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(江西省)庐山市人民政府工作报告(2023年1月8日)

  加快产业升级。大力推进“腾笼换鸟”,整治“小散乱”,持续淘汰落后产能,腾退闲置低效用地500亩。全面推行园区“亩产效益”综合评价,实行项目入园“标准地”原则,加快园区企业提档升级。大力开展传统产业优化升级2.0行动,引导企业加大项目技改和研发投入,推动绿色建材、文体用品、羽绒服装、绿色食品等传统产业向绿色化、数字化升级,提升产品附加值,促进产业迈向中高端。开展城区羽绒行业“划行归市”专项行动。构建优质中小企业培育体系,新增省级“专精特新”企业5家、“两化融合”企业2家。

  (四)坚持提升品质、完善功能,全力争创精致精美城市典范。以国土空间规划为引领,以城市体检为基础,以城市更新为抓手,大力实施城市功能与品质再提升行动,打造精致精美精彩国际旅游名城。

  以系统理念优布局。高起点、高水平、高品位优化城市总体设计,完善“四梁八柱”规划体系;围绕补齐城市功能短板,完成城市更新、绿地系统等专项规划编制。加强城市风貌管控,梳理城市主轴线、主入口、主脉络,精心建设城市中心区、主要街道、滨水空间、城市出入口等重要节点,打造最美城市天际线、湖岸线、山际线。

  以问题导向强功能。充分运用城市体检成果,加快补齐城市基础设施和公共服务短板,聚焦老旧小区、背街小巷、城中村等重点部位,力争两年实现城市更新和集镇改造全覆盖,提升城市舒适宜居品质。畅通城市交通路网循环,打通桃源大道北延、星湖湾北侧支路、匡庐南路,完成湖滨路改造提升。着力提升城市韧性,加强城市排水防涝能力建设,完成南康堤改造提升、流泗港泵站建设、城市污水管网改造。完善城市公共服务功能,新建长途汽车站、公交始末站,推进“15分钟”公共服务圈建设,完成长虹港、流泗港改造,新建口袋公园3个。启动西宁街、牯岭街历史文化街区保护性修缮,加快推进文博中心、中心农贸市场、金融商业街建设,确保城东(四期)主体封顶、流泗桥安置房交付使用、铜锣湾商业综合体投入运营。

  以绣花功夫精管理。加快推进智慧庐山平台建设,推进信息化与城市管理深度融合,推动城市运行“一网统管”。大力开展“三整三治”专项行动,打造清清爽爽、干干净净、漂漂亮亮市容市貌。新增城市停车场5个、停车位1000个,缓解停车难。完善峰德新区管理体制。推进“无废城市”建设。全面铺开中心城区生活垃圾分类,打造10个示范小区、2条示范街区。完成城区餐厨垃圾和大件垃圾消纳中心建设。巩固“两违”整治成果。优化城市管理市场化机制,提升环卫、绿化、路灯管护成效。探索物业管理新模式,打造上京小区等优秀物业典范。积极创建青年发展型城市。争创国家生态园林城市、国家卫生城市、省级历史文化名城。

  (五)坚持农业提质、农村宜居,全力绘就和谐美丽乡村画卷。坚持农业农村优先发展,以农业园区化、农村社区化、农民市民化为抓手,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,建设宜居宜业宜游和美乡村。

  守牢农业生产底线。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,全力做好农产品稳产保供。守好“米袋子”,建成高标准农田2000亩、改造提质1.7万亩,确保粮食种植面积16.64万亩;完成沙湖山全域土地综合整治试点;稳定“菜篮子”,新增设施蔬菜1300亩,稳定油菜种植面积7万亩;端稳“肉盘子”,生猪存栏保持2.9万头、出栏4.6万头。

  优化农业产业结构。以抓工业的理念抓农业产业发展,围绕“两带十组团”产业布局,推动农业产业优质化、特色化、品牌化,重点打造优质稻、果蔬、休闲农业等优势产业,做大做强“庐山云雾茶”等特色产业,建成茶产业大脑。培育和引进农业龙头企业,新增省级农业龙头企业3家、九江市级以上农民专业合作社10家、家庭农场20家。加快“一乡一园”提质升级,力争新建1个省级现代农业产业园,确保未来农业示范园投产。培育“两品一标”农产品5个、“赣鄱正品”2个,全面打响“庐山悠品”。完善农产品流通体系,加快推进“互联网+第四方物流”供销集配一体化建设。

  实施乡村建设行动。坚持“一村一规划、一村一风貌”,深入实施乡村振兴“百村示范”工程,打造15个示范村,创建30个省级、30个九江市级新农村示范点。深入推进美丽乡镇建设,推动城镇基础设施向农村延伸,公共服务向农村覆盖,实施城乡环卫、供水、交通、市场“四个一体化”。新改建“四好农村路”94公里。完成20座中小型水库除险加固,新建蓼花池、蓼南两处中型灌区。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动,创建2个省级美丽宜居示范村、1000个美丽庭院,新建改造1000户农村无害化卫生厕所,确保省级卫生城镇全覆盖。大力弘扬时代新风,吸引各类人才投身乡村振兴,提高村民自治能力和乡村善治水平。

  推动农民全面发展。巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防返贫监测机制,严格按照“四个不摘”要求,确保不发生规模性返贫。发展壮大新型农村集体经济,打造10个村集体经济示范村。稳慎推进农村宅基地制度改革和规范管理。盘活农村闲置资产,建设农村产权交易中心。实施高素质农民培养计划,加强新型职业农民培育力度,提高农民科技文化素质,鼓励和支持更多农民到二产、三产就业,全面促进农民增收致富。

  (六)坚持生态优先、绿色发展,全力擦亮美丽庐山生态名片。深入践行“两山”理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,立足独特生态资源禀赋,推动生态资源转化为绿色资本。

  深入打好污染防治攻坚战。打好蓝天提升攻坚战,大力推进大气污染防治工程,突出重点区域、重点行业治理,强化“四尘”“三烟”“三气”管控,确保全年空气质量保持在九江市第一方阵。打好碧水提升攻坚战,持续开展入河排污口综合治理,完成鄱湖高新区污水处理厂建设;提升城镇生活污水收集处理能力;加大龙溪湖、蓼花池水环境综合整治力度,确保国省考断面、饮用水源地水质稳定达标。打好净土提升攻坚战,做好土壤污染风险评估、管控和修复,从严打击危险废物非法转移和倾倒行为。持续推进中央生态环境保护督查反馈问题整改,努力实现天更蓝、水更清、景更美。

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