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(浙江省)常山县人民政府工作报告(2023年1月17日)

  社会大局平安稳定。投入5.6亿元、8.6万人次,筑牢疫情防控铜墙铁壁,坚决守牢浙江“西大门”,转段前实现本土病例“零发生、零扩散”,为全市唯一。迅速响应“新十条”,以极限思维应对极端挑战,发热门诊满负荷日接诊能力扩增16倍,发放防疫健康包7万余份,急救服务热线、全域巡诊车等架起生命桥梁,实现有序转段、平稳渡峰。“除险保安”隐患整改率达100%,全县较大以上生产安全事故“零发生”,因灾伤亡事件“零发生”,道路交通亡人事故数和死亡数同比分别下降27.3%、25%。圆满完成党的二十大、全国“两会”、北京冬奥会、省市党代会等维稳安保任务,实现重大涉稳事件、重大安全事故、重大网络舆情“零发生”。一级响应期间,全市唯一实现赴省进京“零登记”。成功夺得省级平安县创建“十七连冠”。成为全省“两法衔接”唯一县级试点。成功抵御“6.20”特大洪水侵袭,全力降低有气象记录以来最严重旱情损失。

  一年来,我们重担当、求变革,练就了一批提能增效的本事

  政治“本色”不断增强。深入学习贯彻党的二十大精神,广泛开展“六学六进六争先”学习实践活动,实现全县政府系统学习宣讲全覆盖。全面落实“第一议题”制度,组织政府党组专题学习会24次。大力实施“六治六提六争”作风建设行动,深入践行“早上好”奋斗精神,政府作风进一步转变。效能“亮色”大幅提升。加快政府数字化转型,全面推行“无纸化”会议。优化政府议事规则,完善各类重大会议制度,创新办文效能指数、政务督查亮灯等系列机制,梳理、整合、修订各类政策43项,政府运行更加高效、顺畅。法治“成色”持续提纯。严格执行重大事项向县委报告制度,定期向县人大报告工作、向县政协通报政情,全面落实重大行政决策事项合法性审查,公职律师实现跨部门全覆盖,行政诉讼败诉率同比下降11.4%。高质量办理人大代表议案建议170件、政协委员提案182件。廉洁“底色”坚决擦亮。党风廉政建设纵深推进,重点领域审计全覆盖,查处违规金额超亿元、管理不规范金额1.6亿元。全面推行厉行节约长效机制,“新三公”改革荣获全省“基层清廉建设十大创新经验”创新奖,入选“坚持党政机关过紧日子十大优秀案例”。积极配合省委巡视“回头看”,常态化抓好“七张问题清单”整改,持续打造群众有感受度的优质政治生态。

  与此同时,社会福利、慈善、红十字、招投标、住房公积金、文物等工作取得新发展;工青妇、儿童、残疾人、档案、气象、开放学院、行政咨询、社会组织等工作实现新突破;国防动员、退役军人事务、民族、宗教、外事、侨务、对台、供销、粮食等工作得到新进步。

  各位代表,众力并则万钧举,人心齐则泰山移!一年来,全县上下凝心聚力、砥砺奋进,挺过重重风险、越过道道难关,共同书写了常山高质量发展的绚丽篇章。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委政府和县委正确领导的结果,是全县广大干部群众齐心拼搏的结果!在此,我代表县人民政府,向奋斗在各条战线的干部群众,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向离退休干部,向驻常部队和武警官兵,向所有关心、支持、参与常山建设,为常山发展付出心血和汗水的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  各位代表,思危方可居安,知忧才能克难!在奔向现代化新征程的道路上,我们清醒地看到政府工作还存在许多不足:最主要的问题是发展基础不强。对标先进,我们的经济总量较小、产业结构偏重、重大项目不多,新动能培育还需加快;园区平台能级较小,科技创新水平偏低,强发展支撑有待提高。最突出的制约是要素供给不足。盘点家底,我们的财政盘子小、收支缺口大,“小马拉大车”问题亟需破解;高端人才稀缺、产业工人紧缺、能耗制约明显、连片规模工业用地匮乏、土地利用效率不高,关键要素供给亟待强化。最根本的短板是公共服务不优。倾听民声,我们的城市能级和乡村品质不高,城乡发展不平衡,城镇化率较低,综合承载力和要素吸附力偏弱,学前教育、公共卫生、文化体育等服务供给和群众的需求仍有不小差距。最关键的掣肘是综合能力不够。审视自我,我们的队伍夺旗意识、创新能力、“两专”水平还需加强,运用数字化、法治化手段破解难题的本领不够、办法不多,行政效能仍需进一步提高。对此,我们将正视问题、迎难而上,一棒接一棒改进工作,一程接一程补齐短板,决不辜负全县人民的期待!

  二、2023年主要目标和重点任务

  各位代表,生逢盛世当不负盛世,生逢其时当奋斗其时!2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好今年工作意义重大、影响深远。我们将坚持稳字当头、稳中求进,聚焦“利之远者”,锚准“事之难者”,心系“民之盼者”,牢记“责之重者”,加压奋进、加力破难、加速奔跑,聚力打造一批具有时代标志性和常山辨识度的发展胜果!

  今年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引,全面学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实省市县委决策部署,围绕忠实践行“八八战略”、奋力推进“两个先行”、全力打造“十个桥头堡”,秉持“一切为了U”核心理念,弘扬“早上好”奋斗精神,锚定“浙西第一门户”战略目标,持续推进“八大行动”,全方位实施“工业强县”战略,全领域贯穿“项目为王”理念,聚力推进常山高质量发展加速提效、再攀新峰,奋力谱写中国式现代化的常山篇章!

  今年全县经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长8%左右,规上工业总产值增长30%以上,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长8%。城乡居民人均可支配收入增速高于地区生产总值增速,一般公共预算收入与经济增长基本保持同步。完成省政府下达的能源和环境指标。要实现上述目标,重点要聚力实施“三三四”提速攻坚行动:

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