政 府 工 作 报 告
——2023年1月8日在威海市环翠区第十九届
人民代表大会第二次会议上
威海市环翠区区长 于晓东
各位代表：
现在，我代表环翠区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席的同志提出意见。
一、2022年政府工作回顾
过去一年，在上级党委政府和区委的坚强领导下，区政府和全区人民一道，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，坚决应对疫情冲击，有力稳住经济运行，牢牢守住安全底线，用心用情保障民生，较好完成了区十九届人大一次会议确定的年度目标任务。预计(下同)全年完成生产总值450亿元，一般公共预算收入38.4亿元，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长3%和4.9%。全区上下提升首位度、担当抓落实，事争一流、唯旗是夺，我区蝉联县域经济高质量发展先进县，在全省“十强县”评选中跻身工业强县、质量强县，获评科技创新强县、对外开放强县，入选数量位居全市乃至全省前列。
——发展质量迈上新台阶。先进制造业持续壮大。坚持强龙头、补链条、聚集群，启动了新一轮企业冲击新目标行动，净增规模以上工业企业27家，新增省级制造业单项冠军、专精特新、瞪羚企业和绿色工厂29家，邦德股份在北交所上市，宝威新材料、化工机械入选国家专精特新“小巨人”，环通产投取得AA+主体信用评级。新建5G基站195座，实现城区和镇街驻地5G全覆盖，4家企业入选省级以上工业互联网平台、智能工厂、数字化车间和智能制造场景，威海创新园获批省级数字经济园区，我区跻身全省民营经济先进县。现代服务业提档升级。实施市级重点文旅项目11个，油画小镇挂牌成立3个国家级授权项目、获批省级特色小镇，里口山获评省级旅游民宿集聚区，卫城片区入选国家级夜间消费集聚区。举办“促消费”系列活动13场，落实“消费券”政策措施，带动汽车、家电等消费6亿元，打造威海电商村镇、淘宝村镇8个，汉鼎智能科技、宝飞龙钓具入选山东电商直播基地、供应链基地，威高广场入选首批省级智慧商圈试点。打造了财金中心金融特色楼宇，纳税过千万元楼宇达到48座。蓝色经济势头强劲。全盘承接远遥浅海科技湾区建设运营，组建湾区筹委会，成立环海投资公司，启动了省级海洋高新区申报工作。成立海洋产业发展专家咨询委员会，举办智慧海洋与科技湾区融合发展推进会，全面完成湾区养殖用海整治清理，实施市级海洋产业重点项目13个，打造田园型海洋牧场1处，国内首个海洋主题科技类展馆——威海海洋科技馆投入运营。
——质效变革积蓄新动能。深化改革再结硕果。实施“双全双百”一件事集成改革90项，在全省率先实行施工许可类审批“七证合一”，在全市率先创新“智能注销”审批模式、推行“预付式”消费协同服务模式，争创省级以上改革试点14个。推行营商环境专班实体化运作，实施了“营在环翠”上门惠企行动，创新开展“一企一册”政策汇编，获评全省深化“放管服”改革先进集体。创新动能更加充足。新增科技型中小企业76家、高新技术企业70家、市级以上创新平台19家，高新技术产业产值比重达到77.6%。海王旋流器获评省级技术创新示范企业，新北洋数码等4家企业入选省级科技领军企业，海鑫新材料等4家企业入选全省首批科技小巨人，广泰机场快反消防车等3个项目获评中国优秀工业设计奖、“省长杯”工业设计大赛奖。选聘挂职企业“科技副总”14名，新增省级以上高层次人才14名，青年人才引进数量实现两位数增长，羊亭科技产业小镇入选省级特色小镇。对外开放成效显著。扎实推进“招商引资和项目建设攻坚年”活动，累计对接500强、央企国企、上市公司等企业226家，新设立创投基金2支，引进落地宏信智能版基等内资过亿元、外资过千万美元项目23个。13个省级、112个市级重点项目年度投资完成率超过120%，93个区级重点产业项目49个投产运营。深度拓展海外新兴市场，新增服务贸易主体5家、境外公司(机构)5家，樱华贸易、双创人孵化器获评省级跨境电商公共海外仓、跨境电商产业园。
——精致城市展现新面貌。城市更新有力有序。实施城建重点工程39项、海绵城市项目14项，新改建道路39.8公里，新增改造绿化面积14.1万平方米，打造精致道路15条、公交港湾7处、城市微景观7处，卫城片区入选省级城市更新试点。完成3个老旧小区改造，更换居民燃气不锈钢管19.1万户，新增电动车充电端口2839个。羊亭镇港头、于家夼和嵩山街道闫家庄旧村改造项目顺利回迁，1279户村民喜迁新居。内涵品质升级蝶变。实施“红色物业提升年”行动，入选国家级、省级物业管理典型案例3个，获评“齐鲁红色物业”星级服务单位2个，10个项目入选省级示范工程。在全市率先试点推进智慧城管视频AI建设应用，打造省级智慧社区(村居)35个、智慧城市应用场景和典型案例6个。积极争创全国文明典范城市，累计整治城市不精致、不文明问题2160处。生态环境持续优化。创新推行“环保医生”诊断服务，实施8条河道治理工程，五渚河、望岛河获评省级美丽幸福示范河湖。创建省级清洁村庄37个，新建垃圾分类房45座，实现城乡生活垃圾“四分类”全覆盖，“两个清零、一个提标”率先在全省通过验收。建立“民间林长”工作机制，推动实施黄渤海生态保护和修复等项目，栽植各类苗木27万株，空气质量持续达到国家二级标准。
——民生福祉实现新提升。服务保障坚实有力。9大类、94项为民实事顺利收官，实施民生“微实事”135项，创设公益性岗位737个，累计发放各类救助金和就业创业补贴1.03亿元。打造了全市首个康复辅具社区租赁服务站，建成“如康家园”5处，新建社区食堂、农村老年餐桌28处，打造儿童友好实践基地、青年发展友好型阵地等场所18处，入选全省未成年人保护试点区、青年发展友好型试点。深入推进“双减”改革，新续建中小学校2所、幼儿园5所，获评全省劳动教育实验区、智慧教育示范区、体育产业示范基地。顺利完成区级中医医院建设，省级医共体中心药房试点落户我区。社会环境和谐稳定。打造了区工人文化宫，新建1处新时代文明实践中心，建成乡村书房和城市书房3处，举办5·23歌咏会等文体活动2700余场次，本土电影《村头村尾》获金鸡奖提名。深化平安环翠建设，打掉恶势力犯罪集团1个，刑事、治安警情实现“双下降”，张村派出所获评全省“枫桥式公安派出所”。构建了“1+8+N”社区应急响应体系，化解信访积案45件，圆满完成党的二十大、北京冬奥会等重大维稳安保任务，我区获评全省基层治理实验区。乡村振兴全面提速。打造了“环翠链乡”智慧平台，入选省级乡村旅游重点村、景区化村庄4个，创建市级以上美丽乡村7个，桥头镇及福德庄等4个村入选乡村振兴“十百千”工程创建名单，全区所有村集体经济收入全部达到10万元以上。实施中小学生综合实践基地等69个乡村振兴重点项目，锡镶紫砂壶博物馆入选全省首批乡村博物馆。持续深化“两清三化”行动，盘活闲置农房539栋、集体资产23处，清理残垣断壁16处，连片成方盘活低效农用地2100亩，进一步拓展了乡村振兴发展空间。