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(浙江省)常山县人民政府工作报告(2023年1月17日)

  (三)打造民生优享金名片。聚力开展公共服务提质行动,全面优化人的全生命周期公共服务供给,让发展成果广泛共享、让幸福生活切实有感。擦亮“优学常山”品牌。全面完成教育“两创”工作,统筹实施城区小学扩容提质、农村学校消薄迁建、普惠性幼儿园建设等系列工程,力争全年新增公办学位450个。大力推进“县中崛起”,强化常山一中和学军中学紧密型合作关系,深化海亮教育集团托管城东中学,确保高考上线率和名校录取率稳步上升,推动4所农村初中争先进位。加快推进“两校”融合项目,力争引进1所高等职业院校,开展区域中高职一体化人才培养改革试点。擦亮“健康常山”品牌。全面深化公立医院综合改革,推动县中医医院创建“二甲”医院,打造基层卫生院“一院一品”。加快公共卫生提级,开展乡村卫生室一体化管理行动,建立“2+4+N”家庭医生签约团队,建设8家慢病一体化门诊,实施五大免费民生工程。持续构建生育友好型社会,建成投用托育综合服务中心,力争每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达3.8个。深化留守儿童关爱服务应用场景试点建设。擦亮“孝老之城”品牌。大力开展“幸福爷爷·快乐奶奶”行动,迭代升级“常山孝眼”系统,深化推进“护理员一件事”改革,加快公办敬老院“公建民营”,推进第三、第四社会福利中心和县康养服务中心建设,新增家庭养老照顾床位300个,力争老年人城乡社区规范健康管理服务率达68%,确保每万名老年人拥有持证护理员达25人。

  (四)打造治理创新金名片。持续迭代综合治理能力,高标推进问题整改、效能提升、机制创新,致力打造舒心、放心、安心的宜居环境。铁腕实施生态治理。统筹推进蓝天、碧水、净土、清废、治塑五大行动,全力创建国家生态文明建设示范县和省级“无废”城市,力争创成“污水零直排区”省级标杆工业园区,确保常山港地表水、出境水水质稳定保持II类以上,城区环境空气质量优良率达96%以上,工业固体废物处理率达100%。加快推进国家森林城市、省级林业共富试点县创建,完成森林质量提升2万亩,开发林业碳汇1万亩。严格抓好安全治理。聚焦工矿、危化品等十大重点领域,高效运行安委办“1+10+15”组织架构,持续深化重点行业隐患排查整治行动,集中开展消防安全、道路交通安全等攻坚行动,积极推进应急资源共建共享,全面压实企业主体责任,坚决防范较大及以上生产安全事故,推动事故总量、死亡人数“双下降”,亿元GDP生产安全事故死亡率稳步下降。立体推进社会治理。全力做好疫情防控工作,突出“保健康、防重症、遏病亡”,增强医疗救治能力、医疗物资供给能力、重点人群和重点场所保障能力,提高疫苗接种率和科普实效性,全力保障人民生命健康和安全。推进国家智能社会治理实验室特色基地建设,升级基层智治应用系统,打造平安U治新高地,实现省级平安县创建“十八连冠”,晋升“二星平安金鼎”。深化信访积案“双清”、“双治”行动,完善“136”基层矛调体系,争创全省信访工作现代化示范县。推进扫黑除恶专项斗争常态化,全力打击新型电信网络诈骗,确保立案数、损失金额均下降20%以上。持续擦亮“U见老兵”品牌,争创省级双拥模范县。

  三、全面提升政府治理能力

  各位代表,路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。全县政府系统将坚定不移立发展大志、顺转型大势、行改革大道、担共富大责,持之以恒推动全方位变革、系统性重塑,致力提升政府治理能力现代化水平,全面打造让人民满意的现代政府!

  (一)铸思想之魂,做到忠诚为政。突出学思用贯通。严格落实“第一议题”制度,全面推行“学习进行时”,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻党的二十大精神,自觉把常山的工作放到全市、全省、全国的发展大局中去审视、谋划,坚决做到“上级有号召、常山见行动”。突出知信行统一。坚持党政同心,聚焦县委确立的“道”与“略”,完善政府执行的“术”和“器”,紧扣指标、工作、政策、评价四大体系,全面落实颗粒化梳理、结构化配置、清单化交办、闭环化督查,深入开展“目标效能”审计,确保县委战略落地生根、开花结果。

  (二)兴实干之风,做到高效施政。着眼于“快”。始终坚持项目为王,聚焦项目攻坚主战场、指标提升主考场,全面构建压责任、盯节点、督效能的闭环落实机制,倒逼“躺平”干部站起来、“木偶”干部动起来、“蜗牛”干部跑起来,确保政策快处理、项目快推进、指标快跃升。致力于“先”。坚决克服“有风险不愿干、无先例不敢干、没纪要不肯干”,聚力推动核心指标、重点工作在省市坐标系中争先进位,努力实现市对县考核“保三争二拼第一”,奋力夺取争先创优季度“流动红旗”,力争省政府督查激励3项以上。立足于“专”。迭代推广“两专”应用,精细化组建专业研究小组、攻坚专班,常态化开展项目、金融、招商等系列培训,着力提升干部的谋划、经营、谈判等专业能力。强化正向激励,落实容错纠错和尽职免责等机制,真正让有为者有位、让吃苦者吃香。聚焦于“真”。深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动,通过闭环式全程服务、体系化联动服务、滴灌式精准服务,真正把企业家当自己人,把企业事当自家事,用真心实意、真金白银、真招实策助企业发展。

  (三)固法治之基,做到依法行政。坚决在全面监督下用权。落实全过程人民民主,依法接受县人大及其常委会监督,主动接受县政协民主监督,自觉接受审计、司法、监察、群众和舆论监督,高质量办好议案建议和提案,全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。坚决在法治轨道上履职。严格落实重大行政决策法定程序,健全法律顾问制度,确保各级各类规范性文件、合同和决策等合法性审查全覆盖。加强诉源治理,做优“共享法庭”,推行包容审慎柔性执法,争创全省法治政府建设示范县。全面落实意识形态工作责任制,切实抓好思想政治、文化阵地和网络安全建设。

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