政府工作报告
——2023年2月2日在月湖区第十届
人民代表大会第三次会议上
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年，面对多重超预期因素，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，聚焦全面建设“六个江西”(1)目标任务，全力以赴做好稳增长、防风险、保稳定、惠民生等各项工作，最大限度降低新冠疫情冲击影响，最快速度推动经济发展回暖复苏，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
一年来，我们千方百计稳增长、防风险，发展态势稳中有进
坚决稳住经济发展“基本盘”。预计全年(下同)，实现地区生产总值183.5亿元、增长5%，一般公共财政预算收入完成7.6亿元、同口径增长6.6%，规上工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长5%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5%、6%。
全面激活创新发展“动力源”。高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达62.58%，多项科技指标位列全省“第一方阵”。全力推进科技型企业梯次培育，落实112名科研助理岗，成功认定8家科技型中小企业、5家高新技术企业，技术合同成交额达1.33亿元、同比增长88.7%。
持续夯实项目建设“硬支撑”。深入实施“项目大会战”，3个省大中型建设项目和42个市大中型建设项目分别完成年度投资计划的163%、154%。全年争取上级资金8.6亿元。智慧众创园四期、综合服务中心、妇幼保健院托育中心等一批项目提前开工建设。
一年来，我们凝心聚力谋发展、促转型，产业发展量质齐升
数字经济蓬勃发展。新引进数字经济企业16家，成功创建省级数字经济集聚区。人力资源产业园累计孵化规上企业18家，产值达40亿元、增长300%。智能安防小区应用场景入选江西省数字技术应用场景机会清单，百佳食品入围2022年省级农业物联网示范基地(企业)名单，智慧金融科技产业园获评江西省现代服务业集聚区。
商贸文旅回暖复苏。开展商贸文旅促消费活动五百余场，发放电子消费券1160万元，商贸销售额达8.7亿元。航鹰电商、酷成电商等企业完成网络零售额14.6亿元、同比增长30%。建成“新城夜市”，持续激发市民夜间消费潜力。举办第一届文化旅游节暨夏日荷花鉴赏节等系列文旅活动。
工业发展起势见效。智慧众创园已入驻工业企业16家。全区规上工业实现总产值42.7亿元，规上工业企业16家。顺利完成亿丰磷肥技改项目。全力推进企业上云用数赋智，累计上云企业324家，光大环保能源、依蒙智能科技等4家企业获评江西省“两化融合”(2)示范企业，萃星智能获评江西省工业互联网平台重点培育企业。
一年来，我们与时俱进抓改革、扩开放，发展动力全面释放
打造一流营商环境。全面深化“放管服”改革(3)，发放全市首份“企业开办大礼包”，企业开办“一日办结率”达97%，位居全省第一方阵。建立健全首违“不罚”“轻罚”机制，全力推进“双随机一公开”(4)监管工作，稳步推进“信用+智慧”监管和“互联网+法律+金融”一站式调解。深入开展惠企纾困行动，制定出台稳经济46条(5)、中小企业纾难解困32条，新增各类市场主体4237户，兑现惠企资金2.49亿元、惠企面达100%。
重点改革纵深推进。国资国企改革三年行动扎实推进，成立月兴集团，建立市场化经营机制。一体推进“掌上政府”服务，开展相对集中行政许可权改革工作，承接各类审批事项86项，下放67项县级审批服务执法权限。扎实推进全域宅改，拆除房屋4.6万平方米，积极创新农村产权抵押贷款新模式。
招大引强蓄势赋能。全年新引进27个项目、总投资59.84亿元，入统2000万元以上项目32个、投资额58.21亿元，其中“5020”(6)项目1个，亿元项目11个。全年外贸进出口额完成2.83亿元、同比增长57.78%，实际利用省外资金37.59亿元、同比增长8.02%，完成现汇进资383万美元、同比增长5.22%。
一年来，我们全力以赴强统筹、出实招，城乡融合联动发展
城乡融合步伐加快。畅通集体经营性建设用地入市渠道，完成全市第一宗245亩集体土地收储，有序推进土地入市交易。“县管校聘”(7)纵深推进，实施中小学校级领导去行政化管理。城乡供水一体化、“乡聘村用”(8)工作实现全域覆盖。开展农村“三变”“政经分离”改革(9)试点工作，村级集体经济发展成效显著。
全面推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，新增产业项目15个，投入专项资金1653万元，脱贫户及监测对象人均纯收入增长10.3%。完成2000亩高标准农田建设，粮食总产量达3300万斤、增长3%，种植油菜4830亩，出栏生猪2.7万头。“两带一点”(10)秀美乡村建设深入推进，持续开展农村厕改、污水治理、村庄清洁行动。老屋方志敏旧居等三处革命文物入选江西省第二批不可移动革命文物名录。
城市品质显著提升。“三改”工作(11)全面推进，完成5个棚户区及城中村改造、68个老旧小区改造、15条背街小巷提升改造任务。新建7个停车场，新增1347个机动车位、2300余个非机动车位。建成了0.8平方公里新城海绵城市示范分区。“创建”工作深入推进，常态化开展“治脏”“治乱”“治堵”行动。