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(山东省)鄄城县人民政府工作报告(2023年1月7日)

  各位代表,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。所有成绩的取得,是市委、市政府正确领导、亲切关怀的结果,是县委统揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果,是全县上下同心同德、奋勇拼搏的结果。在此,我代表县政府,向奋战在各行各业的广大干部群众,向各位老领导、老同志,向扎根鄄城的省市派工作组、挂职干部、驻村第一书记,向在我县创业的投资者、合作者,向驻鄄部队和驻鄄单位,向所有关心支持鄄城发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  肯定成绩的同时,我们也清醒看到,前进道路上还面临不少困难和挑战:经济总量小、综合实力弱仍是我们最基本的县情;新型工业化质量还不高,科技创新能力还不强,有效投资和项目支撑还不足;城乡发展不平衡问题依然突出,推进共同富裕的任务艰巨;教育、医疗等公共服务质量不够优化,与人民群众的需求还有差距;资源要素约束趋紧,绿色低碳发展任重道远;干部队伍担当作为、狠抓落实的劲头和引领发展的能力仍需提升等等。我们将坚持问题导向、强化责任担当,发扬越是艰险越向前的斗争精神,以善作善成、实干实效回应群众新期盼!

  二、2023年工作安排

  各位代表,2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好政府工作意义重大、责任重大。今年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、新一轮“突破菏泽、鲁西崛起”等战略机遇,主动服务和融入新发展格局,坚持“一二三四”总体思路,紧盯“十条工作主线”任务目标,唯旗是夺、事争一流,持续保持经济社会健康发展的良好势头,推动各项工作取得新成绩。

  综合考量,今年主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,固定资产投资增长20%左右,社会消费品零售总额增长5.5%左右,规模以上工业增加值增长11%左右,居民人均可支配收入增长7.5%左右,一般公共预算收入增长10%左右,城镇调查失业率控制在5.5%以内,节能减排和大气、水环境质量完成上级下达的目标任务,安全发展水平持续提升。实现上述目标,我们必须保持对标竞进的磅礴气势、比学赶超的生动态势、提质进位的发展攻势,全力推进经济跨越赶超、社会和谐稳定。重点做好以下方面工作:

  (一)聚力工业强县,打造现代产业新高地。坚持“项目为王、工业强县”发展战略不动摇,着力优存量、扩增量、提质量,加快构建现代产业新体系。

  提升产业竞争力。聚焦主导产业,实施重点项目67个,总投资320亿元,年度计划投资110亿元。树立链式思维,狠抓纵向延伸和横向配套,增添产业竞争优势。生物医药产业,推进睿鹰一期满产运行、二期投产达效、三期加快建设,切实扛起鄄城生物医药发展“大旗”;明康原料药产业园力争上半年部分投产,年底前全部投产运营;鼓励引导富达生物、鲁西药业、博科一期等现有企业做大做强,发挥最大效益;推进博科二期(迈福)智能CT项目上半年投产;力争年内生物医药产业产值、税收实现双翻番。新能源新材料产业,做好锂电产业延链补链强链文章,推动一期5万吨磷酸铁、5万吨磷酸铁锂项目达产稳产;加快美多锂电池回收产业园、二期5万吨磷酸铁和5万吨磷酸铁锂项目建设步伐,力争上半年投产运行;尽快启动三期8万吨磷酸铁、法恩莱特15万吨电解液项目开工建设;加快推进20万吨石墨负极材料、奥克锂电5万吨电解液添加剂、凯乐琳3万吨电解液溶剂等项目,力争尽快签约落地;加大对电芯、膈膜、电池组等下游项目的招引力度,使锂电产业链条进一步延伸,力争3-5年,打造一个集正负极材料、电解液、膈膜、溶剂、电芯、电池制造等在内的千亿级锂电产业集群。高端化工产业,持续推进化工园区规范化建设,推动普意泰、合立昌、合生汇等新材料项目落地建设,形成化工产业发展新动能;支持华意化工、沃蓝生物等企业提档升级,力争化工产业营业收入增长15%以上。

  提升企业硬实力。支持鼓励睿鹰制药、龙蟠科技、阳成生物、万华生态新家装、益客食品等企业延链强链、膨胀规模、加速成长,力争实现纳税过亿元工业企业1家以上、过5000万的2家以上、过1000万的10家以上。大力培育“种子”“幼苗”“准四上”企业,新认定瞪羚企业、“专精特新”企业、制造业单项冠军等高成长型企业4家以上,新增“四上”企业50家以上。鼓励引导企业发挥创新主体作用,推动更多科技创新成果落地转化,新授权发明专利30项以上;强化科技型企业梯次培育,新增高新技术企业6家以上、市级以上企业创新平台10家以上。

  提升园区承载力。发挥“一区四园”主阵地作用,推动“开发区管委会+公司”深度融合、双向赋能。紧抓东西协作机遇,深化与高密经济开发区交流合作,尽快落地产业转移项目。强化功能定位,全面提升化工园区、万华产业园、医疗器械产业园、益客产业园等重点园区承载能力和运营招商水平,打造一批主业突出、资源共享、优势互补的专业“园中园”,加快形成鄄城产业新的增长极。一企一策清理“僵尸企业”,亩均税收2万元以下企业减少10家以上,推动开发区亩均投资、亩均效益再提升,力争综合评价在全省争先进位。

  提升消费驱动力。积极开展多形式多系列促销展销活动,稳定传统消费,培育体验消费,积极发展夜间经济、首店经济、网红经济,加速释放消费需求,新增规上服务业、限上商贸企业20家以上。支持电商实用型人才引进培育,推动电商集聚发展,培育电商镇15个、电商村70个。鼓励农村合作社、家庭农场与涉农电商平台合作,打造优良农特产品网上品牌10个以上。依托孙膑旅游城、黄河风情带、冯庄生态园,推进文化、旅游、农业等产业融合发展,开发田园观光、果蔬采摘、民俗体验等乡村旅游产品,着力打造一批特色旅游景点,满足群众消费升级新需求。

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