壮大骨干企业强实力。支持重点企业做大做强、中小企业创新创业，年内新增规上工业企业110家、开票销售超亿元企业20家，新创国家级专精特新“小巨人”4-5家，创成盐城三星以上企业30家以上。健全重大技改项目“免申即享”机制，积极推动企业战略重组、技术改造，实施重点技改项目120个，工业技改投资增长10%以上。深入推进智改数转，培育“5G+”典型应用场景100个以上，新增省星级上云企业80家，新创省智能制造示范车间3家以上，数字经济核心产业增加值占比达8.5%。

　　(二)坚持改革创新，聚力增强内生发展动能。更加突出系统集成改革，在改革创新中凝聚发展动力、集聚发展资源、开拓发展空间。

　　更大力度打造创新体系。深入开展“科技创新提升年”活动，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的协同创新体系，争创国家级创新型示范市。强化企业科技创新主体地位，健全滚动培育机制，全年新增国家高企70家、瞪羚企业2家、潜在独角兽1家。开辟企业上市“绿色通道”，年内富乐华科创板上市、源耀生物北交所报会。深化与高校院所平台共建、成果共享，新增省级研发机构10家、产学研合作项目120个以上。

　　更高水平建强创新平台。坚持错位发展、集约发展，全面提升园区承载力、贡献度，让园区成为重大项目建设主阵地、产业发展风向标和创新要素集聚区。经济开发区主攻固态电池、芯片封装等高附加值项目，聚力引进50亿级、百亿级产业项目，开票销售力争突破490亿元。沿海经济区坚持发展新能源、大健康、生态旅游等特色产业，开票销售力争突破190亿元。高新区专注做强半导体、晶硅光伏产业，加快培育科技研发、数字创意产业，开票销售力争突破210亿元，争创省级高新区。围绕产业链布局人才链，全面实施“黄海明珠”“名校优生”计划，加快建设“森林里·黄海英才湾”，新增人才公寓2400套，引进创新创业领军人才100人以上。

　　更深层次推进创新改革。深化体制机制改革，旗帜鲜明为改革者负责、为担当者担当，让“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”在东台蔚然成风。持续优化营商环境，加快推进144个改革事项、38个创新举措，扩大“一件事一次办”应用场景，力争营商环境综合评价进入全省前十。优化重大项目代办帮办流程，积极推行容缺审批、模拟审批、承诺审批、并联审批，实现“交地即开工、交房即办证、竣工即投产”。探索“标准地”、农村集体经营性建设用地入市，拓宽用地保障渠道。深化国有企业改革，健全现代企业制度，争创AA+国有企业1家。

　　(三)坚持内外兼修，致力建设美丽宜居城市。深入推进以人为核心的新型城镇化，进一步增强城市综合承载力和辐射带动力。

　　加快城市有机更新。严格执行“三区三线”划定成果，高质量完成国土空间总体规划编制。全面开展城市体检，推进重点片区更新提升，改善人居环境、补齐城市短板。中心城区实施城中村、棚户区改造2300户以上，建设串场河、泰东河、通榆河、邹舍河环城绿廊，争创省生态园林城市。经济开发区加快建设邻里中心、惠民中心等项目，打造产城融合“2.5经济带”。高新区高标准建设金融广场、人才公寓等项目，打造绿色低碳示范区。西溪景区实施犁木街二期、植物园提升等项目，提升文旅产业集聚度，创成国家级夜间文旅消费集聚区。弶港城市副中心稳步推进集镇更新，完善功能配套，增强承载能力。

　　提升精管善治水平。调整优化街道、社区设置，全面推进“15分钟生活圈”“5分钟便民圈”建设，完善医疗、养老、教育、文化等公共服务设施，布点菜市场、便利店等便民商业设施，建成4个完整社区。扎实推进城市污水处理提质增效五大行动，搬迁碧之源、城东污水处理厂，确保生活污水集中收集处理率达60%以上。新建5G基站320个，加快整合部门资源，“城市驾驶舱”全面接入盐城主舱。用“绣花”功夫推进城市治理，改造提升老旧小区83个、背街后巷18条，高分高位创成全国文明城市。

　　构建现代交通体系。融入区域“大循环”，全线推进东兴高速及东延段，扩能改造新长铁路，积极争取东如高速、如通苏湖城际铁路北延至东台，规划论证临海高速、沿海-东台-泰州城际铁路支线。强化市域“内循环”，扎实推进金海路东延、352省道西延段，开工建设北海路东延，加快启动盐东快速路建设，实施范公路高架、惠阳路东延研究论证。畅通城区“微循环”，整治红兰中路、新民路、东园路等堵点，打通金光路、运河路等断头路。新改建农村公路118公里。

　　(四)坚持三农优先，大力推进乡村全面振兴。准确把握“五个振兴”总要求，走好具有东台特色的农业农村现代化之路。

　　特色化发展现代农业。高标准推进全国农业现代化示范区建设。坚决扛起稳粮保供政治责任，新建改造高标准农田12万亩。加快建设中粮三期、头灶农业综合体等龙头项目，新上千万元农业项目15个，争创国家现代农业科技园区1家，农产品加工产值突破800亿元。新认定绿色有机农产品10个，持续放大“东台大粮仓”品牌效应。建设“东农云”大数据平台，设施农业数字化覆盖率超65%。

　　融合化建设和美乡村。因村制宜编制“多规合一”实用性村庄规划，创成省特色田园乡村3个、省传统村落2个。深化农村环境综合整治，完成户厕改造2.4万户，新建微动力处理设施9座，生态河道覆盖率提高到38%以上，建立健全“六位一体”长效管护机制，创成省生态宜居美丽示范镇村10个，争创省农村人居环境整治提升示范县(市)。改善群众住房条件2100户，打造农房改善示范村庄5个、示范带2条，做好农房改善“后半篇文章”。

　　多元化推动强村富民。实施村集体经济“百村倍增”行动，全面推进“一村一项目”，年内经营性收入30万元以上的村达100%，其中50万元以上达50%。培育新型农业经营主体，发展股份制、合作制等联农带农方式，全年培训高素质农民8000人以上，新增市级以上合作示范社10家、省级示范家庭农场5家，农村居民人均可支配收入达3.45万元。全面推进“快递进村、产品出村”，农产品电商销售额增长8%以上。