打造美丽乡村。全力推进美丽乡村和示范镇建设，高质量完成控规外“多规合一”实用性村庄规划编制，持续推进赣南乡村建筑风貌特色保护和传承，加快建设宜居宜业和美乡村。推进峰山片区等生态资源保护开发，争取石角艺术部落、下峰山康养村等核心景区年内运营。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，探索农村生活垃圾治理高效管理运营机制，推广积分制、清单制新型乡村治理模式，打造新农村建设点。全面推开农村“三变”改革【20】，盘活乡村“沉睡”资产，打造一批郊野公园、精品民宿、农家乐。

　　巩固脱贫成果。严格落实五年过渡期和“四个不摘”要求，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线，持续加强脱贫户和监测对象产业、就业、创业发展。依托区域和产业发展优势，培育发展一批章贡特色乡村品牌，加强产业带动和促进稳定就业。健全利益联结长效机制，带动脱贫群众增收。继续保持区级财政衔接资金投入稳定，确保中央财政衔接资金用于产业项目规模不低于60%。

　　(五)聚力提升城市能级，优化高质量发展功能品质。聚焦功能品质升级，深入实施城市能级提升行动，全力打造省域副中心城市核心区。

　　完善功能设施。全面启动水西组团南部板块整片开发，引进有实力的企业作为“城市合伙人”，积极探索EOD开发模式【21】，打造高品质城市空间样板区。加快水西老街及周边项目征拆和路网等基础设施建设，实施西隐山生态公园及周边基础设施提升项目。精心建设水西商街，争取年内完成主体工程并同步推进业态升级，配套建设水西滨江公园。加快G323国道改建工程、G105 国道通天岩至石岩前改造等项目建设，推动金龙快速路、赣州500千伏变电站增容工程等项目开工建设。

　　提升品质内涵。实施城市功能与品质再提升行动，推进“三区三线”划定成果纳入全市国土空间总体规划。加快城市更新，完成2313户、32万平方米棚改任务，推进188个老旧小区改造。实施水西罗边等返迁安置房项目建设，探索“保障性租赁住房+老旧小区改造”模式，实施水西产业园等保障性租赁住房项目。持续推进既有住宅加装电梯。加快推进“赣州之星”、新光天地项目建设，推动招商局中心、天虹水游城等项目竣工运营。

　　繁荣现代服务业。深入实施促进商贸消费提质扩容“十大行动”，全力打造区域性消费中心。全面激活餐饮、娱乐等各类消费，鼓励住房、汽车、家电等大宗消费，推动社会消费品零售总额突破430亿元。推进文清路南门口等重点商圈、街区提档升级，大力发展总部经济、夜间经济、会展经济、赛事经济，力争引进“总部+”项目10个以上，举办群体赛事活动30场以上，争创省级示范商业街区1个。高品质办好第六届章贡文化旅游活动，建设楼梯岭红色文创园，加快推进方特二期等重大项目建设，确保七鲤古镇上半年开业运营。完成普惠金改试验区建设三年任务，积极推进挺进环保申报上市、佳腾电业和超跃科技完成股改。

　　(六)聚力改善生态环境，强化高质量发展绿色支撑。坚持生态优先，持续深入开展污染防治攻坚战，加快美丽章贡建设，努力打造国家生态文明示范区。

　　严格落实生态责任。聚焦“确保2030年前实现碳达峰【22】”目标，实施碳达峰“十大行动”【23】，推动生态优先、绿色发展走在全市前列。建立健全生态产品价值实现机制，探索生态产品总值(GEP)核算方法，推动生态产业化、产业生态化。统筹推进国土空间生态修复，加大耕地保护力度。深入实施河长制、林长制，持续推进河湖“清四乱”专项整治【24】，加强林业有害生物防治，完成1.13万亩低质低效林改造，持续开展低产油茶林改造提升三年行动。加快推进火烧迹地【25】生态修复和林相改造。完善生态环境损害赔偿线索排查机制，加大环境违法行为的打击力度，规范行业环境问题整改。

　　深入推进污染防治。持续打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战，实施“四尘三烟三气”【26】整治专项行动，推动华劲、逸豪优美科搬迁工作取得新突破，确保空气质量优良率保持在95.6%以上。持续推进河溪水体常态化排查整治，加大河岸清理保洁力度，确保断面水质达到Ⅱ类水质标准以上。加强污染地块管控和治理，严格管控土壤污染风险，建成一般固废填埋场一期工程，保障重点建设用地和农用地环境安全。

　　补齐环保设施短板。扎实推进生态环保基础设施建设三年行动，持续开展生活垃圾分类、涉气企业减排、废弃矿山恢复治理等工作。继续抓好“改厕样板村庄”建设工作。加快推进水西园区“一企一管”、饮用水源保护区高空瞭望监控和电子围栏项目。落实挥发性有机物(VOCs)重点企业“一企一策”，加强涉气企业主要污染物减排。持续推进污水、环卫等基础设施提升改造，实施三江六岸环境保护与生态设施项目、生活垃圾分类设施建设项目。

　　(七)聚力保障改善民生，巩固高质量发展普惠成果。紧盯民生短板，集中力量办好区级40件民生实事，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　全力促进就业。加强脱贫劳动力、农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体就业监测和帮扶，力争新增城镇就业6000人、农村劳动力转移就业2600人以上，确保零就业家庭动态清零。积极推进企业职工技能培训基地建设，开展职业技能培训3000人以上。深入实施劳动关系“和谐同行”能力提升行动，深化根治欠薪工作。加快建设人力资源服务产业园，引入人力资源服务机构，助推就业服务升级。

　　优化公共服务。持续扩充教育资源，推进水东状元桥路小学等7个项目建设，新增学位4050个。全面推进县域学前教育普及普惠县创建，确保如期通过国家认定。深化与北师大合作办学，争取设立北京师范大学附属中学赣州章贡分校。加快推进广东省人民医院赣州医院沙河院区、区中医院、区妇女儿童活动中心、街道社区卫生服务中心等项目建设。持续推进精品社区“嵌入式”养老院【27】建设，着力打造章贡智慧健康养老中心，新增家庭养老床位1500张。推进医保支付方式改革，全力扩大社会保险覆盖面。抓实低保扩围增效工作，健全低收入人口动态监测和分层分类救助帮扶机制。实施文化惠民工程，推进文化馆所提档升级，打造一批文化展示样板。开展爱国卫生运动、全民健身运动，持续深化巩固全国文明城市建设和国家卫生城市复评工作。落实新冠病毒感染“乙类乙管”要求，保障群众就医用药需求，提升应急救治能力。