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(山东省)淄博市张店区人民政府工作报告(2023年1月7日)

  积极扩大有效投资。聚力推进项目建设,策划实施222个重点项目,其中工业项目23个、服务业项目49个、民生项目29个,城建项目121个,年度计划投资312.4亿元以上。严格落实“五个一”协调推进机制和“三张清单”制度,及时解决要素制约,紧盯项目、工程序时进度,把抓时间和进度的一致性作为政府稳定经济运行的主要抓手,推动项目建设加力提速,撬动更多资金重点投向既促消费惠民生,又调结构增后劲的“两新一重”项目。加强工业互联网、充电桩等新型基础设施建设,新建5G基站300座以上,充电桩保有量达到3000个以上。切实落实“两个毫不动摇”,全力支持和服务本土企业上新创新、集群发展、做大做强,真诚期待和帮助本土企业“老树发新芽”;聚焦新能源、生物医药、半导体、电子电器等产业链、创新链招商,务实加强与重点央企、实力民企、行业商会、头部基金的对接合作,加力招引区域总部、子公司和产业项目,全年签约落地过亿元重大产业项目数量、到位省外资金均增长10%以上。争取并用好中央政策性开发性金融工具和专项债券,积极实施多元化投融资模式,为城市品质提升和产业健康发展提供强有力支撑。

  促进消费扩容提质。把恢复和扩大消费摆在优先位置,加快促消费重点项目建设,开展文化和旅游消费季活动,支持零售、餐饮、文旅、家政、康养等生活性服务业恢复发展、提档升级,打造区域消费新IP。积极拓展消费新场景,优化提升银座、万象汇等商圈街区,加快海岱传齐文化创意园、宏程颐养综合体等项目建设,支持水晶街、唐库文创园等夜间经济示范街区发展,积极培育新能源汽车、文旅融合等消费新增长点。强化与头部零售企业、互联网平台合作,抓好淄博国际航空港等旗舰型消费项目建设,加快培育新零售、新型电商等新消费业态。完成石村便民市场等便民消费项目建设,打造更多城市“15分钟便民生活圈”。支持刚性和改善性住房消费,优化保障性住房供给,加快高品质社区、品牌物业建设,培育住房租赁、家装消费市场,更好满足群众多层次、多样化住房需求。

  服务支持市场主体。全面落实各级减税降费政策,真招实策为企业纾难解困,真金白银为企业添薪助力,最大限度挖掘降本空间,让企业发展更有底气。大力弘扬企业家精神,依法保护各类市场主体产权和合法权益,充分发挥企业服务中心作用,推动政策直达快享、及早发力,为企业家和各类市场主体提供全生命周期的“一站式”服务。推动中小企业升规提质,新增规上企业50家以上。深化区域性科创金融产业集聚区建设,努力集聚金融资源,更大力度推动科技、资本和产业高水平循环,集聚落地更多头部基金、天使基金,着力打造联通济南都市城市圈、展示经济发展面貌的城市金融会客厅;深化上市公司孵化聚集区建设,新增上市挂牌企业3家以上,着力打造科创产业金融商务核心区;发挥“政银担”政策扶持放大效应,发放“政银担”助企贷款1亿元以上,有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。

  二、聚焦聚力推进绿色低碳转型,巩固放大产业发展优势

  坚持把发展经济的着力点聚焦到产业发展上,以生态产业新城、总部经济创新小镇、环理工大学创业创新带、楼宇经济项目、东部高端服务业集聚区、双碳创新产业园“六大产业板块”为重点,培育壮大“2+4”现代产业体系,构建支撑高质量发展的引擎和支点,加快提升中心城区首位度、贡献度。

  培育壮大高端轻制造业。以绿色低碳发展为导向,推深做实“工赋淄博”行动,一体推进产业树“旗子”、立“杆子”、亮“牌子”,加快构建结构高端化、模式数字化、形态绿色化、链条安全化、要素协同化的“2+4”现代产业体系。把园区作为承载产业转型升级的主阵地,开展“六好”园区创建行动,健全“亩均效益”评价机制,抓好电子信息科创园、易科汇创新材料制造产业园等特色专业园区建设,建成产业空间100万平方米以上,加快张店经济开发区腾笼换鸟、转型蝶变步伐,推动张店经济开发区排名在全省持续提升。着力提升主导产业影响力,聚焦新一代信息技术、智能电力装备制造、医药康养、信息咨询等核心产业链条,抓好科汇智能电力装备产业园等项目建设,支持卓创资讯、英科医疗等龙头企业发展,同步招引培育细分领域头部企业,多点发力推动特色产业集群高质量发展;强力突破新兴产业,推动以麦滔科技为代表的电子行业高端零部件制造产业,以民祥科技为代表的新材料产业,以未名医药为代表的生物医药产业加速成群、塑成优势,力争年内高端轻制造业产值增长20%以上,两年内工业生产总值实现翻番。推动传统产业转型升级,支持各类企业在产品、工艺、模式上大胆探索、勇于变革,实施安泰爱科高性能稀土永磁生产线综合提升等6个市重点技改项目,年度技改投资同比增长10%以上。

  大力发展高端服务业。突出发展高端商务、总部经济、数字经济等高端服务业,加快法务、研发、咨询等生产性服务业向专业化、高端化延伸,推动文化创意、康养融合、商贸服务等生活性服务业向高品质、高能级跃升,打造现代服务业集聚辐射核心区和创新创业高地。持续扩大中心城区辐射带动优势。围绕打造区域总部经济集聚区,依托淄博新区优势,坚持差异化定位,深化楼宇经济“筑巢”工程、总部经济“引凤”工程,统一规划、招商、管理齐美大厦等28.4万平方米楼宇资源,签约落地区域总部10家以上;提升特色楼宇产业集中度和税收贡献度,税收过亿元楼宇实现较快增长。加速“老字号”商贸企业创新发展、数字化提升,做强天狗网、利群网商等网销平台,推动线上线下融合发展。设立20亿元连锁品牌金融综合授信,促进品牌连锁企业规模化发展。优化公益性、基础性服务业供给,推动健康、养老、家政、物业管理等公共服务品牌发展,打造区域发展新的核心竞争力。

  抢占新赛道发展新经济。把数字经济作为转型发展的关键增量,聚焦产业、政务、生活、治理等重点领域,积极推进各领域数字经济提速和数字化转型,加快发展5G、区块链等领域产品和服务,数字经济核心产业营业收入增长15%以上。发展大数据等前瞻性产业,支持淄博虚拟产业园健康发展,加强与腾讯、麦腾股份等龙头企业合作,力争注册企业超过100家,营业收入达到100亿元以上。推进制造业数字化、智能化转型,加快推进“两化融合”“企业上云”,推动3家企业数字化转型,培育智能制造试点示范项目和行业数字化转型优秀案例3个以上。优先发展研发设计、营销服务等新业态,促进现代服务业与先进制造业深度融合,新增服务型制造示范企业5家以上。紧盯检验检测、人工智能、元宇宙等新领域持续加力,抓好特种设备检验检测、可为齐幻元宇宙等项目建设,努力闯出新路径,竞逐新赛道,塑造新优势。

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