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(浙江省)舟山市普陀区人民政府工作报告(2023年)

  一、2022年主要工作回顾

  2022年是本届政府履职的开局之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,坚决落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示,按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委决策部署,围绕“现代海洋产业新高地、现代品质海岛大花园、现代社会治理新样板”的定位,实干争先、砥砺奋进,经济社会呈现稳中快进发展态势,现代化新普陀建设实现良好开局。

  这一年,我们锐意进取,拼出争先进位的奔竞气势。

  全域争先成果丰硕。全力打好经济稳进提质攻坚战,重要指标实现大幅度跃升。地区生产总值增长4%,增速位列全省第一方阵,为近五年最好位次。固定资产投资、外贸出口分别增长20.8%和42.4%,均位居全省前十。规上工业增加值增长7.1%,一般公共预算收入同口径增长7.2%,社会消费品零售总额增长3.3%,限上批发销售额首跨千亿元台阶。城乡居民可支配收入分别增长4.1%和7%。

  项目建设全面提速。全力实施“项目攻坚年”行动,强势推进拔钉清障,一批筹划多年的硬核项目实现重大进展。全区人民期盼已久的六横公路大桥二期盛大开工,产值超百亿的金钵盂临港产业园、六横电厂二期工程破土建设,中石化LNG、浙能LNG两大百亿级项目获国家发改委核准。东白莲岛油品储运工程、科技产业孵化园等8个10亿元以上项目,夏新未来社区商务服务中心、市民中心等14个亿元以上项目全面推进。6个省“4+1”重大项目投资完成率全省前十,40个市重点项目完成年度计划的151%。成功争取金融工具、专项债、政策性贷款项目17个,涉及资金53亿元。引进10亿元以上项目3个、亿元以上项目29个;实际到位市外资金95.7亿元,实际利用外资1.47亿美元。

  发展动能不断积聚。新增国家高新技术企业16家、省级科技型中小企业48家、省级企业研发中心2家、“浙江制造”品牌企业2家,国家级重点小巨人企业实现“零”的突破。引育“高精尖”人才32人,实现国家瑞金计划、省海外引才计划等多项突破。完成“三区三线”划定和国土空间规划编制,成功将六横23000亩永久基本农田调整为一般耕地,为今后产业发展储备了宝贵的空间。完成重点区域亩均税收5万元以下低效企业整治,处置闲置土地300亩,消化批而未供土地400亩。盘活闲置楼宇8.1万平方米,新增亿元税收楼宇2幢。

  这一年,我们夯基破局,抢占海洋产业的优质赛道。

  优势产业底盘更牢。实施亚泰修船基地二期、丰宇药品研发基地等工业项目69个,完成投资20.4亿元,增长122.8%,增速全市第一。船舶修造向绿色高端领域攀登,高附加值船型订单增长34.5%,绿色修船占比65%,完成全球最大的LNG双燃料动力集装箱船带气修理。水产加工向中央厨房、预制菜等方向延伸,精深加工率提升至60%,平太荣生物入围国内获欧盟注册的十家胶原蛋白企业之一。成功举办中国水产品品牌发展大会。升级国内捕捞冷链渔船281艘,更新远洋渔船设备392套,水产品总产出增长6.1%。

  新兴产业跑道更宽。推进省级低碳试点建设,年产绿电占全社会用电量比例达40%。启动160万千瓦近海风电场测风,建成全市首个撬装式加氢站,投用氢能车7辆,引进落地全市首个新能源产业基金。数字经济快速发展,核心产业营收增长19.7%,新增企业数字化改造项目20个、数字化标杆企业9家,正山智能获批省级“未来工厂”试点。健康产业积聚成势,引进舟山罕见病药事服务基地等项目20个,营收增长54.6%。

  商旅文产业韧性更足。消费活力有效提振,推出“普陀购不停”系列活动超百场,培育放心消费单位1500家,获全省首批县域商业体系建设示范区。文旅品牌持续擦亮,普陀海岛公园获全省十大海岛公园考核优秀,电影《里斯本丸沉没》全市首获中央文化产业发展专项资金扶持。启动“星辰大海”计划,建成青石子度假庄园、房车营地等网红打卡点,开辟招商伊敦号游轮舟山航线,普陀自在莲洋、朱家尖黄金海岸焕发新姿。

  这一年,我们聚力攻坚,走稳改革开放的坚实步履。

  自贸区建设扎实推进。3项制度创新案例纳入全国首创标志性成果,落地全省首单RQFLP。出台全省首个大宗商品交易专项政策,引进物产化工、中拓浙期等一批头部企业,大宗商品贸易额首破千亿元大关。加快海事服务产业园建设,欧氏船级社、华洋海事中心相继落户,海事服务总产出占全市40%,保税燃料油结算量超900万吨,稳占全国半壁江山。

  改革攻坚走深走实。“1612”体系架构迭代升级,新增省级以上改革试点51项,“办事不出岛2.0”入选《竞跑者》,“船舶智造e建通”获评省级数字经济系统最佳应用。全面推行大综合一体化改革,综合行政执法事项占整体事项的28.5%,全省率先形成“三网一庭”法制审核新模式。创新推出44项“免申即享”“免审即享”政策,实现“一网通办”率超90%,为企业减负降本12.7亿元。

  开放合作持续深化。融入世界一流强港建设步稳蹄疾,港口货物吞吐量达1.1亿吨,超越温州港、台州港,跻身全球亿吨大港行列。沈家门港区口岸扩大开放获国务院批复,完成全省首单活鲜水产品进口业务。积极融入长三角一体化战略,设立长三角、甬舟一体化通办专窗,实现87个高频事项“跨省通办”、1109个事项“跨城通办”。深度参与宁波舟山港规划修编,北仑圆山码头动工开建。高质量做好东西部协作与对口合作。

  这一年,我们精建细管,展呈海岛花园的魅力新颜。

  城市面貌增彩添靓。东港城市新区获评省级城乡风貌样板区,百里滨海大道临海界面焕然一新,茶湾、墩头片区产城融合形象初显,沈家门夜排档重新开市,“一港两岸”城市品质不断升级。扎实推进增绿添彩行动,完成海莲路、海洲路等花园道路转型,提升城北、东港等入城口绿化彩化水平,建成江湾滨海公园、应家湾樱花绣球园、青龙山公园,新增口袋公园5个、城市绿化面积6.4万平方米。

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