推进“科创+城市更新”模式，中国科大科技园项目征迁工作全面启动，大铺头片区城市更新受到住建部肯定并获央视新闻报道，科创驱动城市更新的“蜀山经验”得到各方点赞。
——我们全力融入，收获一体化发展的“蜀山成果”。坚持主动靠上去、精准接上去、全力融进去，深度加强与沪苏浙科技创新、产业创新跨区域协同，加入长三角县市区(科技)产业协同发展联盟，承办G60科创走廊(合肥)跨境电商发展大会，获评首批长三角G60科创走廊产城融合发展示范区、科技成果转移转化示范基地。
一年来，主要做了以下工作：
(一)精准施策稳定经济增长
坚定不移抓项目、稳投资。建立“管行业必管融资”机制，多措并举保障项目资金需求，发行专项债券项目8个、到位资金22.8亿元。健全“管行业必管投资”机制，加强项目服务保障，安排重点项目151个，完成投资超300亿元，位居赛迪投资竞争力百强区全省第1、全国第23。深化“管行业必管招商”机制，完善“三个圈层”招商体系和项目论证体系，完成市级认定新签约项目90个、协议投资额同比增长11%。协同发力促消费、稳外贸。制定首店经济支持政策，71家首店落户。金隅·南七天地正式开业，新粮仓文创综合体加快建设，全国第5个银泰in签约落地，万象城、星光荟等改造升级。举办13个主题67场促消费活动，发放消费券2238万元，拉动销售额近9亿元。预计社会消费品零售总额增长8%，居四城区前列。开通全省首趟跨境电商中欧国际公路卡航，跨境电商清关单量同比增长111%。组织132家企业参加中国进出口商品交易会，举办6场外经贸产业对接会，助力外贸企业开拓市场，预计完成外贸进出口总额26亿美元，同比增长12%。全力以赴优服务、稳主体。坚持全链条、闭环式项目服务，对重点项目实行专班负责、专项协调、专人跟进，全面提速落地进程。严格落实减税降费政策，真金白银助企纾困，累计退税23.8亿元，兑付惠企政策资金1781万元。扎实开展第五次全国经济普查，全面摸清家底。实施企业开办集成服务，市场主体总量达25万户，同比增长6.8%。
(二)靶向发力提优产业质效
壮大主导产业。持续巩固节能环保产业优势，合肥综合性国家科学中心环境研究院实质化运营，生态环境医院实体化运行，“中国环境谷”集聚企业超400家，营收突破450亿元。数字经济规模持续壮大，新建5G基站279座，GPU 智能算力中心项目落户，规划算力12000P 。安徽智能软件园杭州分园揭牌成立，新增市级大数据产业园区3个，省级大数据企业达130家、增长58%，总数四城区第一。培育新兴产业。着力打造新能源汽车消费中心及后市场服务高地，比亚迪合肥迪空间签约落地，新能源汽车广场即将开业，新能源汽车销售19亿元、同比增长18%。提速发展生命健康产业，上海曙光医院安徽医院开工建设，金陵天颐智慧养老中心加快推进，新签约生物医药企业5家、投资额9.1亿元。做强传统产业。集群发展建筑业，成立区建筑行业协会，与安徽建工签订战略合作协议，积极以科技创新引领建筑业转型升级。提质发展服务业，“亿元楼宇”达15栋，“悦活里”等标志性服务业项目签约落户，规上服务业营业收入580亿元，同比增长13.3%，入选中国楼宇经济创新生态示范城区、全国文化和旅游市场信用经济发展试点地区，为全省唯一。