持续完善生态保护体系。严格落实“三线一单”生态环境分区管控,严守生态保护红线。持续巩固东牯岭、大排岭矿山生态修复成果,修复废弃矿点31个,高标准推进沙岭山、西牯岭绿色矿山建设。推进土地节约集约利用,完成存量土地消化2000亩。全面强化河(湖)长制,健全巡查防护机制,巩固提升禁捕退捕成果。全面落实林长制,坚决打好松材线虫病庐山攻坚战,持续开展国土绿化行动,加大庐山林相改造力度,完成人工造林8500亩。
积极探索“两山”转化路径。抢抓自然资源试点机遇,开展山水林田湖草沙等生态产品资源排查,加大资源确权收储力度,构建生态资源“一张图”。探索设立“两山”银行,建立GEP核算及结果应用体系,打通GEP向GDP转化通道。持续巩固提升生态文明示范区创建成果,启动创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,打造一批特色民宿、乡村旅游、候鸟观赏、农事体验等相结合的“两山”转化示范案例,形成更多典型引路、示范带动的“两山”实践经验。
(七)坚持补齐短板、改善民生,全力塑造幸福和谐民生标杆。深入贯彻以人民为中心的发展思想,补齐民生事业短板,办好一批民生实事,推进“义务教育、基本医疗、公共文化、养老服务”“四个均衡化”,不断实现人民对美好生活的向往。
补齐教育短板。坚持办好人民满意教育,全面实施教育体育高质量发展三年行动,持续优化教育资源配置,加快建设高质量教育体系。强化学前教育普惠发展,新建四所城区公办幼儿园;加快义务教育优质均衡发展,持续推进“双减”,确保第二小学投入使用,启动第二中学提升改造,推动庐山一小和庐山中学合并成九年制学校;坚持高中阶段学校多样化发展。启动中等职业达标学校建设。坚持“大学有大师”理念,加强教师队伍“三风”建设,培养高素质教师队伍,弘扬尊师重教社会风尚,全力提升教育教学质量。
提高医疗水平。大力开展健康庐山行动,推动优质医疗资源扩容,补齐医疗卫生服务短板,加快推进市人民医院迁建、庐山人民医院改造,完成10个乡镇卫生院整体提升,确保市中医医院二期、妇幼保健院投入使用。深化公立医院改革,坚持公共医疗卫生公益属性,加强与九江学院附属医院深度合作。建立健全人才引进和常态化培养体制机制,实施卫生健康高层次人才培养计划,加大外派锻炼力度,打造高水平医疗队伍。因时因势抓好疫情防控,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
健全保障体系。落实更加积极的就业措施,抓好农村转移劳动力、城镇困难人员、高校毕业生等重点群体就业,新增培训1200人次,新增城镇就业2600人。健全多层次社会保障体系,进一步加大残疾人等困难群众保障力度,及时发放各类救助、保障资金。启动公立托育机构建设。建成3个区域型养老中心。扎实做好“双拥”共建和退役军人服务保障工作。
发展社会事业。挖掘传统文化内涵,完成白鹿洞书院保护挖掘提升系列工程。弘扬杏林文化,建设杏林文化公园、杏林科技小镇,努力将庐山打造成为康养文化的集大成者、中医文化的朝圣之地。大力推动石雕、石刻、石艺文化、庐山云雾茶文化、西河戏表演艺术发展,创建金星砚、西河戏、庐山云雾茶等“名家”工作室,组建行业协会。完善现代公共文化服务体系。持续深入实施品牌战略,力争省级名牌产品和地理标志证明商标达到3个。加大知识产权保护力度,新增发明专利10个。实施全民健身计划,完善全民健身场地设施,促进群众体育全面发展。
深化社会治理。全面提升治理体系和治理能力现代化水平,完成市域治理现代化试点验收。坚持和发展新时代“枫桥经验”,进一步做实市、乡、村综治中心实体化运行,全面落实网格化服务管理。强化社会治安整体防控,扎实推进“雪亮工程”,完善智能安防小区建设,常态化推进扫黑除恶斗争,建设平安法治庐山。深入开展“八五”普法。防范化解系统性金融风险。持续深化食品安全工作,确保省级食品安全治理示范县创建成功。推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管,建成应急指挥平台。重拳整治矿产资源盗采、森林资源盗伐、交通超限超载、建设乱开乱挖等各类乱象,维护海晏河清的社会生态。
各位代表,本次会议将票决出6件民生实事,市政府将全力以赴把好事办好、实事办实,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续!
三、加强政府自身建设
各位代表,站在“充满光荣与梦想的远征”历史新起点,庐山赶超发展的使命在肩,我们将纵深推进新形势下“五型”政府建设,努力打造人民群众满意的新时代有为政府。
从严从实铸忠诚。深入贯彻党的二十大精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,坚决拥护“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣贯彻执行中央、省、九江市和庐山市委各项决策部署。
善作善为勇创新。持续健全落实正向激励和容错纠错机制,树立为基层减负、为实干撑腰的鲜明导向,让广大干部更有底气、更有干劲、更有奔头。不断创新优化政府部门职责运行体系,大力推行医疗、教育等领域去行政化,探索构建上下贯通、左右协同的高效工作格局,以政府敢闯、干部敢为带动企业敢干、群众敢首创。
实干实践强担当。坚持把真干作为本分、把实干作为责任、把苦干作为追求,全面实行“工作项目化、项目清单化、清单责任化”。坚决纠治议而不决、决而不行、行而不实等突出问题,不断优化绩效考核、问责惩戒等制度,最大限度调动起每一名干部的积极性、主动性、创造性,形成务实担当、创先争优的浓厚氛围。