政 府 工 作 报 告
——2024年1月15日在分宜县第十七届人民代表大会第四次会议上
县长 谢淘
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。过去一年，面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的发展任务，我们坚持以贯彻党的二十大精神为主线，从习近平总书记考察江西重要讲话精神中汲取奋进伟力，出台巩固提升经济回稳向好态势34条措施，奋力打好经济回升战，经济运行更稳、发展态势更进、人民生活更好。预计(下同)全年GDP突破240亿元、增长5.8%，一般公共预算收入增长3%，规上工业增加值增长10%，固定资产投资增长8.8%，社会消费品零售总额增长6.8%，完成实际利用外资1300万美元、增长111.1%，进出口总额185亿元、增长103.4%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.2%和5.7%。
一载征程，重量级荣誉令人振奋。荣获全省综合考核先进“四连冠”、全省工业高质量发展先进县和全省外贸进出口先进县，分宜工业园区获评省级开发区综合考核第一等次。一载奋进，历史性突破令人鼓舞。园区扩区调区破局突围，工业主战场扩容近6倍，“一区三园”格局托起工业振兴新希望。获近年来最大体量增发国债资金8.9亿元、居全市首位，列省重点项目数为近六年之最，获批土地、林地分别同比增长74%和80%，为项目攻坚赋予更强保障。一载耕耘，普惠化成果令人暖心。投入近5亿元创建国家卫生县、全国文明城市，以对口支援、飓风行动等举措网格化攻坚、全员式参与，干群同心奋战双创。新建公共停车场20个，新增机动车位2309个、非机动车位3794个，打通断头路7条，为新余创成全省首个国家食品安全示范城市打头阵、当先锋，分宜百姓“推窗可见绿、抬脚即进园、饮食更安心”。
一年来的发展成效主要体现在五个方面：
一是坚定主攻方向，产业路越走越实。工业支撑有力。坚定践行“工业强县”首位战略，将锂电升级为首位产业，光电信息、装备制造产业集群发展，新增规上工业企业15家，工业投资、规上工业利润总额预计分别增长25%、20%。首次获批组建省级重点实验室，入库国家科技型中小企业91家、创历史新高，获评省级产业技术创新战略联盟3家。新认定国家高新技术企业13家、专精特新企业8家、省级两化融合示范企业2家，8家企业入选战略性新兴产业。以江西雅保为龙头的锂电新能源产业营收突破百亿，国兴锂业入选省级种子独角兽企业、实现零的突破，盛泰精密光学入选国家级绿色工厂和省级工业设计中心，江锐新材料入选省级企业技术中心，江锻重工产品入选赣出精品，致瑞包装获评省智能制造标杆企业，“一带一路”媒体参访团走进综合智慧零碳电厂。农业提质增效。荣获全省农业农村先进集体，乡村振兴实绩、粮食安全责任制、巩固拓展脱贫攻坚成果考核均获全省先进。成功承办全省百万农机闹春耕现场会和农业机械化会议，粮食年总产达3.2亿斤以上。做好“土特产”文章，黄茶、麻羊、稻螺等特色产业蓬勃发展，分宜黄茶入选全国名特优新农产品，中药材产业化联合体获省级示范认定。我县入选全省首批产业融合发展示范园，双林镇入选全国综合实力千强镇，操场乡获评全省乡村振兴示范乡镇，安仁商会和2家民企入选全省万企兴万村行动典型。服务业提振回升。新增规上服务业企业5家，介桥古村新晋网红景点，非遗闹元宵、龙舟节、双十一系列活动季季上新，分宜麻纺入选年度受欢迎的江西十大地域消费品牌。
二是发起秋冬攻势，项目战越打越响。以开局即决战姿态掀起“四看四比”“秋冬攻势”热潮，实行红黄绿椅和电视表态制度，列市重点和县重点项目分别完成年度投资计划的100.2%、102.6%。基础项目蓄势能，分宜电厂二期扩建项目煤电联营达成合作意向，海螺水泥退城入园整体迁建项目顺利开工，大岗山水利枢纽工程即将挂网招标，渝钤大道二标段全幅通车，电商产业园、水系连通、医共体龙头医院等项目全速推进。深谋项目增后劲，持续以汇报展演谋项目，争取中央预算内资金增长152%，发行专项债12.3亿元。产业项目添动力，与江直公司签订通用机场合作协议，雅保前端技改项目建设进度过半，江锻二期、蜂巢亚森、华峰特钢等一批重大项目已投产或即将投产。招引项目收硕果，四套班子挂帅出征，招商组团全员出战，招引项目81个、签约金额211.2亿元，招引入园的主导产业项目占七成，诚泰新能源、苏州斯莱克、德施曼机械等优质项目进驻，汽摩配产业链招商入选全市优秀案例。平台项目强支撑，湖泽工业平台工匠、工业大道即将通车，污水处理厂和一期标准厂房加速建设，江锂科创园13万平方米标准厂房完成主体工程。
三是聚力扬优补短，改革棋越下越活。成立全省首家县级传媒集团，融媒体改革经验入选全国基层公共文化服务高质量发展案例。营商环境持续优化，一网通办助力企业开办“秒批”，证照联办实现“准入即准营”，市场主体总量新增55%。率先在全市实现乡镇不动产登记就近办理，“一窗式”服务平台实现乡村全覆盖，22件“一件事一次办”事项实现一站式办理，957件事项实现异地通办、全域通办，入选全国公共资源交易远程异地评标标准化示范单位。持续惠企纾困，办理增值税留抵退税1.43亿元、减税降费0.88亿元。运用“退缴调优”工作法累计清理闲置用地1185亩，腾退标准厂房8万平方米。工投、数投、供应链公司为产业发展赋能，工业贷款、制造业贷款分别增长21%和44.6%，驱动桥厂上市进程稳步推进。深入盘活闲置资产，经营性国有资产收益首破千万元。
四是提优城乡品质，幸福城越建越美。启动城建项目百日攻坚行动，实施路段整治5条，新建2个口袋公园，优化交叉路口18个，钤东新城路网建设拉开框架。完成老旧小区改造13个，新增棚改1千户，政法巷和文教巷1108户居民喜获棚改新居。商城夜市“引摊入场”让烟火气更加文明，城市积涝点精准治理，拆除违建16万平方米，线乱拉、车乱停有效整治。新汽车站全面完工，新改建公交站台167个，搭建城市公交智能运行平台，准点率提升至98%以上、漏发班次减少99%。连续三年获得全省城市功能与品质提升工作先进，获评全省生态园林城市。S222金鸡布至峡石段全面完工，改造农村道路80公里，建成洞宜线乡村振兴示范带，完成96个新农村建设点村庄整治，顺利通过全省美丽宜居先行县动态监管。人工造林面积达省下达任务的1.8倍，空气优良率95.8%、增加6.4个百分点，城镇集中式饮用水源地水质保持100%达标率。