必须始终坚持“三提三争”总抓手。聚焦聚力三个“一号工程”新赛道,提速提效开展新一轮“三提三争”立功竞赛活动,通过项目化推进、清单化销号、过程化督查、公开化晾晒,推动各项工作提速快跑、齐头并进,为现代化新港城谱写新篇打好基础,为经济社会跨越赶超赢得主动。
综合考虑各方面因素,建议今年全县经济社会发展主要预期目标是:全县生产总值增长6.0%以上,一般公共预算收入、居民人均可支配收入与经济增长基本同步,固定资产投资增长12%以上,全社会R&D占比达到2.6%以上,节能减排降碳指标完成省市下达任务。
围绕上述目标,重点抓好七方面工作:
(一)推动市场信心提振。抢抓政策红利释放窗口期,扎实推进稳进提质攻坚行动,确保县域经济持续向好回升。
全力助企强企。积极争取省“8+4”政策体系红利,迭代升级助企政策体系,推动政策直达快享,全年为企业减负8亿元以上。实施融资畅通工程2.0版,新增制造业贷款11亿元、小微企业贷款42亿元,推动企业综合融资成本持续下降。深化“万名干部助万企”活动,构建“全流程闭环”纾困链条,让企业专注前行。全力抓好企业历史遗留问题处置,完成不动产证补办10家以上。强化企业家队伍建设,组织开展企业家培训8个批次以上。
稳定外贸外资。开展拓市场、抢订单、促招引行动,组织企业参加境外展会200家次以上,确保全年外贸出口总额突破100亿元。优选培育外贸优势行业,争创国家外贸转型升级基地。加快推进中泰“两国双园”建设,投运2个海外仓,稳定外贸供应链。加强出口主体培育,新增跨境电商企业20家。建设外贸综合服务平台,开展RCEP协定、风险避险、汇率走势等涉外商事培训,提升企业风险防范能力。完善以外引外、以民引外机制,全年引进和利用外资2400万美元。
激发消费活力。把恢复和扩大消费摆在优先位置,开展系列促消费活动,推动住宿、餐饮、零售、旅游等生活消费迅速回暖。深化“一街一圈一区”建设,打造三门文旅小镇高品质步行街,启动建设小海鲜美食街区。开业运营雷迪森广场酒店。发展消费新业态,培育壮大电商直播带货、夜间经济等消费新热点,网络零售额增长8%以上。支持商品房市场更好满足购房者合理住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。
(二)推动产业转型提升。坚持“强龙头、补链条、聚集群”,加快产业变革,构建发展活力足、竞争能力强、基础底盘稳的现代产业体系。
加快工业提质提效。优化提升“4+3+X”现代产业体系,“一业一企一策”助力重点行业、重点企业稳产促产,确保规上工业产值突破500亿元。提档升级产业平台,加快金鳞湖北岸、大周塘、洋市涂、赖峙涂等区块开发,不断拓展滨海科技城、临港产业城、沿海工业城发展空间。聚力建链未来,项目化推进新能源城核心区建设,加快核电二期、滩涂光伏等项目进度,力争核电三期、抽水蓄能、火电二期核准开工,全力招引一批新能源装备制造、新材料等强链补链延链项目,全年完成能源项目投资65亿元。以“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动为牵引,推动传统产业提质增效,全年完成技改投资5亿元,盘活闲置低效工业用地3000亩以上。实施橡胶行业优化提升3.0行动,启动建设冲锋衣产业园,助推产业“登高”。深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”,完成规上企业数字化改造60家,数字经济核心产业制造业增加值增长15%以上。抓好“1211”现代企业培育,新增亿元企业10家,完成小升规20家、上市报会2家,新培育国家专精特新“小巨人”企业1家、省隐形冠军和省“专精特新”中小企业15家以上。深化质量强县建设,新增“品字标”企业3家以上、“浙江制造”标准2项以上。
推动农业向优向好。用好乡村振兴产业扶持政策,建好国家农业现代化示范区、省级现代农业园区、凤凰山农业科技园区等高能级试点平台,推动农业现代化转型。深化“双强”行动,加快建设青蟹研究院,建成投用农事服务中心、全程机械化应用基地,确保农作物耕种收综合机械化率80%以上。推动渔业全产业链发展,启动建设三门小海鲜种业硅谷,探索中远海养殖,创建国家级海洋牧场示范区、青蟹农产品国家特优区。以工业化思维发展农业,扶持精加工、深加工产业,培育壮大林下经济、冷链物流、休闲农旅等新业态,助推农业“接二连三”发展。育强现代农业主体,新增县级以上农业龙头企业5家以上。加强“三品一标”农产品监管,健全溯源体系建设,持续打响“鲜甜三门”品牌。深化“两进两回”,新增农创客200名以上,培训职业农民5.47万人次以上。坚定守牢粮食安全底线,新建高标准农田1500亩,确保粮食生产功能区稳定在7.06万亩以上。
促进服务业出新出彩。全年服务业增加值增长6.5%。以“两业”融合为导向,扶持壮大科技信息、创意设计、现代金融等三产新业态。支持企业跨界发展,引导部分工农业龙头企业向服务商转型,推动产供销、上下游协同发展。制定出台扶持政策,支持平台经济、总部经济健康发展。抓好泰和汇、新农贸市场等建设,加快商贸业提档升级。做大做强现代物流,改造县级统仓共配物流中心,提升农村配送点20个以上,构建贯通县乡村三级的物流配送体系。以文旅融合为方向,进一步整合红色文化、蓝色海岛、绿色乡村等特色资源,谋划台州1号公路沿线旅游布点,推出蛇蟠健跳“观海邀月”、横渡亭旁“枕溪听涛”、珠岙沙柳“禅修栖心”等若干高端精品民宿,打造具有鲜明辨识度的“旅游IP”。
(三)推动项目攻坚提速。坚持发展为要、项目为王,一切围绕项目转、一切围绕项目干,掀起新一轮项目建设热潮。
大抓项目招引。实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,吸引更多优质项目、资金根植三门。精准定位新能源首位产业以及装备制造、新材料两大主导产业,全力招引一批龙头型、链主型企业。突出产业链招商、以商引商,探索产业基金招商、委托招商等招商新途径,全年招引亿元以上项目20个,其中10亿元以上项目2个,力争100亿级项目1个或50亿级项目2个。严格“净地”出让,努力做到“拿地即开工”。全力支持本土优质企业留驻三门高质量发展,决不让一家优质企业外流。以更宽视野协同推进一三产招商,提升全产业竞争力。