二、2023年目标任务和重点工作

　　各位代表，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是“十四五”规划全面实施的关键之年。做好今年的工作，意义重大、关系长远。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省市县委经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，进一步提升经济发展质效，持续改善民生，保持社会大局稳定，在经济社会发展各方面实现新突破。

　　今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长3.2%左右，规模以上工业增加值增长7%左右，规模以上固定资产投资增长12%左右，外贸进出口额增长20%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，居民人均可支配收入增长6%左右;全面完成节能减排任务。围绕实现上述目标，重点做好六个方面的工作。

　　(一)聚焦聚力项目建设，打造经济发展新支撑。一是狠抓双招双引。坚持工业立县、项目为要，以北京、上海、广州、深圳为重点，聘请巨野籍知名企业家为招商顾问，紧盯行业龙头和国内500强企业，创新招商方式，提高招商质量，强化精准招商、以商招商、产业链招商，招大引强、招新引优，落地过亿元项目80个以上，过3亿元项目19个以上，过10亿元项目5个以上，产业集群项目2个以上。深入推进“麟州智库”建设，加大招才引智力度，引进高层次人才300人以上。二是狠抓项目建设。坚持把项目建设作为首要工作不动摇，严格落实领导干部包保制度，深化“链长制”“四个一”等工作机制，全力推进项目快落地、快建设、快投产、快达效。对已签约的标发生态、盛悦试剂、山特重工、禾昱润丰二期等13个项目，全力做好手续办理，尽快落地建设。加快盛天体育、三禛电器、鲁抗三叶、卓航新材料二期等15个重点项目建设进度，年内竣工投产。三是狠抓重点项目储备。聚焦政策导向和投资方向，持续开展重点项目策划梳理，谋划一批打基础、利长远、增后劲的大项目好项目，重点项目数量继续保持全市前列。四是狠抓要素保障。不断完善园区配套，优化园区功能和发展环境。强化亩均效益，突出投资规模、税收贡献、科技研发三大关键指标，推动有限资源向优质项目倾斜，盘活闲置低效用地1500亩以上，向省报批土地1700亩以上。深入开展政银企对接，精准匹配企业融资需求，新增贷款35亿元以上。

　　(二)聚焦聚力产业升级，打造转型发展新优势。一是加速突破主导产业。依托精细化工产业园，延链发展氢能源、香精香料、高分子材料、新能源电池材料等领域，构建产业集聚度高、互为上下游的产业体系，力争产值突破100亿元。依托生物医药产业园，以心脑血管、高血压、糖尿病等高端医药中间体为重点发展方向，重点围绕华阳药业、鲁抗三叶，推动生物医药产业特色化、规模化、集群化发展，力争营业收入增长50%以上。依托现代商贸物流产业园，加快推进麒麟作业区疏港铁路、郓巨铁路、柳林作业区建设进度，积极布局现代商贸、仓储物流、冷链物流等临港产业，打造鲁苏豫皖四省交界地区现代商贸物流新高地。依托新一代信息技术产业园，培育壮大铂晶电子、乾元半导体等现有企业，发展电子传感器、LED芯片、智能终端设备，力争早日实现“弯道超车”。高起点规划建设占地5.6平方公里的城东工业园，按照“生产集聚、产城融合、土地集约”的原则，打造产城融合新样板、财税增收新支点、青年创业新载体。二是加快现有企业膨胀。依托巨丰新能源，加快80万吨过氧化氢和30万吨环氧丙烷项目投产达效，为周边企业提供优质原料。积极推动华夏国药与广州汉光药业合作，实现裂变升级，带动生物医药企业高速发展。进一步扩大科源生化生产规模，产值达到4亿元以上，打造高端试剂生产基地。实施优质企业梯度培育计划，进一步加大扶持力度，强化企业家培训，助力企业尽快做大做强，新增四上企业140家以上。三是加大科技创新力度。设立政府引导基金2000万元，落实好企业研发补助、高新技术企业税收优惠等政策，逐步建立以政府为引导、企业投入为主体的多元化投入体系，全社会研发投入达到4.5亿元，新增国家级高新技术企业7家以上，通过国家科技型中小企业评价75家以上。深化产学研合作，促进科技成果转化，新认定市级以上创新平台40家以上。四是推动文旅产业提档升级。高标准编制《巨野县文旅产业发展规划》，加快实施金山旅游区提升改造，积极推进麟州古城、龙美生态园、前王庄古村落规划编制。深入实施书画产业基础提升年，成立中国工笔牡丹画研究院，继续设立书画产业发展基金300万元，培训基础画师、骨干画家3000人以上，举办“花开菏泽·翰墨麟州”中国工笔牡丹画作品展，积极打造全国工笔牡丹画交易市场。县文化艺术中心、黄恩涛美术馆年内投入使用。

　　(三)聚焦聚力乡村振兴，打造宜居宜业和美新乡村。一是加快发展现代农业。严守粮食安全底线，粮食播种面积保持在150万亩以上，产量13亿斤以上。申请创建国家级现代农业产业园，加大土地流转和种植业结构调整力度，新增土地流转面积3万亩。培强大蒜、辣椒等特色产业链条，扩张鲁裕冷链物流、晶香食品等企业规模，储备进出口加工贸易项目，建设现代化冷链物流交易仓储基地。培育壮大优势产业，依托扬升面粉、菏雪面粉、宇翔食品、盛昌食品等，做足粮食深加工文章。依托新好农牧、兴邦养殖、鑫航禽业等，加快畜牧业转型升级和绿色发展。依托源泉食品、润邦食品，推进肉鸭产业延链、补链，把肉鸭产业培育成振兴农业、富裕农民的支柱产业。二是打造乡村振兴齐鲁样板。新建董官屯—章缝镇、核桃园镇2个乡村振兴衔接推进区，提升打造17个乡村振兴示范片区。大力实施乡村建设行动，促进城乡共建共享、融合发展，规划设计三柳路至菏泽机场巨野段道路，实施红土山南路、田太路等县乡主干道新建、改扩建工程。常态化开展人居环境综合整治，农村生活污水治理实现全覆盖，农村黑臭水体基本消除;新建省级美丽乡村示范村5个，美丽乡村覆盖率达到50%以上。着力提升文明村镇创建水平，县级以上文明达标村(社区)覆盖率90%以上，市级以上文明达标村(社区)覆盖率20%以上。三是激发乡村发展活力。深化农村产权制度改革，大力培育家庭农场、农业合作社等新型经营主体，发挥联农带农作用。创新招商引资税收分成，探索“党建+集体经济+乡村治理”模式，集体收入10万元以上的行政村达到80%以上。完善县镇村三级物流配送体系，建设县级供销综合集配中心1处、镇街供销综合服务站15处、村级综合服务社150处。四是巩固脱贫攻坚成果。健全完善防返贫动态监测机制，精准落实帮扶政策，严格管理衔接资金项目，保障脱贫劳动力稳定就业，坚决守住不发生规模性返贫底线。