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(浙江省)东阳市人民政府工作报告(2023年)

  公共安全常抓不懈。打好安全生产专项整治三年行动收官战,生产安全事故数、亡人数较前三年平均数分别下降38.2%和50%。创建省级放心农贸市场11家,建成“阳光工厂”和“阳光厨房”2000余家,学校“智能阳光厨房”实现全覆盖,成功创建省食品安全示范市。统筹做好防汛防台抗旱工作,全力应对持续高温晴热干旱天气,落实迎峰度夏有序用电,优先保障居民生活和农业生产用水用电需求。

  社会治理不断加强。持续打好现代治理大会战,初信初访、信访积案化解率分别达96.7%和100%,四级走访人次较前三年平均数下降77.2%;社会治安形势持续向好,刑事、治安警情分别下降23.7%和21.5%,电诈发案数、损失金额分别下降41.2%和36.7%,恶性案件零发生;化解各类矛盾纠纷10637起;城东寀卢村获评全国民主法治示范村,圆满完成党的二十大、省运会等重大维稳安保任务,平安东阳有望实现十七连创。

  过去一年,我们不断加强政府自身建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚决做到绝对忠诚。用心用情办好民生事业,十大民生实事总体完成,民生支出占一般公共预算支出比重达74.3%。深入推进依法行政,完善《政府工作规则》,坚持常务会议必学法,确保政府运转法治化、规范化。制定实施《市政府重大决策出台前向市人大报告制度》,办好人大一号议案,办理人大代表建议414件、政协提案358件。推行一线工作法,市政府班子成员开展现场办公91批次、解决问题超过200个。严格落实党风廉政建设责任制,全力抓好省委巡视“回头看”反馈问题和“七张问题清单”整改落实,政治生态持续向上向好。

  过去一年,我们全力支持工青妇等人民团体开展工作,人民武装、民族宗教、供销、外事、对台、档案、气象、邮政管理等工作取得新成效,国防动员、人防、双拥、退役军人事务、侨务、地方志、关心下一代、老龄等工作迈上新台阶。

  各位代表,成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委、政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,更是全市广大干部群众团结奋斗的结果。特别是面对艰巨繁重的疫情防控任务,各级党员干部担当尽责、顽强拼搏,一线医护工作者挺身而出、不畏艰险,卫健疾控、公安干警、基层村社的工作人员齐心协力、冲锋在前,广大志愿者不辞辛劳、真诚奉献,全体市民守望相助、众志成城,汇聚起源源不断的抗疫正能量。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士,向驻东部队、武警官兵、政法干警、消防救援队伍指战员,向所有关心支持东阳发展的各界人士,表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,全市经济社会发展还存在一些问题和短板,主要是:受疫情和外部环境影响,GDP等关键指标未实现预期目标;转型升级不快、平台能级不高、创新能力不强等问题未取得实质性突破,四大千亿产业竞争力有待提升;城市品质提升仍未形成标志性成果,乡村振兴内生动力不强,生态环境保护仍有薄弱环节,优质公共服务供给仍显不足,共同富裕仍需加力推进;防范化解各种风险隐患的水平有待提高、责任有待压实,统筹发展和安全任务艰巨;部分干部的能力、作风、状态跟不上高质量发展新要求,违反中央八项规定精神和触及红线底线的现象仍有发生。对这些问题,我们一定高度重视,千方百计加以解决。

  二、2023年主要工作安排

  2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是“八八战略”实施20周年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好今年的各项工作意义重大。今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚决落实上级党委、政府和市委决策部署,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,紧扣“236”战略目标,迭代完善“1354”工作总抓手,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,大干快上、奋进赶超,推动新时代强市名城和共同富裕先行市建设取得标志性成果,奋力谱写中国式现代化东阳篇章。

  综合考虑各方面因素,建议今年我市经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长7.5%以上;财政总收入、一般公共预算收入分别增长13.8%和12%以上;居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;完成上级下达的能源和环境指标计划目标。

  围绕上述目标要求,今年重点抓好以下七个方面工作:

  (一)以更大力度扩大有效投资

  下好重大项目先手棋。抢抓政策窗口期机遇期,持续做好重大项目谋划储备,动态储备重点项目50个、总投资1000亿元以上。优化招商方式和招商流程,聚焦重点产业和重大平台,持续加大招商引资力度,全年招引亿元以上项目100个以上,其中3亿元以上项目20个、10亿元以上项目10个、50亿元以上项目2个、100亿元以上项目2个,总签约投资额超600亿元,落地省市县长项目3个、高税无地高成长性企业10家以上,实际利用外资4000万美元以上。建立健全项目全生命周期管理、“骏马、蜗牛”项目评选和拿地即开工等项目推进机制,确保利维能新能源、华懋碳基、矗峰智能设备等重大产业项目落地开工,东阳光电容器、纵目科技智能驾驶、横店东磁高性能锂电池等重大产业项目建成投产,50个省市县三级重大项目年度投资完成率达115%以上,固定资产投资和五个结构性指标均增长15%以上,其中制造业投资增长30%、占比达30%以上。

  发力平台建设主战场。打好平台攻坚大会战,统筹推进经济开发区和新材料“万亩千亿”产业平台建设,完成平台东区规划编制和9个村庄征迁,加快“两横一纵”主干道以及六石、巍山安置区建设,建成金甬铁路站前广场;加快横店影视文化产业集聚区建设,提速推进以“两城三企一园一村”为核心的25个重点影视项目,确保完成年度投资15亿元以上,横店影视产业园全面完工,横店影视道具交易城、创意城开工建设;加快高铁新城建设,完成3个村庄征迁,全力推进杭温高铁站前广场、槐堂未来社区等重点项目建设,尽快形成平台框架;加快东阳新能源产业园(杨梅园)建设,完成产业规划和建设规划编制,持续推进企业收储和农户征迁工作,建成5条园区主干道;加快通用航空产业园建设,进一步明确产业定位和发展规划,培育发展航空产业,着力打造新的经济增长点。

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