全市经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长8%以上;固定资产投资增长20%;一般公共预算收入增长8%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、10%;节能减排指标完成上级下达目标任务。
新的一年,重点抓好以下六方面工作:
(一)全力以赴推进工业强市。推动产业升级。深入实施工业强市九大专项行动,规上工业总产值增速达25%以上、突破470亿元。按照产业链、人才链、资本链、创新链、服务链“五链”融合的思路,突出新能源新材料、智能家居全屋定制、装备制造等优势产业链,健全产业链链长制,力争产业链产值突破300亿元。加快释放研一、碳一、金石资源、习谷科技等项目产能。推动平台升级。实施经济开发区提档升级行动,推进两新产业园“十有两禁”安全整治提升,力争进位D级化工园区。推进江贺经济走廊整治提升,确保腾出工业用地1万亩以上。深化“亩均论英雄”改革,力争规上工业亩均增加值和税收分别增长10%、15%以上。建成投用城南商业综合体、两新园区污水处理厂、电镀中心等生产性生活性配套项目。推动企业升级。深入实施“雄鹰行动”“雏鹰行动”,力争新培育产值10亿元以上企业5家,实现“小升规”30家以上。推进智能制造扩面升级,深化中小企业数字化改革试点,规上工业企业数字化改造覆盖率达到80%。深入实施“凤凰行动”2.0计划,全力支持天际互感器A股上市,力争2家企业挂牌新三板,1家企业进入新三板创新层,4家企业完成股改。推动服务升级。坚决贯彻落实各级减税降费政策,确保政策直达快享、精准滴灌。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”,持续开展政企协商活动和“百名干部助百企”活动,强化审批、用工、用地、水电气等服务保障。
(二)聚焦聚力抓实项目攻坚。狠抓项目推进。扎实推进“工业提能、城市提质、基础提档、公共提标、乡村提振”五大提升工程,重点推进200个实施类项目,力争全年完成投资180亿元。开展项目工作季度争锋行动,开工建设百家万安未来工厂、汽车城等项目,加快建设南方新材料、万里扬一期、江玉公路、人民医院迁建、城南异地搬迁安置房等重大支撑性项目,力争碳一一期、天际未来工厂、吴宇盘扣、天圳钢构、江山虎总部大楼等项目建成投用。大抓招商落地。坚持招商引资“一号工程”不动摇,力争新引进20亿元以上项目3个、50亿元项目1个、100亿元项目1个。推动研一三期、碳一二期、习谷科技二期、万里扬二期等项目加快落地建设。紧抓要素保障。健全规划、项目、土地、资金“一盘棋”机制。开展跨乡镇土地综合整治试点,力争完成城镇低效用地整治1000亩,村庄低效建设用地整治4000亩,农用地整治5000亩。争列省林耕置换试点县。深化国资改革,推进国企市场化转型和国有资产盘活,拓宽国有企业多元化融资渠道,新增融资170亿元。
(三)坚定不移提升城市品质。推进人口集聚。启动新一轮行政区划调整。大力实施“大搬快聚”工程,新增本地农业转移人口5000人以上,力争城镇化率达到62%以上。高标准推进城南、贺村、峡口、莲华山等万人集聚小区建设,打造现代化社区综合体。健全搬迁农民权益保障政策体系和全生命周期跟踪评价体系。加快补短升级。开展城市建设“双百”行动,实施城市建设重点项目105个,年度投资112亿元。完成山川坛、虎山2个区块改造,实施航埠山小区等老旧房屋改造。加快文苑等5个省级未来社区建设。建设通禄门城市阳台,打造西山景观带、一江两带,构建高品质城市景观空间。加快城东新城、江贺产业平台基础设施建设,推进邻里中心、农批市场、高铁站房改扩建等项目建设。突出精细管理。打造“浙江有礼”江山典范,确保成功创建全国文明城市。提升智慧城市建设水平,升级城市运行中心。开展新一轮城区治堵保畅工程,实施城北大桥拆建、双龙大桥新建、城中路东延伸等工程,确保江滨路下穿工程、桑淤大桥、清湖大桥、西山及江山二中停车场等项目建成投用。培育城市经济。启动小商品市场搬迁,激活大润发商圈活力。规范管理江滨夜市,布局建设城南、城北美食城。启动双子大厦、江山慧谷等总部大楼建设。培育社区经济、直播经济,带动农产品网上销售5000万元以上。依托清湖古镇,集成打造美食品鉴、亲子活动、休闲度假等消费新场景。
(四)持之以恒推动乡村振兴。发展高效农业。严格落实粮食安全责任制,实施中心粮库改扩建项目,新增高标准农田1万亩,确保粮食播种面积稳定在36.7万亩以上。发展“3+X”农业产业体系,支持华欣湖羊、汇农蛋鸡、天蓬种猪、食用菌产业园上马二期项目,全力招引雪榕生物食用菌工厂。启动种业科技创新行动,筹办全国蜂业博览会,做优做响“江山味道”农产品区域公共品牌。建设和美乡村。推进未来乡村建设,争创上余未来乡村连片发展实验区等省级试点4个。全域推进农村人居环境整治,建成“衢州有礼”诗画风光带示范段,创建省级美丽乡村风景线1条、示范乡镇1个、特色精品村4个。完成张村水库可研批复,改造提升农村供水管网150公里。推进强村富民集成改革,实现村集体经营性收入“50万以上60%、100万以上30%”。推进全域旅游。实施配套设施完善、新型业态培育、服务品质提升三大工程。加快推进廿八都古镇二期、太阳谷等一批重大旅游项目建设,推动江郎山—廿八都旅游区冲刺千万级核心景区。推动清湖古镇创建4A级景区,打造“凤鸣世遗”县域风貌区,景区村覆盖率达到80%。擦亮生态底色。加快经济开发区循环化改造,推进低碳试点县创建。深入打好污染防治攻坚战,确保空气优良率92%以上。实施“五水共治”碧水行动,力争“七夺大禹鼎、首夺金鼎”。争列国家级水土保持示范县。创建国家级生态文明示范县。
(五)蹄疾步稳扩大改革开放。纵深推进改革。迭代升级数字城市中心,加强一体式数字资源体系建设,打造更多具有江山辨识度的标志性成果。深化“大综合一体化”行政执法改革,构建全覆盖整体政府监管体系、全闭环行政执法体系、全方位执法监管协同体系。深化农村领域改革,开展农业标准地改革试点,推进农村宅基地制度改革,做好乱占耕地建房专项整治试点。加快供销合作社综合改革。强化创新驱动。实施争夺“科技创新鼎”五年行动。建设智能家居全屋定制产业研究院,迭代升级人才政策、研发经费投入奖励制度,力争立项各级科技项目35项以上,规上企业研发经费投入15亿元以上。深入实施科技型企业“双倍增两转化”行动,新增高新技术企业30家、省科技型中小企业90家以上。深化对外开放。加快杭衢高铁江山段、江玉公路、甬金衢上高速等项目建设,力争205国道峡口段外移、324省道水泥厂路口段改建等项目动工,力争公铁联运无水港年货物吞吐量突破110万吨。深化山海协作,与柯桥区结对创建省制造业高质量发展促共富示范县。推进青年发展型城市建设。深化外贸提档升级百亿行动,力争外贸出口总额增长20%以上。