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(浙江省)湖州市人民政府工作报告(2023年)

  推进文旅深度融合发展。围绕“湖光山色·度假之州”“极限之都·户外天堂”等区域品牌,实施文旅高峰塑造工程,完成文旅重大项目投资300亿元以上。加快大运河诗路文化带、“浙北秘境”示范带、环太湖生态文化旅游圈建设,打造“新青年、新经济、新业态”南浔古镇,推动太湖龙之梦全业态对外营业,高品质打造长三角休闲娱乐中心、中国江南文化体验中心和国际乡村度假中心。培育露营休闲、旅游会展等新兴业态,壮大滨湖旅游、乡村度假等优势产业,构筑文旅产业生态圈,争创国家文化和旅游消费示范城市。深化新时代乡村旅游产业融合试验区建设,完成“微改造、精提升”省级示范点150个。举办世界乡村旅游大会。加快市文旅集团整合运营,发挥龙头引领作用,提升产业运营水平。

  奋力冲刺全国文明典范城市。深入实施“四全”典范力提升行动,开展重点领域专项攻坚,培育文明典范单元50个。深化拓展新时代文明实践中心建设,构建“15分钟文明实践服务圈”,打造文明实践示范带10条,扩大“浙江有礼·湖州典范”品牌影响力。深化绿色文明生活指数集成改革,实施“光盘行动”,培塑具有湖州辨识度的绿色生活金名片。推动全民阅读,打造书香城市,提升全民科学、人文、健康素养。

  (五)聚焦绿色低碳发展,在打造美丽新湖州上实现新突破

  绿色是湖州最鲜明的底色。必须时刻牢记绿水青山就是金山银山理念诞生地的使命担当,忠实践行习近平生态文明思想,做优“治理”、做精“低碳”、做实“转换”,促进经济社会发展全面绿色转型。

  深入推进污染防治攻坚。以铁的决心、铁的措施实施三年攻坚行动,确保环境质量持续提升。高标高效推进水环境治理,完成太湖沿岸纵深10公里范围内所有入河排污口整治,加快建设杨家埠和城南污水处理厂,理顺污水处理设施建设运维体制,确保地表水监测断面Ⅲ类及以上水质比例、交接断面水质满足功能要求比例、县级以上集中式饮用水水源地水质达标率均保持100%。深化河湖长制,全域建设幸福河湖,实施“水韵湖城”水生态修复标志性项目12个。全力以赴推进大气污染防治攻坚,加强臭氧和颗粒物协同治理,确保市区PM2.5平均浓度、空气优良率完成省下达指标。靶向施策推进治土清废,加快国家“无废城市”建设,危险废物利用处置率达到98%,所有区县达到省级“无废城市”三星级标准。推进国土绿化美化,加快全域消除废弃矿山。

  积极稳妥推进碳达峰碳中和。对接省绿色低碳发展和能源保供稳价工程,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,推动产业、能源、建筑、交通结构调整,争创国家碳达峰试点城市、省级减污降碳协同创新城市。大力推进绿色储能示范基地建设,加快实施龙王山抽水蓄能电站等能源项目,新增光伏发电装机容量35万千瓦,非化石能源消费占一次能源消费比重达到21%。大力发展绿色建筑,建设一批绿色低碳社区,打造全省绿色认证先行示范区。实施能耗“双控”攻坚行动,腾出用能空间50万吨标煤以上。放大2023国际绿色低碳创新大会效应,着力导入创新技术和高端资源,发展绿色低碳产业。

  持续推进生态文明示范先行。编制实施生态文明典范城市建设纲要和三年行动计划,高水平打造一批标志性成果。深入推进生态文明制度创新,迭代GEP核算、绿色交易、生态补偿等机制,率先在全国建立生态产品第四产业指标和评价体系。推进生态文明国际合作示范区建设,研究制定生物多样性绿色城市指数,探索金融支持生物多样性保护,全面开展生物多样性本底调查,加大对濒危物种和特色物种的保护力度。推动中国国际发展知识中心长三角(湖州)中心实体化运作和浙江生态文明干部学院高质量发展。

  (六)扎实推进共同富裕先行,在打造幸福新湖州上实现新突破

  民生无小事,枝叶总关情。必须始终把人民放在最高位置,多谋民生之利、多解民生之忧,全面实施公共服务“七优享”工程,在一件一件办好民生实事、一步一步促进共同富裕的具体行动中,让广大老百姓拥有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。

  多渠道促进居民持续增收。深化全市域缩小城乡差距试点,深入推进“扩中提低”行动,推动更多群众进入中等收入群体行列。落实就业优先政策,突出做好高校毕业生、农民工等群体高质量就业,城镇新增就业6万人以上,帮扶困难人员就业4000人。深化强村富民乡村集成改革,集体经济年经营性收入80万元以上的行政村占比超过90%,低收入农户人均可支配收入增长10%以上。持续深化东西部协作、对口支援、对口合作和山海协作。

  多层次健全社会保障体系。实施社保扩面提质行动,稳步提升养老保险待遇水平。推动基本医保、大病保险、医疗救助和惠民型商业补充医疗保险互补衔接,开展长期护理保险制度试点。进一步健全因病致贫返贫防范长效机制,困难群众综合保障率稳定在85%以上。城乡居民最低生活保障年标准提高到1.3万元以上,新增公积金缴存职工7.8万人,筹建保障性租赁住房1.5万套以上。加强养老服务体系建设,打造老年友好型社区,新建补建提升居家养老服务(照料)中心100家以上,新增三星级以上养老机构15家、认知障碍照护专区床位580张。优化生育政策,推进婚育友好型社区创建,促进人口均衡发展。争创国家儿童友好城市,新增托位1000个。做好退役军人服务保障工作。

  多方位打响“学在湖州”品牌。全面落实立德树人根本任务,优化教育资源布局,新建成和改扩建幼儿园6所、义务教育学校6所。推动全国学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县创建工作,全市“安吉游戏”实践幼儿园覆盖率达到70%以上,符合条件的义务教育段新居民随迁子女100%保障入学。深化中考招生制度改革,推动普通高中提质发展。大力发展职业教育,强化特殊教育普惠发展。全面规范校外教育培训行为。

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