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(浙江省)东阳市人民政府工作报告(2023年)

  打好要素保障组合拳。积极向上争取重大项目,新增省重大产业项目2个、省重点建设项目10个以上。加快推进省级跨乡镇土地综合整治试点项目和“11350”重点工程项目建设,完成批而未供土地消化、存量用地盘活、低效用地再开发14000亩,垦造耕地、旱改水、建设用地复垦4800亩,用地报批9000亩以上。持续推进低效工业用地清理整治,完成4个100亩以上集中连片区块整治,整治提升低效工业企业400家、面积5000亩以上。用好政策性开发性金融工具,争取专项债30亿元以上。

  (二)以更大定力发展实体经济

  做强做大工业经济。深入开展产业提升大行动,加快推动产业转型升级。发展壮大以“1234”为重点的制造业产业集群,规上工业总产值、规上工业增加值均增长10%以上;持续深化“亩均论英雄”改革,全面推行工业用地全生命周期管理,规上工业亩均税收提高15%以上;全力打造数字经济“一号工程”升级版,加快推动规上企业数字化改造全覆盖,培育省级智能工厂3个以上,规上数字经济核心产业制造业增加值增长13%以上。统筹抓好招引企业和本土企业培育,新增规上企业100家、亿元企业20家、“专精特新”小巨人企业5家、上市企业2家以上。强化质量、标准和品牌建设,新增“浙江制造”标准3项、“品字标”企业12家以上。

  做精做优特色产业。推动影视文旅产业高质量发展,统筹抓好国家级电影产业创新示范基地、文化产业示范园区和旅游科技示范园区建设,加快打造横店国际影视文化创新中心;实施影视文化全产业链招商,招引游戏、动漫、音乐类企业各10家以上,后期制作头部企业5家以上,入区影视企业营收达250亿元、增长10%以上;实施文旅融合“五百五千”工程,推动横店影视城提档升级、卢宅争创国家4A级旅游景区,旅游人次、收入均增长10%以上。推动建筑业转型发展,加快建筑产业创新服务综合体建设,引导建筑企业向上下游延伸、专精特发展、智能化提升,完成建筑业总产值1500亿元、省内产值450亿元以上;持续做好建筑业招商和营改增工作,完成建筑业总税收42亿元;实施“建筑业现代化示范企业”培育工程,培育省级示范企业5家以上。推动木雕家居产业规范提升,开展红木家具检验检测机构专项治理,推广使用“东”字标企业50家以上,持续打响东阳木雕红木品牌;建成木雕家具产业园,培育亿元红木企业1家、规上红木企业6家以上,全产业链总营收增长8%以上。

  做深做活商贸服务业。抢抓消费复苏机遇,推动住宿、餐饮、零售、旅游等生活性服务业迅速回暖,促进新能源汽车、家居、家电等大宗商品消费,培育消费新模式新业态,社会消费品零售总额增长8%以上。实施省级县域商业体系建设示范市项目,推进歌山野风广场、颐高智慧城、远疆天域二期等重点商贸项目建设,新增限上商贸企业25家以上。推进国家级电子商务进农村示范项目建设,建成市级电商公共服务中心,网络零售额增长20%以上。

  (三)以更大手笔推进创新驱动

  提升创新平台支撑力。高质量建设东阳科技城,加快推进青创、智创、科孵、科创“四中心”建设;做强上大产业发展研究院,确保成果项目落地3个以上;全面提升科技大市场,完成技术交易额20亿元以上;推动科技孵化中心整合提升,积极争创国家级孵化器。加快组建产业创新研究总院,全力争创省级磁性电子高新技术产业园区。

  激发创新主体源动力。迭代升级科技激励政策,深入实施科技企业“双倍增”“双提升”行动,新增国家高新技术企业60家、省科技型中小企业120家以上,力争建筑、红木领域国家高新技术企业实现“零”的突破。持续提升规上工业企业研发机构设置和研发活动覆盖率,力争亿元工业企业研发机构设置率达90%以上,研发投入强度达3%以上。

  增强创新生态吸引力。持续释放人才新政3.0版政策红利,深挖东阳籍人才“富矿”,全力落实“鲲鹏行动”计划、“万人计划”“双龙计划”等重大人才计划,引育省级以上高层次人才10人、青年大学生1万人以上,建设青年发展型城市。持续深化“揭榜挂帅”3.0行动,推出“揭榜挂帅”项目30个、榜金3000万元以上,列入省“尖兵”“领雁”科技项目2项以上。

  (四)以更大气魄深化改革开放

  推进重点领域改革。迭代升级“1+7+N”改革工作体系,加快推动深化政务服务“一件事”集成改革等重大改革落地见效。深入推进数字化改革,全面贯通省市重大改革(重大应用),优化完善影视文化、建筑、木雕红木三个产业大脑,谋划推进“东阳育匠在线”等特色应用,打造具有全省影响力的重点改革(特色应用)成果3个以上。深化“大综合一体化”行政执法改革,“一支队伍管执法”形成东阳特色。不断做强做优做大国有资本和企业,新增2A级以上国企1家,力争国企资产突破1200亿元,新增融资120亿元以上。

  打造一流营商环境。开展营商环境优化提升大行动,确保全省营商环境评价指标不断向好。迭代完善稳增长和产业高质量发展政策体系,优化政策兑现流程,推动各项政策直达快享,力争全年为市场主体减负12亿元以上,兑现惠企资金12亿元以上,持续提振市场信心。深化“减证便民”行动,推进电子营业执照和电子证照互通共享应用,加快实现市场监管、税务、经信等企业年报“多报合一”,做到企业办事无忧、政府无事不扰。规范政府采购招投标机制,政府采购项目预留给中小企业比例不低于40%。实施融资畅通工程,强化财政金融协同服务,确保全年新增贷款320亿元以上,制造业、普惠小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速。坚持“两个毫不动摇”,大力弘扬新时代企业家精神,推行“综合查一次”联合执法等机制,依法保护民营企业合法权益,充分激发民营经济活力。

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