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(山东省)鄄城县人民政府工作报告(2023年1月7日)

  坚持外塑形象、内炼品质,城市面貌焕发新颜。城乡规划更加完善。“三区三线”划定成果正式通过自然资源部批准实施,15个镇国土空间总体规划编制初步成果全部完成,国土空间规划“一张图”监督系统与市级平台连通运行;规划服务经济发展能力明显增强,审批项目规划32个、涉及土地4500亩。中心城区更加宜居。县人武部新营区、法院新院区、河务局新办公区等投入使用。城濮新村完成交房2800套,三完小片区、煤建片区通过房票异地安置1028户。董楼佳苑、天润府、城市之光、金辰御府、云山·黄河印等房产项目进展迅速,市民中心、融媒体中心等民生项目正积极推进。基础设施更加配套。投资4.2亿元,改造完成10个路段合流制管网17公里、新建18个路段雨污管网45公里。铺设饮用水管道13公里,改造老旧管道4.57公里。第三污水处理厂正式运行,达到准四类水排放标准。新增供暖80万平方米、绿化15.1万平方米、绿廊绿道5公里、街头公园5处。城市治理更加精细。疏堵结合治理占道经营,设置便民经营点7处;按照“统一规划,规范管理”的原则,对户外广告进行了全面整治;城区670家餐饮单位全部安装油烟净化设施。环卫保洁水平全面提升,机械化保洁面积达402万平方米,每天洒水降尘850公里,清运生活垃圾7万余吨。深入开展城区“三小车辆”综合整治,交通秩序明显好转。交通体系更加健全。修复改造古泉路、温泉路、禹王路、建设街、运河街、顺河街等城区道路10.4万平方米;菏鄄公路鄄城段升级改造工程建成通车;鄄郓高速公路顺利推进,濮新高速鄄城段竣工通车;董口黄河大桥主桥、旧城黄河大桥堤北部分基本建成。沿黄高速公路、鄄郓高速黄河大桥开始办理前期手续。

  坚持底线思维、坚守红线,前进步伐行稳致远。疫情防控科学有效。面对疫情严峻形势,做实人员队伍充实、方舱隔离点建设、物资储备等各项工作,基础能力更加完善。面对4次突发疫情,广大干部奋战一线、昼夜坚守,全县人民守望相助、合力抗疫,最大程度守护了人民生命安全和身体健康,最大限度减轻了疫情对经济社会发展的影响。生态环境持续改善。PM10、PM2.5分别改善9%、8.2%,改善率分别位居全市第3、第1;综合指数平均为4.67,同比改善5.8%;优良天数246天,同比改善3.9%,均居全市第1。城区黑臭水体实现“动态清零”,孔河岩断面总体为三类水质,优于省约束标准。创新实施重点涉水企业“一企一管”机制,工业企业外排废水稳定达标。规模养殖场粪污处理设施配建率、重点建设用地安全利用率均达到100%。黄河流域“清废行动”深入推进,危废规范化管理走在全市前列。安全生产稳定向好。深入贯彻落实“八抓二十项”安全生产创新措施,“四位一体”纵深推进专项整治三年行动,排查整改安全隐患3900余项。投资300余万元,建成县级应急指挥中心,应急指挥能力进一步提升。精准监管工贸企业,严格落实企业主体责任,全县未发生一起较大及以上安全生产事故。

  坚持增进福祉、改善民生,发展成果普惠共享。完成民生支出43亿元,占一般公共预算支出的86.5%。民生保障扎实有力。新增城镇就业5946人、失业再就业8150人,开发乡村公益性岗位6010个、城镇公益性岗位379个。新增返乡创业就业5147人,创办实体2931个。社会保障更加健全,建成“如康家园”残疾人之家10处,开展残疾人康复服务1.3万人次,实现残疾儿童康复需求全覆盖。发放低保、特困人员资金1.23亿元,城乡最低生活补差标准分别提高到5976元、4668元;深化全民参保登记扩面,城乡居民医保年均补助标准提高到610元。社会事业全面发展。投资2.6亿元,新建中小学校、幼儿园9所,建成教师周转宿舍3处。师资队伍不断充实,招聘教师361人。教学质量持续提升,夏季高考本科录取1630人,净增483人,增长42.1%;春季高考本科录取434人,占全市的38.5%,继续保持领先势头。深入实施基层医疗卫生服务能力三年提升行动,完成8处镇街卫生院改扩建工程。新建农家书屋15个,建成“希望小屋”434间,开设“小荷学堂”10处,完成“送电影下乡”4398场、“送戏下乡”396场。社会治理规范有序。城市社区建制调整到12个,招录社区工作者64名;持续推进平安鄄城建设,破获刑事案件458起,查处治安案件1414起,抓获各类违法犯罪嫌疑人2318人,命案实现全破。陈王派出所被评为省级“枫桥式公安派出所”,是当年全市获此荣誉的两家派出所之一。打击恶意逃废金融债务行为,市交办10件重点案件全部化解,挽回损失2757万元;化解39笔公职人员不良贷款1348万元。扎实开展矛盾纠纷排查和信访积案化解攻坚行动,信访工作整体水平显著提高,圆满完成北京冬奥会、冬残奥会和党的二十大安保维稳任务。

  坚持依法行政、严实作风,自身建设走深走实。坚决扛牢全面从严治党主体责任,深入学习贯彻党的二十大精神,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。坚决服从县委领导,严格执行重大事项请示报告制度。主动接受县人大法律监督、县政协民主监督和社会监督、舆论监督,办理人大代表议案、建议42件、政协委员提案155件。严格落实依法科学民主决策,强化行政权力监督,法治政府建设步伐加快。强化审计监督,财政资金使用效益明显提高。严格落实党风廉政建设主体责任,持之以恒纠正“四风”,查处“四风”问题38起。全力推进省委巡视、环保督察等反馈问题整改,对标对表抓好落实。创新实施“企业秘书”工作机制,周全呵护企业复工复产,工作经验在全市推广。全面落实各项减税降费政策,减免各类税费4.36亿元,助力企业“轻装上阵”。推行“开办即开户”“准入即准营”等12项“微改革”,市场活力持续释放,新增市场主体8890家。推进政务服务向基层延伸,33个县级审批服务事项下放镇街办理。持续实施“企业吹哨、部门报到”工作机制,办理率、满意率均达到100%。同时,妇女儿童、关心下一代、老龄、慈善、双拥等事业加快发展,民族宗教、外事侨务、人民武装、防震减灾、邮政通讯、广电、气象、人防、物价、史志、档案等工作取得新成绩。

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