一、坚持“项目带动、投资拉动”，全力以赴稳增长促发展
全面提升招引质效。坚持领导带头招商，精准推进小分队招商、驻点招商、以商招商，全方位推动五大新兴产业、特色优势产业“双招双引”，确保全年签约引进项目不少于60个，累计到位资金54亿元、增长15%以上。探索商(协)会招商、委托招商、基金招商等新模式，推动招商方式由行政资源招商向专业化市场化招商转变，加快苏州太平合作产业园、方舟智略光电产业园项目签约落地，形成“一家企业引来一个集群”的产业集聚效应。健全完善以投资强度、亩均效益、技术含量、环保能耗为核心指标的招商项目预审评审机制，加快黄山养生慢谷、太平盛世体育中心等一批优质在谈项目签约落地，提高招引精准度和成效。加强招才引智，注重高层次人才、紧缺性人才引育，发挥小微产业园“孵化器”功能，引进高层次人才50人以上，柔性引才不少于20人次。
全速推进项目建设。坚持“项目为王”理念，把项目建设作为稳经济、促转型、优发展的强引擎和硬支撑，继续实施90个区级重点项目，年度完成固定资产投资85亿元以上。完善重大项目一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底“四个一”包保机制，健全重点项目周六现场推进制度，强化清单化调度、全周期管理，开工建设池黄高铁黄山西220千伏输变电、燕窝里民宿二期等一批省市重点项目，加快建设农夫山泉黄山基地、黄山东大门索道下半段、高铁站至城区快速通道等一批重大投资项目，竣工投产经开区小微企业创业基地二期、呲铁机床制造等一批产业发展项目，力促各类项目快投快建、竣工达效。推行项目前期工作定期会商、集中会审机制，统筹抓好规划选址、用地计划和征地拆迁，积极做好代理代办、跟踪服务，加快共享集中储能电站、丰大天空之城等一批签约项目落地建设。强化土地要素保障，加快“五未”土地清理，加大土地指标争取，力争新增建设用地指标500亩、盘活闲置低效用地200亩以上。
全力对上争资争项。把争资争项作为落实过“紧日子”要求、克服财力紧张困难、推进财源税源建设的关键性工程，以“跳起来摘桃子”的精神全力做好对上争取工作。抢抓国家政策机遇，用好用足特别国债、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具，精心谋划一批基础设施、生态建设、乡村振兴、社会民生等领域重大项目，全年编报储备重大项目不少于150个、总投资不少于200亿元，申报入库专项债项目5个、债券额度10亿元以上。树立“每个部门都有责、一把手要亲自抓”的责任意识，组织开展“争资、争项、争先”大比拼，主动频繁“跑省进市”、汇报对接，全面、全员、全力争取更多政策倾斜、更多资金支持、更多项目落地。
二、坚持“工业为重、固本强区”，加速培育经济新增长极
加快推进新型工业化。毫不动摇坚持“工业强区”战略，深入实施二产“提质扩量增效”行动，全力以赴扩总量、优存量、引增量、提质量，实现规上工业总产值40亿元、增长15%，工业税收增长15%以上，工业对GDP增长的贡献率力争突破20%。大力培育壮大新兴产业，全面落实“有技术专利、属高新产业、亩均论英雄”精准招商理念，新签约工业项目不少于25个、总投资不低于30亿元，工业投资增长10%以上。深化“科创+产业”，实施企业科技创新能力提升行动，力争企业研发经费投入突破1亿元、增长20%以上，新增国家高新技术企业4家、战略性新兴企业3家以上。加快改造提升传统产业，实施晶特美二期、亿利工贸数字化改造等技改项目不少于20个，完成“机器换人”项目8个以上，工业技改投资增长10%以上。推进工业绿色低碳循环发展，创建节水型工业企业3家，新增省级绿色工厂1家，力争规上工业增加值能耗下降3%以上。
做大做强做优工业企业。聚力做强优势特色产业，优化三大主导产业规划布局，培育金瑞泰、华绿园等一批“链主”企业，提升主导产业规模贡献，带动产业链上下游协同发展。实施优质中小企业梯度培育工程，加快成长型企业升规入统，新增规上工业企业7家、力争10家，培育省市专精特新企业3家、制造业单项冠军企业1家。实施骨干企业培育计划，重点打造一批产值在1亿、3亿、5亿级别的龙头企业，力争亿元工业企业达到10家。实施工业品牌品质“双创”工程，建立本土自主品牌培育库，支持企业主导和参与制(修)订国家及行业标准，培育省级工业精品1个、新产品2个，认证省级消费品工业“三品”示范企业2家。深化工业互联网平台应用，加快企业数字化转型，新增“两化”融合贯标企业3家，新认定数字化车间和智能工厂各1个。鼓励企业对接多层次资本市场，加快推动金瑞泰上市。
强化经开区工业主战场作用。举全区之力、以“五个超常规”推动园区发展大提速，深化“管委会+公司”改革，力争综合考核在全市前进2位、全省前进6位。开展工业项目建设提速行动，完成200亩“标准地”出让，力促丰盛农旅、液晶显示模组等一批签约项目开工建设，加快同兮生物、铧富锦等一批高成长性项目达产达效，全年新开工工业项目不少于12个、投产达效不少于10个。创新经开区投融资平台，用好主导产业发展基金，催生“基金+产业”的链式效应。全面推行“亩均论英雄”改革，加快天琳竹业、白天鹅宣纸等6家低效企业“腾笼换鸟”，有序推进“沿河企业”搬迁，力争规上企业亩均税收增长15%以上。提档升级园区基础设施，加快污水处理厂、冷链物流园等政府投资项目建设，启动实施产业平台基础设施专项债项目，代建标准化厂房3万平方米。
三、坚持“生态优先、绿色发展”，奋力实现保护发展双赢
加强生态保护修复。深入践行习近平生态文明思想，突出抓好太平湖流域生态保护，持续推进太平湖生态环境问题整改，有序实施过渡期项目拆除，全面完成长江经济带生态环境警示片披露问题整改。系统推进太平湖区域生态修复，启动实施太平湖南岸岸线贯通一期、太平湖南岸山水林田湖草沙、环太平湖区域水环境综合治理等项目，加快实现还岸于民、还绿于民、还生态于民。严格落实“三线一单”生态环境分区管控，强化自然保护地规范化建设，抓好森林资源保护管理，加强生物多样性保护，筑牢绿色生态屏障。扎实推进松材线虫病防控五年攻坚行动，创新实施“数字松防”工程，林业有害生物成灾率、森林火灾受灾率控制在0.3‰以下。持续推进国土绿化，完成人工造林3000亩、退化林修复1.61万亩、森林抚育2.3万亩。加强水土保持生态修复，加快中小河流秧溪河汪王岭段、双溪段治理工程建设，重点预防保护面积30平方公里。