(二)聚力项目牵引,构筑高质量发展新支撑
高质量谋划。设立1000万元重大项目谋划专项资金,精准谋划一批打基础、利长远、补短板、增福祉的大项目、好项目,全年谋划储备重点项目不少于150个,列入省市重点项目库项目不少于90个。争取中央预算内、专项债等各类资金不少于12亿元。高效率推进。强化项目全周期闭环管理,按照“前期项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产、投产项目抓效益”的思路,全年新开工项目100个以上,新入库5000万元以上项目120个以上。推动同华汽车部件、双营汽车轮毂、大沙河后续治理开工建设,加快鑫华通、万邦特材、皖河后续治理、G50西互通工程进度,推进英科医疗、碳一新能源、思明汽车建成投产,推动骑龙城中村改造、龙山路提升工程如期竣工。高水平保障。坚持要素跟着项目走、服务围绕项目转,推深做实县级领导联系帮扶重大项目制度,严格落实“5+1+N”和重点项目要素保障星期六会商机制,优化“全程代办”“容缺办理”模式,清单化、闭环式推进项目前期工作。深入实施“标准地”改革,新增建设用地指标3000亩以上,处置闲置低效土地500亩以上。坚持项目融资协调机制,定期召开“政银企担”对接会,持续创新信贷产品、优化金融服务,新增贷款70亿元。
(三)聚力改革开放,激发高质量发展新活力
强化改革赋能。深化县经开区“管委会+公司”管理运营机制改革,扎实推进乡镇行政区划调整,巩固拓展马庙经济发达镇行政管理体制改革成果。持续深化“放管服”改革,着力打造一流营商环境,推动“互联网+政务服务”提档升级,60%营商环境评价指标达到全省最优水平;创优“企业服务日”活动品牌,推进惠企政策免申即享,组建企业服务社会联盟,大力弘扬企业家精神,举办第二届劳模评选活动,探索建立民营企业家荣誉制度。启动实施零基预算改革,扎实推进“拨改投”改革,全面实施预算绩效管理。纵深推进县属国企改革转型,加快现代企业制度建设,力争永宁集团、永安集团成功评定AA信用等级;加强与央企、国企和优质民企合作,县属国企营业收入增长20%以上。发挥“亩均论英雄”改革牵引作用,实现资源要素市场化配置,工业企业亩均税收增长10%以上。突出创新驱动。强化企业创新主体地位,持续优化创新生态,深入推进工业互联网创新发展,深化与“羚羊”等平台合作,打造行业工业互联网平台1个,建成工业互联网、数字化应用场景企业5家以上;新增技改项目30个以上、技改投资增长15%,建成数字化车间、智能工厂5家;推进协同创新中心等平台建设,培育省认定企业技术中心、工业设计中心3个,规上工业企业研发机构覆盖率达45%以上,每万人高价值发明专利拥有量增长10%。深化开放合作。深度融入长三角一体化发展,持续开展对标沪苏浙“二三事”行动,发挥怀宁(松江)科创中心“倒飞地”作用,引进企业不少于5家、各类人才不少于50人,推动“研发销售在长三角、生产孵化在怀宁”的协同发展模式有效有成。深化与苏州吴中合作共建,承接产业转移项目6个以上。探索推进与长三角地区镇村结对共建,选派干部赴沪苏浙等地体悟实训、跟班锻炼20人次以上。充分发挥高铁新区辐射带动作用,着力打造高质量发展示范区。
(四)聚力乡村振兴,厚植高质量发展新优势
加快发展现代农业。扛稳粮食安全政治责任,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,新增耕地1000亩,新建高标准农田3万亩、改造提升2万亩,完成“小田并大田”改革5万亩以上,加快推进月山河下段、皖水同合圩段、珠流河左岸清河段等5个中小河流治理工程,完成洪铺、凉亭等6个乡镇农事“四中心”建设任务,主要农作物耕种收综合机械化率达88%以上,粮食播种面积、产量实现稳步提升;推动何源生猪养殖、茶岭生猪屠宰项目基本建成。推进蓝莓全产业链发展,新增蓝莓种植面积1万亩,建成蓝莓精品展示园,加快中翱控股、福贝特等深加工项目竣工投产,争创蓝莓省级冷链集配中心,启动独秀蓝谷建设,深化“皖西南综合试验站+科技特派团”合作模式,提高科技赋能水平。精心举办“独秀故里•蓝以忘怀”蓝莓文化节系列活动,打响怀宁蓝莓品牌。大力发展蔬菜、紫薯种植和稻渔综合种养,加快绿沃川现代农业项目建设,推进皖西南绿色农业军民融合项目建成投产。新增新型农业经营主体100家以上,培育省级农业产业化龙头企业2家,新认定长三角绿色农产品生产加工供应基地1个,农产品加工业产值达240亿元。启动国家农业现代化示范区、国家现代农业产业园品牌申报创建,争创省食品安全示范县、国家乡村振兴示范县。大力推进乡村建设。坚持“两极三片区”发展布局,强化高河、石牌“两极驱动”,推进月山、黄墩、小市“片区协同”。全面完成乡镇国土空间总体规划、“多规合一”实用性村庄规划编制。深入推进农村人居环境整治提升五年行动,建设美丽乡村中心村省级10个、市级10个,整治自然村庄160个,完成改厕4000户。新改建江镇、平山等乡镇政府驻地污水处理设施,整县推进畜禽粪污资源化利用。加快黄墩全域土地综合整治试点项目开工建设,谋划推动农村水系连通及水美乡村建设项目。加速推进城乡供水一体化项目建设,所有乡镇实现并网供水,城乡供水一体化进入运营期。着力推动共同富裕。持续开展村级联合党委试点工作,强力推进“一村一企”行动,实现20%的村级公司入规入统。创新村(社区)产业抱团发展模式,村级集体经济农业产业基地实现村级联合党委全覆盖,村级集体经济强村占比超全市平均水平。深化农村土地制度改革,稳步推进农村集体经营性建设用地入市,统筹提高农民“四项收入”。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,脱贫人口收入增长10%以上。持续深化供销合作社综合改革,推动“村社共建”提质扩面。
(五)聚力城市提级,拓展高质量发展新空间