(五)兴产业、挖潜力，跑出乡村振兴加速度

　　推动农业农村现代化。严格落实粮食安全责任制，加快高标准农田建设，实施粮食产能提升行动，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，确保“粮袋子”“菜篮子”稳产保供。深化农业“双强”行动，加快种子种苗集群建设，大力发展农海产品精深加工、预制菜产业，启动实施茶产业振兴计划，确保国家现代农业产业园通过农业农村部验收。规划建设现代化海洋牧场，建好用好赤溪紫菜产业园，大力推广玻璃钢插杆养殖，完成毛虾抛碇综合整治，争创全省水产健康养殖和生态养殖示范区。推动“一物一码”在农业领域深度运用，推进“原产地金地标”计划和“未来农场”建设，打造政府公共仓，做大做强“苍农一品”区域品牌。统筹联动美丽乡村、美丽民居、美丽田园、美丽河湖和全域环境综合整治三年行动，高位推进5条“和美乡村”示范带建设，开工“苍山古韵”“矾都矿乡”县域风貌样板区，建成省级未来乡村3个、示范精品村10个。

　　打造山海旅游首选地。充分发挥山海、文化、生态组合优势，谋划实施百亿文旅项目，奋力向国家全域旅游示范区迈进。高水平建设168生态海岸带，加快完善沿线绿道景观及旅游配套设施，力争开工半山半岛二期、悦海湾旅游度假区二期及沛垒沙滩旅游度假区，高标实施大炎亭沙滩景观业态提升工程，争取设立渔寮湾省级旅游度假区，全面打响“中国东海岸一号公路”品牌。加快推进矾矿转型发展，启动数字体验馆、国家地质公园博物馆改造建设，支持福德湾国家4A景区创建。强化全域大景区理念，开工玉苍山缆车索道，建成投用韭菜园房车营地二期、莒溪大峡谷二期，加快蒲壮所城保护开发、流石山景区提升、金乡“千年古城”复兴等项目前期，支持凤阳、岱岭发展民族特色旅游，新增省级“微改精提”示范点10个以上，争创3A级以上景区镇3个、A级景区村庄10个以上。深度做好“浙南看一看·苍南第一站”旅游营销，办好中国东海岸越野马拉松、沙滩音乐节等系列活动，创新探索“科技+文旅”新模式，力争全县旅游总人次、总收入均增长8%以上。

　　开拓乡村发展新路径。推进强村富民乡村集成改革，创新乡村产业市场化经营，大力推广“折股量化”“抱团飞地”“强村公司”等模式，加快推动“共富工坊”村村全覆盖，全面消除年总收入33万元以下和年经营性收入15万元以下村，低收入农户人均可支配收入增长15%以上。实施“万户农家旅游致富计划”，鼓励农家乐、乡村民宿等美丽经济发展，让好山好水转化为实实在在的经济价值。畅通“三农”融资渠道，加快实现农民小额普惠贷款“无感授信”全覆盖。高标准落实“两进两回”行动，科学推进农村“三块地”改革，稳步探索“共富大搬迁”模式，激发农村发展内生动力。深化东西部协作和对口支援，加快“一平台三飞地”建设，打造山海协作升级版。因地制宜推动少数民族地区、革命老区和偏远地区加快发展。

　　(六)抓共富、惠民生，提升人民群众幸福感

　　推进扩中提低改革。大力实施先富帮后富“三同步”行动，多渠道增加中低收入群体要素收入和城乡居民财产性收入，城乡居民收入倍差缩小到1.87以内。加快搭建“共富型”高质量就业体系，集成实施创业扶持政策，探索推广轻成本创业模式，全年新增就业6000人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。合力推进低收入家庭综合集成帮扶改革，构建“全面覆盖+精准画像”数据库，落实“一户一策”“一人一方案”，全面消除低收入农户家庭人均年收入1.1万元以下现象，加快实现每户低收入家庭至少1名成员较高质量就业，确保共同富裕道路上一个都不掉队。

　　完善社会保障体系。深化“医保纾困·携手共富”行动，推动温州益康保扩面，基本医保参保率稳定在99%以上。完善“1+8+X”大救助体系，加强孤寡老人、孤困儿童、残障人士等群体关爱保护，乡镇级“助联体”覆盖率达70%以上。依法保障妇女儿童权益，支持公益慈善和红十字事业加快发展。扎实做好“一老一小”工作，建成3个示范性老年友好型乡镇、20个老年友好型村(社区)试点，落实长者食堂常态化运营。营造育儿友好环境，实现儿童友好元素在公共空间基本全覆盖，完成20个儿童友好试点单位适儿化改造提升，新增婴幼儿托位400个，支持幼儿园开展托幼一体化服务。开展志愿助残“阳光行动”，推进无障碍环境建设，促进残疾人事业高质量发展。深化国防动员体制改革，认真做好双拥共建、民兵预备役等工作，完善退役军人服务保障体系，争取省级双拥模范城“八连创”。

　　深化“健康苍南”建设。加快基层卫生健康综合改革试验区建设，深化“三医联动”“六医统筹”改革，大力构建紧密型县域医疗卫生共同体，建成投用县三医二期、马站医院，确保基层就诊率、县域就诊率分别达68%和90%以上，基本实现“小病不出村、常见病不出乡镇、大病不出县”。深化基层中医药综合改革先行县创建，创新中医师培养“县招乡管村用”模式，大力推进“中医普惠”行动，村级卫生室中医服务覆盖率达80%以上。加强社会心理健康服务体系建设，持续开展爱国卫生运动。深入实施全民健身五年计划，推动企事业单位体育场地对外开放，多样化组织开展群众体育赛事活动，新增体育场地3.5万平方米以上，加快创建省级体育现代化县。

　　推动文化事业发展。坚持以文惠民，建好用活新时代文明实践中心等文化阵地，新增主题城市书房、特色文化驿站10家，打造“15分钟品质文化生活圈”50个。坚定实施“文化+”战略，优化提升霞关老街、桥墩碗窑等历史文化街区，精心打造余桥艺术村、盛陶文创村等文化产业平台，大力发展创意设计、文旅消费、影视文化等产业，文化产业增加值增长15%以上。加大文艺精品创作扶持力度，扎实做好文物安全保护，加快矾矿申遗步伐，争创中国海防文化之乡金名片。全面深化新时代文明实践活动，持续开展道德模范、最美苍南人等先进典型评选，加强家庭家教家风建设，全力争取全国文明城市提名资格。