平安基础进一步夯实。坚决打好“除险保安”系列会战,健全动态巡查、闭环整改、刚性执法、责任追究等机制,强势推进排查清零、隐患清底、常态清港,完成两类场所“逐户销号”,安全生产事故数、死亡人数分别下降30.8%和37.5%。建立防汛防台“三队三单”,排查管控地质灾害点407处,有效应对旱情影响,有力打赢森林防灭火硬仗,全民防灾减灾体系建设入选全省最佳实践,成功创建国家级节水型社会建设达标县。加强信访问题溯源治本、系统治理,376件省市交办信访积案动态清零,华臣一品、河滨花苑等历史遗留问题妥善处置。常态推进扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒、食药环等领域违法犯罪活动,圆满完成护航党的二十大、省第十五次党代会等重要活动维稳安保任务,成功夺得“平安金鼎”。
各位代表!过去一年,我们紧紧围绕迎接党的二十大、学习贯彻党的二十大精神,切实加强政府自身建设,在学习型政府、服务型政府、法治政府和廉洁政府打造上迈出了新步伐。坚持把政治建设贯穿于政府工作全过程,扎实开展“六学六进六争先”学习实践活动,深刻领悟“两个确立”决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕推动中央、省市和县委重大决策部署落实,建立完善动态跟踪、预警提醒、闭环管理机制,全年制发督办单256份,督办事项1000余项,有力保证上级各项决策落实落细。坚决执行县人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真听取党外人士意见建议,及时办理人大代表建议404件、政协提案302件。健全完善府院府检联席会议制度,推进案件“裁执分离”、征迁工作等重点领域流程优化,从源头规范政府行政行为。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”、树新风,全面落实政府过“紧日子”要求,全县三公经费压减37.3%,非刚性、非重点项目支出压减10%。认真履行全面从严治党主体责任,主动配合省委巡视工作,扎实做好“七张问题清单”整改,突出重点领域制度建设、审计监督和风险管控,严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,政府系统廉政建设取得新成效。
各位代表!过去一年,面对超预期的困难和挑战,我们迎难而上、逆势突围,每一步都走得不容易,每一步都走得很坚实,取得了来之不易的成绩,实现了本届政府的良好开局。这是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,更是全县人民勠力同心、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向奋战在各条战线上的广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体、离退休老同志和社会各界人士,向驻苍部队、武警官兵、人民警察、消防救援队伍、防疫工作者,向海内外苍南人、新老苍南人,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,苍南经济社会发展和政府工作仍然存在不少困难和问题。一是受外部复杂严峻形势和疫情冲击影响,个别指标未能达到预期目标,部分企业生产经营依然面临较多困难,惠企助企政策的精准性实效性和整体营商环境仍需提升;二是传统产业转型升级步伐不快,新兴产业培育有待提速,资金、人才、空间等要素对高质量发展的支撑不够有力,做大经济总量、提高发展质效的任务较为艰巨;三是中心城区首位度不高,城市对外来人口、青年人吸引力不足。教育、医疗等优质公共服务供给与群众的需求还有差距,低收入群体增收渠道不宽,缩小“三大差距”仍需精准发力;四是基层治理仍有不少薄弱环节,征地拆迁、信访维稳、安全生产等领域风险防范任务依然较重。与此同时,政府系统党员干部作风不严不实问题时有发生,少数干部担当精神、创新意识、专业素养与现代化建设新任务新要求还有差距。对此,我们一定正视这些问题,采取有力措施认真加以解决。
二、2023年目标任务和重点工作
党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,吹响了奋进新征程的时代号角。今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是“八八战略”实施20周年,也是“十四五”规划承上启下的关键一年,面对新形势新要求,苍南跨越式高质量发展的任务更加紧迫,必须始终做到“五个坚持”:一要坚持高质量发展总要求。坚持以创新增动能、以转型优结构、以改革添活力,不断厚植发展新优势、抢占发展新赛道、开辟发展新空间,推动实现质量变革、效率变革、动力变革,力争早日重返全国县域综合实力百强县。二要坚持一张蓝图绘到底。紧紧围绕苍南“1+5”发展目标定位,坚持战略不变、方向不变、路径不变,一任接着一任干、一棒接着一棒跑,久久为功、步步为营,加快让浙江美丽南大门的美好蓝图变为现实。三要坚持高标定位勇争先。牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的争先理念,按照“山区26县走在前列、全市排名争先进位”的要求,永葆“抢”的勇气、“闯”的精神、“上”的势头,推动各项事业发展取得突破性进展、实现整体性跃升。四要坚持创新破难开新局。聚焦经济社会发展新问题新挑战,敏于抢先机、善于下先手、敢于创先例、勇于当先锋,做到快人一步抓机遇、精准有效破难题。五要坚持善作善成求实效。不断强化“用事实说话、凭实绩交卷、以成效检验”的工作导向,突出实绩实效,多做打基础利长远补短板惠民生的实事好事,努力交出经得起实践检验、历史检验和群众评卷的工作答卷。
根据县第十次党代会和县委十届三次全会部署,今年政府工作的总体思路是:深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以忠实践行“八八战略”、努力打造“重要窗口”为主题主线,以干在实处、走在前列、勇立潮头为精神动力,以创新深化、改革攻坚、开放提升为基本路径,以全面从严治党和高素质干部队伍建设为根本保障,对标浙江“两个先行”、温州“四大振兴”,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,锚定“1+5”,赶考共富路,围绕县委奋战“五个迈进”、实施“十大行动”决策部署,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,聚焦聚力高质量发展、高效能治理、高品质生活,加快打造跨越式高质量发展建设共同富裕示范区县域样板,奋力谱写浙江美丽南大门建设新篇章,努力在中国式现代化建设新征程中开好局、起好步。