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(江苏省)如皋市人民政府工作报告(2023年)

  有力有序抓好疫情防控。落细落实新冠病毒感染“乙类乙管”要求,常态化抓好疫情监测,提升应急处置水平。推动医疗机构发热门诊、发热诊室应设尽设,巩固基层首诊防线。抓好医疗资源统筹协调,保障120生命通道高效畅通,强化重症救治准备,确保重症患者应收尽收。加大重点医药资源统一调配力度,强化“一老一小”等重点人群健康服务,推进老年人新冠疫苗接种,筑牢健康免疫屏障。

  一以贯之化解风险隐患。持续推进债务管理三年攻坚,实行融资成本上限控制,强化经营性债务制度性管控,积极稳妥化解隐性债务,压降融资平台30%以上。持续深化国资国企改革,加快推进专业化整合、市场化转型,优化国有资产监管模式,鼓励国企与央企、民企交流合作,探索经营性不动产的资产证券化。持续做好非法集资防范化解处置工作,确保不发生区域性系统性金融风险。强化房地产市场监管,加大问题楼盘处置力度,切实维护购房者合法权益。

  常态长效提升本质安全。深入推进安全发展示范城市创建,扎实开展“本质安全提升”三年行动。全面落实“制度化管理、实时化监控、自动化阻隔、现代化救援”举措要求,构建“大应急、大联动、大保障”应急指挥体系,建成“1+15+10”基层消防救援网络和市应急救援物资储备中心。坚持源头治理,统筹抓好公共卫生、食品药品、校园内外等领域安全监管,精准实施危险化学品、城镇燃气、自建房和道路交通专项整治,切实推进防汛防台减灾,坚决遏制重特大事故发生。

  九、坚定不移以服务优化供给,推动普惠与提质统筹兼顾,全力交出群众满意的时代必答卷。坚持尽力而为、量力而行,采取更多惠民生、暖民心举措,更好满足群众对美好生活的向往。

  多层次健全保障体系。强化就业优先政策,统筹各类群体高质量充分就业,新增城镇就业1.4万人以上。完善“一老一小”服务保障体系,推动申丞护理院养老公寓、未成年人救助保护中心建设,建成城市街道综合养老服务中心2家、农村社区互助养老睦邻点12家。深化“身后一件事”改革,市殡仪服务中心建成使用。支持城乡居民、家庭农场主参加企业职工养老保险,完善医保门诊待遇支付政策,深化长期照护保险制度,大力发展慈善事业,落实好社会救助、抚恤优待、大病保险等托底政策。

  多领域优化公共服务。聚力“高质量教育样板城市”创建,加快推进仙鹤幼儿园、如皋初中新校区等工程建设,扎实开展高品质示范(特色)高中、高水平高职院校、技师学院创建,认真做好“双减”工作,加强青少年身心健康教育,推动全域均衡向全阶优质迈进。深入实施健康如皋行动,深化紧密型医共体建设,加快建设新区医学中心、精防院等重点工程,推动人民医院、中医院三级甲等医院创建。高标准建设“书香如皋”,打造立体多样的全媒体传播体系,启动安定书院、李渔文化空间建设,完成纪录片《沙元炳》摄制工作,建成广电智慧镇3个。办好南通支云足球主场赛事、“梦百合杯”世界围棋公开赛等特色品牌赛事。

  多维度创新社会治理。实施数字政府三年行动,深入推进城市运行“一网统管”,建成社会治理综合服务中心,实现“市镇村一体化指挥、信访矛盾综合化解、公共法律综合服务、社会稳定风险防控”四大治理平台一体运行。全面开展“八五”普法,持续推进社会矛盾风险隐患大排查大起底大化解、“百日百案百名领导”信访包案化解行动,落实初信初访半月结、重信重访提级办机制,努力创成全国信访工作示范县(市)。纵深推进“平安中国建设示范县市”创建,持续优化安民惠企、公平稳定的法治环境,着力深化立体化、智能化社会治安防控体系建设,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,确保社会大局和谐稳定。

  加强政府自身建设

  拥抱新时代、开启新征程。我们将以党的二十大精神为指引,永葆赶考的清醒和谨慎,坚守为民的立场和情怀,知责于心、担责于身、履责于行,全力打造人民满意的服务型政府。

  一、把牢理想信念之舵,以使命必达的决心奋进新征程。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想立根铸魂,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终牢记“三个务必”,躬身践行“五个必由之路”,全面把握“六个坚持”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实意识形态工作责任制,切实把党的全面领导贯彻到政府工作全过程、各领域,坚决落实党中央和省市委决策部署,确保政令畅通、令行禁止。

  二、弘扬真抓实干之风,以善作善成的担当奋进新征程。牢固树立正确的政绩观和科学的发展观,时刻保持“时时放心不下”的责任感,全面增强履职担当的“八种本领”“七种能力”。大力弘扬如皋治沙精神,践行“真抓实干、马上就办”的优良作风,保持“人一之我十之”的劲头,挑重担、扛重责,以干部的“辛苦指数”换来全市的“发展指数”和群众的“幸福指数”。深化落实“三项机制”,大力整治官僚主义、形式主义,不断锤炼敢于斗争、善于斗争的作风,切实提升政府工作效能。

  三、担好依法行政之责,以行止有度的自觉奋进新征程。强化法治意识,加强政府权责清单规范化管理,推动政务公开向深层次延伸。严格落实重大行政决策程序,加强规范性文件合法性审查,不断提高行政决策质量和效率。深化基层综合执法规范化建设,严格规范公正文明执法。深入践行全过程人民民主,依法接受党内监督、人大法律和工作监督、政协民主监督以及纪委监委监督,高度重视审计监督、司法监督和社会舆论监督。高质量办好人大代表议案、建议和政协建议案、提案。

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