(二)聚力扩大开放，激发加速发展新动力。推进双招双引、扩大开放和优化环境协同高效，加速释放高质量发展动能。
全力开展双招双引。坚持“大招商、招大商”，围绕“补链、强链、延链”，大力引进领军企业、关联企业、衍生企业，引进过亿元项目30个以上，其中过10亿元项目3个以上。健全完善项目评审机制，从投资强度、税收贡献、产业前景、安全环保等多方面进行综合评价，保障招引项目质量。精准研究上级政策投向，争取更多补短板、促转型、增动力的重点项目列入国家和省市盘子。深化与齐鲁工业大学、菏泽学院等高校院所合作，发挥好院士工作站、专家智库、工程技术研究中心、重点实验室等平台作用，新增高技能人才300名以上，引进专家团队18个以上。
努力扩大对外开放。积极融入“双循环”新发展格局，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、“突破菏泽、鲁西崛起”等战略机遇，最大限度获取战略红利。抓住用好各级各类扶持政策，推动国家外贸转型升级基地数字化、品牌化建设取得更大突破。优化外贸结构，支持发制品企业扩大出口，加快“走出去”步伐，新增外贸进出口实绩企业5家，力争进出口总额达到35亿元以上;发挥外商投资企业服务大使作用，鼓励引导华润、中裕等重点企业加大投资，再招引落地1-2个外资项目，实际利用外资5000万美元以上。
大力优化营商环境。始终坚持“两个毫不动摇”，拓宽政企常态化沟通渠道，设身处地为企业排忧解难，构建“亲”“清”政商关系，让企业家专心创业、放心投资、舒心经营。不断深化“放管服”改革，进一步减环节、减材料、减时间、优流程、优服务，充分激发市场活力，即办事项占比达到90%，力争新增市场主体1万家以上。健全银企对接机制，力争新增贷款突破40亿元。用足用好“企业吹哨、部门报到”“企业秘书”等平台和机制，全力为企业和群众排忧解难，不断提升政务服务水平。
(三)聚力固本强基，树立乡村振兴新样板。实现高质量发展，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础也在农村。我们将把更多资源、更多精力投入到“三农”事业，让农业更强、农村更美、农民更富。
促进农业高质高效。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严守耕地保护红线。坚持藏粮于地、藏粮于技，新建高标准农田6万亩，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。着力培植益客产业园、农博智慧城、中药材战略储备库等龙头项目，加快推动中粹食品、中汉仓储物流等项目落地开工。做好“土特产”文章，发展中药材、毛木耳等“一镇一业”“一村一品”富民产业，培育乡土产业名品村5个，新增市级以上农业产业化龙头企业3家、农民合作社31家、家庭农场85个。推进畜禽养殖绿色发展，建设标准化示范场5处，年出栏生猪50万头以上、肉鸭1亿只以上。提高机械化作业水平，主要农作物综合机械化率提高1个百分点。
促进农村宜居宜业。统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，抓好1个衔接乡村振兴集中推进区建设，创建17个乡村振兴示范片区，探索形成一批产业优势明显、生态环境优美、基础配套健全的乡村振兴先行区、示范区。完成鄄郓河续建等工程，新建改建桥涵闸255座，改善灌溉面积34万亩。持续提升农村人居环境，推进厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌整治等工作，新增省级美丽乡村示范村4个，生活污水处理实现所有行政村全覆盖。
促进农民富裕富足。严格落实“四个不摘”要求，把各项帮扶政策衔接好、措施落到位，坚决守住不发生规模性返贫底线。培育壮大特色扶贫产业，争取80%以上的就业帮扶车间注册为小微企业，带动更多群众就近就地就业。多方盘活宅基地、承包地等各类闲置资源，规范农村集体“三资”管理，千方百计增加集体收益和农民收入，确保80%以上的行政村集体收入超10万元。加强乡村人才培训，扎实开展“村村都有好青年”选培工作，选树、培养各级乡村好青年240名以上。紧盯黄河滩区，开展规模化生产、集约化经营、产业化运作，大力发展农业产业园、返乡创业园，加快农产品品牌创建，让发展成果惠及更多滩区群众。
(四)聚力丰富内涵，提升城市发展新能级。在宜居宜业上持续发力，更高标准提升城市品质，打造鲜明特色的精致县城。
充分发挥规划“引领性”，让城市建设更有秩序。高质量推进县国土空间总体规划编制报批，完成中心城区排水、停车场和国土空间生态修复专项规划编制，坚持国土空间规划的“唯一性”，充分发挥国土空间规划指导作用。根据“三区三线”划定成果，认真研判各类项目新增用地，充分利用增减挂钩机制，做好自然资源要素服务保障，加大挖潜力度，盘活闲置土地1000亩以上，优先支持民生、基础设施及省市重点项目用地，积极为经济发展提供用地保障。
提高中心城区“承载力”，让城市开发更有品味。充分发挥各片区城建指挥部作用，加快天润府二期、源润华府、金辰御府、云山·黄河印、城市之光等小区建设进度;市民中心、融媒体中心等民生工程投入使用;盘活三完小片区、煤建片区;完成天润公馆、大赵庄、老县委政府片区等回迁安置房建设。用好“保交楼”政策，加快推进江南学府、时代馨苑等纾困项目建设。完成老旧小区改造12个、746户，持续改善居住环境。修复改造黄河街、人民街、尧王路等损毁路面;提标改造第一污水处理厂，出水水质达到准四类标准。新增城区绿化10万平方米、健康绿道5公里，提升改造街头公园3处。继续实施“人工清扫保洁、机械化清扫、洒水降尘、高压冲洗”四位一体的作业体制，开展城区深度保洁，确保机扫和洒水全覆盖。
打通对外开放“大动脉”，让城市发展更有后劲。完成金堤路(东段及西段)、引阎路、旅游路改造，建成沙河路。完成S319临鄄路东段中修工程，年底竣工通车。做好鄄巨路西延至董口黄河大桥、G240城区段东移两条新修国省道的争取工作。鄄郓高速公路完成土方工程，董口黄河大桥基本完工，旧城黄河大桥主桥基本建成。加快推进沿黄高速、鄄郓高速黄河大桥前期手续办理。加快形成四座大桥跨越黄河、四条高速连接内外、三条国省道纵横全境的“大交通”格局，充分融入全国高速公路网。