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(浙江省)湖州市人民政府工作报告(2023年)

  持续攻坚“十百千万”重大项目。落实省“千项万亿”工程,滚动推进10亿元以上重大项目超200个,完成年度投资480亿元以上。主动对接国家、省重大生产力布局,谋划实施一批战略性、支撑性、引领性项目。突出项目全生命周期和“双六率”管理,滚动实施10亿元以上制造业项目100个,开工建设卫蓝固态电池、屹丰汽车、图达通车载激光雷达等项目,加快建设蜂巢能源二期、国康光电、富特车载转换器等项目,建成投产立讯精密、创世纪数控机床、捷威电池等项目,带动制造业投资增长12%,其中高新技术产业投资增长14%以上。聚焦交通、能源、水利、科技、城市建设、农业农村等领域,加快实施一批优结构、补短板的重大基础设施项目。基本建成太嘉河后续、环湖大堤后续、安吉两库引水和西部水厂等工程,谋划实施湖州水网建设。

  高水平推进制造强市建设。对接省“415X”先进制造业集群培育工程,深入实施八大新兴产业链链长制,出台半导体及光电产业等专项支持政策,规上工业增加值增长7%左右,其中战略性新兴产业增加值增长10%以上,八大新兴产业链营业收入占比提高1.5个百分点。实施万物智联强市2.0行动,建设“云上芯湖州”智慧园,数字经济核心产业制造业增加值增长10%。深化工业全域有机更新,新增连片整治区块10个以上,整治“三低”企业1200家,腾出低效用地1万亩。打好“金象金牛”“凤凰行动”“雄鹰行动”等企业培育组合拳,新增上市公司6家、国家级专精特新“小巨人”和省“隐形冠军”企业20家、现代小微企业1000家以上。实施质量强市战略,新增“品字标”品牌企业30家以上。

  促进服务业优质高效发展。深入实施服务业高质量发展“十百千”工程,确保11个省级现代服务业创新发展区实现营收2800亿元以上。出台支持商贸业发展政策,多措并举推动生活性服务业加速回暖。加快南太湖绿色金融中心等项目建设,全市金融机构贷款余额突破1万亿元。积极创建现代化内河航运体系先行示范区,内河集装箱吞吐量突破75万标箱。促进服务业和制造业融合发展,培育新经济新业态,建设国家级服务型制造示范城市,新增省级服务型制造企业5家以上、省级工业设计中心3家以上。

  (二)坚持创新驱动、开放带动、改革撬动,在打造活力新湖州上实现新突破

  创新制胜未来,开放提升能级,改革催生活力。必须全力抢抓长三角一体化发展这个最大机遇,坚决落实三个“一号工程”部署要求,一体贯通创新、开放、改革,加快建设“双循环”长三角区域重要战略支点。

  大力塑造科创新优势。落实省“315”科技创新体系建设工程,高标准建设国家可持续发展议程创新示范区,深入实施“五谷丰登”计划,力争国家创新型城市排名进入全国前25位,奋力夺取科技创新鼎。大力培育打造高能级创新平台,发展“生态+科技+产业”创谷经济,锁定半导体及光电等重点领域,布局一批新型实验室,做强环西塞山科创走廊。推动联合国全球地理信息知识与创新中心建设,促进莫干山高新区提质发展,打造杭州城西科创大走廊北翼中心。促进在湖高校学科优化和内涵提升,增强科研创新、服务实体经济能力,支持湖州师范学院创建高水平师范大学,推进湖州学院新建、湖州职院迁建、浙江交通职院长兴校区建设等重大工程。发展研究院经济,引育八大新兴产业链高能级科研平台6个以上,支持浙大湖州研究院、电子科大长三角研究院等提能升级。深入实施科技企业“双倍增两转化”行动,新认定高新技术企业280家以上、国家科技型中小企业2200家以上。推进知识产权全链条集成改革,每万人高价值发明专利拥有量达到19件以上。实施“1113”招才引智工程,引育顶尖领军人才100名以上,招引高层次人才创业项目300个以上,引进大学生9万名以上,新增技能人才4.6万名,力争“鲲鹏行动”取得新突破。加快“青创新城”建设,营造爱才成才、近悦远来、有口皆碑的一流人才发展生态,把湖州打造成为青年人才向往之城。

  全面加强招商引资工作。实施“1168”招商引资工程,全面落实新体系新机制,引进3亿元以上项目超300个,其中10亿元以上项目60个、50亿元以上项目10个,链主型项目12个、世界500强直投项目6个,八大新兴产业链项目占比超过60%。完善和细化“2456+节能减排”准入标准,主攻沪苏杭等重点区域,大力推行全领域分赛道招商、市场化专业化招商、导入式成建制招商、以商引商链条式招商等新打法,高效运作长三角(湖州)招商引才服务有限公司,发挥好招商特战队作用,务实高效举办“在湖州看见美丽中国”投资合作洽谈系列活动,全面提升招商引资质效。加快高质量外资集聚先行区建设,深化合格境外有限合伙人(QFLP)试点,实到外资16亿美元。

  全力稳外贸促消费拓市场。实施“百团千企”拓市场增订单行动,支持企业参加国际性展会150场次以上,新增外贸实绩企业600家以上。推进跨境电商、市场采购等国家级试点,推动童装等特色产业“走出去”。开展2023“活力新湖州”主题促消费系列活动,促进汽车、家居、家电等权重商品消费和住宿、餐饮、零售等生活服务消费,推进线上线下消费融合发展。加快中心城市现代商圈建设,优化县域商业体系、社区“15分钟生活圈”和农村消费新场景,争创放心消费示范城市。支持刚性和改善性住房需求,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,促进房地产市场平稳健康发展。

  加快打造长三角重要交通枢纽。扎实推进“1211”综合交通重大项目促开工攻坚行动,着力建设全面融入长三角的高水平交通强市。加快打造“通勤高效”的轨道交通网,加速建设沪苏湖高铁、如通苏湖城际铁路、杭德市域铁路等项目,启动建设高铁湖州站西站房,基本完成南浔站和湖州东站站房主体工程,推进宁杭高铁二通道、宜湖高铁等项目前期。加快打造“内联外畅”的现代公路网,全线贯通湖杭高速公路,加快推进苏台高速公路、杭宁高速公路市区联络线等项目,开工建设德安高速公路、申苏浙皖高速公路长兴西至浙皖界段改扩建等项目,推进合温高速公路、318国道市区段改建等项目前期,谋划打造城市内环快速路系统,新建和改造提升农村公路350公里以上。加快打造“通江达海”的内河水运网,基本建成浙北高等级航道网集装箱运输通道,建设长三角生态绿色内河中心港。

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