加速园区升级。深入实施千亿园区行动计划，扎实推进园区调区扩区，加快城市更新“工改工”【15】试点，推动闲置低效用地和厂房拆旧建新、腾笼换鸟，拓展产业发展空间。加快外环路、公园东路等基础设施及人才公寓、水西园区保障性租赁住房等配套设施建设。持续深化“园区事园区办”改革，加快高新区体制机制改革创新措施落地见效。提升赣州创新投公司市场化运营水平，充分发挥产业引导母基金作用，推动园区提质升级，力争在全省开发区排名进位、省级开发区中保持前列。
(二)聚力科教人才支撑，激发高质量发展内生动力。
坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，打造全市教育、科技与人才多领域协同发展新高地。
强化科技创新。聚焦医药健康首位产业，全力争创“重大疾病新药靶发现及新药创制全国重点实验室”，争取省医疗器械检测中心赣州分中心落地，加快模式动物工程研究中心建设，全力推进医药科创中心“12345”工程【16】。支持广东省人民医院赣州医院创建国家重点临床专科。深化与中科院赣江创新研究院等院校合作，加快医药健康等领域组建产业链科技创新联合体。推进国家知识产权强县试点县(区)建设，开展高新技术企业认定攻坚行动，力争通过认定高新技术企业25家以上，新增瞪羚(潜在瞪羚)企业2家，入库国家科技型中小企业200家以上。
加快教育发展。围绕全市产业发展布局，优化一职校专业设置，打通中高职一体化长学制升学通道，持续深化校企合作，订单式培养专业技术人才，将一职校打造成立足章贡、辐射全市、面向全省的中等职业学校。推进高中教育优质特色发展，推动阳明中学办学水平进入全市前列。健全集团化办学孵化与退出机制，建设城乡教育共同体，推进中小学教育集团提质扩容，全面提升义务教育办学水平。深化教师“区管校聘”改革，实现专业教师共享。深化课后服务改革，优化“社团+拓展”模式，打造一批区级示范校，创建课后服务示范区。
集聚人才力量。完善人才管理、服务、激励机制，建立高层次人才一对一服务体系，加快推进全国青年发展型县域试点建设，打造青年友好型城市。创新人才培养模式，构建“高校+科研机构”合作体系，支持生物医药现代产业学院培养一批高科技创新人才。持续落实“揭榜挂帅”“赛马”等制度，充分利用赣南创新与转化医学研究院、北航投资科创中心等平台，加快推动人才项目引进与成果转化。规划建设“院士岛”，推进人才驿站服务平台建设，打造人才服务品牌。用活用好“双聘制”“周末制”“第三方引才”等机制，引进培养高层次人才和团队15个以上。
(三)聚力深化改革开放，擦亮高质量发展章贡品牌。抢抓改革先机，提升开放水平，为赣州打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡贡献更大章贡力量。
打造一流营商环境。持续开展对标提升行动，落实好营商环境创新试点40项重点改革任务，推动营商环境评价一级指标均进入全省前列。深化“放管服”改革，大力推行“拿地即开工、竣工即投产”改革经验，优化“一站式集成”审批模式，用好“亲清赣商”平台，推动更多惠企政策“免申即享、即申即享”。加大数字赋能力度，深入实施政务服务“一网通办”改革，加快“无证明”城市【17】建设，进一步提升“网上办”“掌上办”便利度。常态化开展营商环境四大专项治理【18】行动，严格落实“安静生产期”制度，进一步规范涉企行政执法。落实挂点帮扶、“吐槽大会”、政企圆桌会议等制度，开展好集中大走访活动，着力为企纾困解难。
深化重点领域改革。推进国资国企改革，全力打好国资国企改革创新发展三年行动收官战，力争国资国企资产规模突破400亿元、营收20亿元。落实市区财税体制、城市管理体制等改革事项，抓好镇街“一级财政”改革试点，深入推进医药卫生体制改革，完善城市医疗集团运行机制，实现集团总院分院融合共建。做好第五次经济普查工作。深化农业农村“三改合一”改革【19】，稳慎推进农村集体产权制度改革试点。深化供销合作社综合改革，增强为农服务功能。
持续扩大对外开放。充分发挥国家部委对口支援优势，办好“央企援赣促振兴”等活动，争取更多资金、项目支持。实施招商引资“一把手工程”，探索市场化招商引资机制及基金招商模式，组建“专业化+产业化”招商团队，力争引进“5020”项目10个以上，其中50亿元以上2个;引进10亿元以上项目20个，央企、500强企业、上市公司、行业龙头企业10家以上。支持跨境电商发展，鼓励外贸出口企业做大国外市场。落实赣深对口合作五年行动，加快赣深对口合作重点事项落地，积极争取深圳自建“飞地”产业园机遇，打造“湾区+老区”跨省区域合作样板。
(四)聚力推进乡村振兴，夯实高质量发展坚实基础。聚焦“农业强、农村美、农民富”目标，加快推进农业农村现代化，走出一条城乡一体、三产融合、资源盘活、全域旅游的新时代乡村振兴章贡特色之路。
做优农业产业。全方位夯实粮食安全根基，持续推进撂荒耕地整治，完成高标准农田3万亩建设，确保粮食产量稳定在2.35万吨以上。深入实施农业产业化发展水平提升三年行动，大力推进全域创建绿色有机农产品基地先行先试，新(扩)建蔬菜基地400亩以上，新增市级农业产业化龙头企业2家以上、富硒示范基地1家以上。加快推进食用菌、蔬菜、预制菜产业发展，实施休闲农业和乡村旅游提升工程，发展休闲农业经营主体80个以上，创建省级以上休闲农业品牌2个，力争所有村集体经营性收入达到25万元以上。加大农业发展资金扶持力度，力争全年发放农业产业振兴信贷通、财政惠农信贷通贷款8000万元以上。