(四)坚持陆海统筹,在蓝色经济崛起上先行示范。以远遥浅海科技湾区为核心引领,深入实施海洋强区战略,深耕海洋资源宝库,创建省级海洋高新技术产业开发区。
海上、岸上、岛上一体谋划。用好“管委会+运营公司”双轮驱动工作机制,加快推进海上试验区、岛基试验区、岸基保障区建设,着力打造蓝色海洋科创硅谷。海上,建立综合试验场运营管理机制,加快推进试验保障船、海底光电缆、桩基平台等设施建设,打造具有竞争力和影响力的海上试验基地。岸上,加快推进总部基地、合作交流中心、科研码头一期、中试基地二期等项目建设,持续提高试验场综合使用效能和保障能力;实施好湾区岸线修复、孙家疃海岸线整治项目,提升湾区生态环境品质。岛上,统筹保护和利用,启动褚岛开发确权工作,谋划控制指挥中心、海洋站、试验观测站等功能布局,打造“无居民海岛保护利用”示范样板。
一产、二产、三产协同推进。以技术创新、业态塑造、模式变革为引领,推动海洋新兴产业加速发展、传统优势产业提质增效。聚焦海洋电子信息、海洋智能装备等主导产业,依托中关村发展、航天科技、航天科工等优势资源,引进落地高端涉海项目8个以上,实施海洋产业重点项目15个以上;推动产业承载区与湾区一致定位、一体推进,加快孙家滩工业园改造升级,打造全市“工改工”样板。稳固发展远洋渔业,开展海洋种业优选计划、海水养殖深蓝和海产品精深加工“聚链成群”行动,实施好深水智能大网箱、深远海网箱养殖、海参精深加工等项目,建设离岸式田园型海洋牧场200公顷以上,推动海洋渔业扩链延伸。
科技、文化、旅游融合发展。依托蓝创孵化区、蓝科大厦、蓝贝海洋科学中心等载体,深化与哈工大(威海)、中科院自动化研究所等高校院所战略合作,打造一批涉海科研平台、攻克一批关键共性技术,年内湾区新入驻科研团队5个以上。做足做深“海洋科技+”文章,高标准建设海洋科技馆二期项目,谋划发展褚岛科技观光游、体验游、研学游,打造国内一流海洋科技研学基地,丰富海洋文旅产品供给。挖掘渔业文化、海岛文化,依托中国油画小镇、千里山海自驾旅游公路等特色资源,推进欢乐海洋公园、网红艺术酒店等项目建设,举办好沙滩音乐节等系列活动,探索推动海上休闲与陆上自驾有机结合,争创全省文旅康养强县。
(五)坚持绿色低碳,在生态文明实践上先行示范。全方位践行“两山论”,积极融入黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,走好生态优先、节约集约、绿色低碳发展道路。
擦亮绿色生态名片。健全完善河湖湾长、港长、林长、田长工作机制,统筹抓好山水林田湖系统综合治理,确保新一轮“四减四增”三年行动圆满收官。深入开展大气、水、土壤等领域污染防治,抓好历次环保督察反馈问题整改,创建省级美丽幸福示范河湖、美丽海湾2个以上,确保省控河流水质稳定达标,空气质量持续达到国家二级标准。常态化开展环山路和铁路沿线环境综合整治,实施农村人居环境整治提升行动,推进13个村生活污水治理工程,农村生活污水和黑臭水体治理动态清零,实现省级清洁村庄全覆盖。
推广绿色生产模式。坚持发展绿色化、产业生态化,加快发展绿色低碳产业,依托中欧水处理及膜技术产业园和中节能环保产业园,引进培育一批高端节能环保产业项目。实施绿色制造工程,鼓励企业研发应用低碳新工艺、新技术,引导制造业向高端化、智能化、绿色化发展,新增市级绿色工厂2家,打响钓具产业共享基地品牌。实施工业能效提升行动,常态化开展“环保医生”免费诊断服务,促进节能降碳、降本增效,实现绿色低碳循环发展。深入推进节约集约发展模式,加快消化低效闲置和批而未供土地,开展“亩产效益”评价改革,严格控制“两高”项目,推动产业结构向绿色低碳转型升级。
倡导绿色生活方式。全方位贯彻“四水四定”原则,加快推进羊亭污水处理厂建设,广泛开展饮水安全、水源保护、节约用水宣传教育,打造节水型城区。坚持把绿色理念融入工程建造全要素、全过程,推进中德生态示范城市建设,新开工民用建筑全部达到绿色建筑标准。健全城乡垃圾分类处置体系,建设垃圾分类房38座,开展好垃圾分类“七进”定向宣传活动,不断提高群众知晓率和参与度。积极融入“无废城市”建设,开展节约型机关、无废机关和绿色家庭、社区、学校等创建活动,努力营造绿色低碳生活新风尚。
(六)坚持人民至上,在增进民生福祉上先行示范。顺应群众对美好生活的新期盼,集中力量解决群众关切的“急难愁盼”问题,让群众生活更加舒适、更加便利、更加和谐。
健全完善社会保障体系。全面落实稳岗补贴等各类就业创业政策,升级打造“零工市场”,新增城镇就业4800人以上。强化低保、特困等弱势群体救助保障,开展居家和社区基本养老服务提升行动,加大适老化、智能化改造力度,建设家庭养老床位305张。积极创建全龄友好型城区,高质量开展“护童成长”项目,建设未成年人保护智慧云平台,打造青年发展友好型阵地、儿童友好社区和实践基地等11处。全面推进残疾人精准康复行动,建设“如康家园”残疾人之家综合服务平台,不断提升残疾人服务保障水平。
健全完善公共服务体系。深入实施教育提质工程,创建全国学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县。实施健康环翠行动,加快里口山医院建设和中医医院特色发展,创建全国卫生镇2个。健全完善医疗保障制度,建设社区医保服务中心1处,打造一批医保工作站,构建“15分钟”医保服务圈。深入开展社会主义核心价值观宣传教育,深化全国文明典范城市创建,加强文物保护和非遗传承,打造乡村书房2处,举办好5·23歌咏会、国家级山地自行车赛等品牌文体活动,创建国家体育产业示范基地。