(四)聚力改革赋能,开放共赢取得新突破。重点改革不断深化。“智慧助残”获评省改革突破奖铜奖,“智享生态牧场”入选省数字政府优秀案例。开展“大综合一体化”行政执法改革,构建“1+5”执法体系。推进国资改革,组建城投集团、农旅集团、交投集团、开投集团,资产规模达426亿元。“网格+气象”防灾减灾江山模式成为全国样板。开放合作不断强化。杭衢高铁江山段完成形象进度90%。甬金衢上高速江山段先行动工。江遂公路纳入国家公路网规划。浙西规模最大的公铁联运无水港投入运行,江山—宁波舟山港海铁联运专列通车。建立数字消防创新服务中心,与浙江大学等高校共建新一轮江山技术转移中心。实现外贸进出口总额59亿元,同比增长33%。营商环境不断优化。设立“工业强市政策专窗”,实行“即申即享、免申即享”,累计兑现涉企奖补资金3亿元、减免退税费28.5亿元,为市场主体减租减息3.6亿元。
(五)聚力惠民利民,民生福祉实现新提升。民生保障精准发力。城乡低保、特困人员供养、孤儿生活保障金全面提标,困难群众实现应保尽保、应救尽救。开发公益性岗位878个,6234人实现再就业。建成居家养老“共享食堂”255个,新增3岁以下婴幼儿托位414个。灵山公墓和殡仪馆提升改造项目完工,节地生态安葬点行政村覆盖率达100%。城镇社区数量从18个调整为29个。城乡公交实行“两元一票制”。提升退役军人服务站85家。社会事业全面进步。高规格召开教育发展大会,出台教育高质量发展政策十条。新建投用观成实验学校等7所学校,新增公办学位5500个,公办幼儿园覆盖率从36%提升至51%。浙江开放大学江山学院挂牌成立。深化医联体、医共体建设,人民医院创成三级乙等医院,获评健康浙江建设先进市。建成“15分钟品质文化生活圈”149个。春运会入选中华体育文化优秀项目。十大民生实事项目顺利完成。社会大局平稳有序。第二轮安全生产综合治理三年行动圆满收官,全年安全生产事故数和亡人数分别下降10%、42.9%,成功抗击“6·20”特大暴雨灾害,全市安全生产形势持续稳定向好。全链条纵深打击电信网络诈骗,发案量和损失金额实现“双下降”。全面推行组账村管乡镇代理,农村集体“三资”领域信访量下降44.2%。成功创建省食品安全示范市。实现平安创建“十二连冠”,捧回平安金鼎。
(六)聚力务实高效,政府系统展现新形象。工作效能持续提升。坚持用制度管人管事管权,严格执行政府重大事项决策程序和政府工作规则。坚持专班化例会制、清单化销号制,对政府各项重点攻坚任务开展清单交办、闭环管理,“七张问题清单”排名全省第一梯队,政府系统执行力不断提升。依法行政稳步加强。主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,办结人大议案建议381件、政协提案251件。严格落实重大行政决策合法性审查机制,获评全省法治政府建设先进单位。作风建设更加扎实。全面落实“六治六提”作风建设行动,深入开展“百室四季”作风竞赛。坚决贯彻中央八项规定精神,认真落实党风廉政建设责任制,坚持政府“过紧日子”,严格执行公务用车、“公务餐”等各项管理规定,压减预算单位公用经费1512万元。
2023年政府工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是建设中国式现代化的奋进之年。中国式现代化不仅是城市群、都市圈的现代化,更是广大中小县城的现代化。党的二十大提出的推进以县城为重要载体的城镇化建设,指明了中国式县域现代化的实现路径。我们必须深刻把握江山所处的方位,牢牢抓住这一重大战略机遇,走出中国式现代化县域实践的江山路径。
一是突出“工业强市”,提升产业支撑力。要聚焦主赛道,打造更具江山标志性的产业集群。要聚焦主平台,围绕“百亿税收、千亿产值、万亩平台”目标,增强大项目承载能力。要聚焦主抓手,构建最优营商环境,创新精准招商机制,吸引更多重大产业项目落户江山。
二是突出“大搬快聚”,提升人口集聚力。要以最优政策聚人,构建“大搬快聚”全过程服务和后续扶持体系。要以最佳环境聚人,完善公共服务配套,不断提升城乡宜居品质。要以最暖服务聚人,优化创新创业生态,塑造开放包容的城市气质。
三是突出“城市建设”,提升城市承载力。要大视野拓空间,实施“江贺上”城镇化主轴建设工程,全面打开城市框架。要大统筹强后劲,谋划实施一批补短板、强弱项、提品质的城市类项目,不断提升城市能级。要大开放促融入,畅通城市交通网,打通国省道外环线,形成外联内畅交通新格局。
四是突出“优质均等”,提升服务共享力。要打响“学在江山”品牌,推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色多样。要打响“健康江山”品牌,深化医联体、医共体建设,巩固“三乙”医院创建成果。要优化“一老一小”服务,全力打造老年友好型、育儿友好型城市。
五是突出“绿色发展”,提升生态保障力。要倡导绿色低碳,进一步拓宽“两山”转化通道。要突出和谐共生,完善城市生态绿地系统,建设“无废城市”。要提升生态品质,打好治水治气治土治废治塑攻坚战,提升生态本底的成色、增添全域旅游的亮色、拓展乡村振兴的景色。
今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的二十大精神,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,忠实践行“八八战略”、奋力推进“两个先行”、努力打造“重要窗口”,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,加速融入新发展格局,坚持以高水平推进新型城镇化建设为总抓手,统筹抓好工业强市、项目攻坚、城市建设、乡村振兴、改革开放、民生事业等各项工作,确保衢州当龙头、全省争上游,全力打造三省边际展示中国式现代化浙江篇章衢州实践的示范窗口。