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(江西省)九江市柴桑区人民政府工作报告(2023年)

  做强现代服务业。深度融入庐山旅游经济圈,串珠连线推出红色、绿色、古色、探险、研学、洞游等6条精品旅游线路,丰富完善《亲睐柴桑》、文旅“一卡通”服务内容,吸引游客打卡。加快精品文旅项目建设,推动户外猩球、牧心谷等项目建成开园。加强旅游品牌创建,推进中华贤母园改造提升,推动庐山花溪谷、户外猩球山地探险创建国家4A级景区,涌泉洞、红色岷山景区和博莱食品产业园创建国家3A景区,世名田园综合体、五桦马家柚产业园创建江西省3A乡村旅游点。加快马回岭庙会申报省级非物质文化遗产进程。谋划黄远生博物馆、知青博物馆等项目建设,推动章志远艺术馆、赵泰来珍宝馆开馆运营,做亮柴桑博物馆品牌。促进商贸消费升级,积极开展消费季、名品节等活动,挖掘消费潜力。加快悦家家政现代服务业项目推进。推动金融外包服务产业园、新亚行国际商贸城等项目开工建设。

  (二)开展项目会战深化攻坚行动,积蓄赶超新动能

  强化“项目为王”理念,扎实开展项目大会战,全力以赴谋项目、抓落地、快推进,努力让大项目变大产业,大产业带动大发展。

  更大力度招引。始终把招商引资作为经济工作的“生命线”,强化“人人都是招商环境、人人都是营商环境”理念,紧盯新材料首位产业和数字经济、生命健康、装备制造主导产业,持续加大项目招引力度。力争引进亿元以上项目40个,尤其是“5020”项目有新突破。组建4个产业招商队伍,选优配强力量,强化靶向招商、产业链招商、商会招商,切实提升招商水平和成效。强化“投资”理念抓招商,充分发挥产业引导基金作用,大力发展“园区+平台公司+投资基金+产业”招商引资模式,严把项目准入关,促进优质资本、项目、技术聚集。

  更实举措推进。紧盯全年重点调度项目,坚持周调度、月通报、季小结、年考核,推动项目建设提速增效。落实“一个项目、一名领导、一个专班”项目服务机制,围绕重点项目列出事项清单,实现项目清单化、清单责任化、责任时效化。落实项目报建“前置服务”机制,“工改办”工作专班全程跟踪指导,报建“帮办员”提供全过程代理服务,最大程度压缩审批流程、减少审批时限。推动永园阀门、森陶锂电窑、福睿科技等项目开工建设,确保康维铝业、微得智能家居、亿隆盛健康产业园等项目建成投产,形成项目梯次推进格局。

  更全要素保障。坚持要素跟着项目走,优先保障和支持重大项目建设。认真研究国家政策导向、投资领域,用活用好政府专项债券和政策性开发性金融工具,做深做细项目包装储备,争取更多项目资金。优化能耗指标配置,探索“拿地即开工”审批模式,优先保障优质项目用能、用地需求。深入推进园区体制机制改革,推动沙城工业园和赤湖工业园一体化发展。加快沙城工业园区调区扩区步伐,力争省级高新技术产业园区、绿色园区、智慧园区创建成功。加快沙城标准厂房(二期)、赤湖邻里中心等项目推进,启动赤湖污水处理厂提标升级。加强土地节约集约利用,进一步盘活低效闲置资产。

  (三)开展改革创新深化攻坚行动,激发市场新活力

  坚持创新是第一动力、改革是关键一招,全面深化改革,强化创新驱动,推动营商环境优化升级,为经济社会发展注入更多活力。

  深化重点改革。扎实开展“放管服”改革,深化相对集中行政许可权改革试点,推进政务服务事项应进必进,推行“一门、一窗、一网、一链”通办。持续推动“赣服通”柴桑分厅迭代升级,实现更多服务“掌上办”。推进政务服务向基层延伸,实现便民事项“就近办”,努力打造“15分钟政务服务圈”。深化国资国企改革,加速平台公司转型升级,加大国有资产盘活力度,提高投资融资、商业经营能力,更好服务经济社会发展。统筹抓好商事制度、移风易俗等领域改革,有序推进农村宅基地改革,全面完成农业水价综合改革。稳步开展全域土地综合整治,提高“占补平衡”和“进出平衡”水平。

  优化营商环境。进一步加大惠企纾困力度,帮助企业渡过难关。加快市场主体倍增,力争市场主体达6万户。深化政银企常态化对接机制,发挥“财园信贷通”、“科贷通”、中小企业担保贷款等资金杠杆作用,推动惠企金融产品扩面增量,切实解决企业融资难题。完善区领导、区直单位挂点帮扶企业工作机制,持续开展“柴商恳谈”、金融早餐会等活动,精准对接企业需求,解决实际困难。力争营商环境评价排名保持在全省、全市前列。

  增强创新能力。强化企业创新主体地位,加大全社会研发投入力度,力争R&D经费⑪支出占GDP比重达1.6%以上。实施科技型企业培育工程,力争新增科技型中小企业80家、高新技术企业15家、“专精特新”企业15家、瞪羚(潜在)企业2家。扎实开展企业上市“映山红”行动,加快力源海纳科技IPO进程,力促博莱大药厂有限公司完成上市股改。推动“才来柴旺”人才新政落地见效,推进“柴黄宿”跨江人才合作交流,吸引更多人才来区就业创业,促进更多人口聚集,力争新增户籍人口5000人以上。

  (四)开展高铁新区建设深化攻坚行动,打造城市新名片

  瞄准一流城市新区目标,加快与中心城区快速通道、高速公路、机场、港口的互联互通,大力培育和发展高铁经济业态,把高铁新区打造成综合交通枢纽、中心城区门户、旅客集散中心、高铁经济样板。

  高标准设计。用好三年封闭运行政策,算好投入产出账,做好产城融合、产城两旺文章,实现高铁新区可持续开发建设,积极探索符合实际的高铁新区核心区片区开发路径。尽快完成高铁新区城市设计,合理确定开发建设目标、内容和时序,制定片区开发项目推进计划,确保高铁新区核心区建一片、成一片。

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