文体事业持续繁荣。更加重视文物保护和文物安全,有力推进文物修缮及消防安防设施建设。县文化艺术中心项目稳步推进,博物馆、文化馆完成主体建设,智慧体育公园建成投用。柘荣剪刀制造技艺、郑宗远传说入选第七批省级非遗项目名录,柘荣畲族民歌、柘荣竹钉鼓制作技艺入选第七批市级非遗项目名录。成功举办“福来福见”全国百福剪纸创作大赛暨剪纸艺术精品展,“柘荣剪纸”被推荐为省级“一县一品”典型案例。开展文化惠民活动25场次、全民健身活动15场次,在第十七届省运会上摘得金牌5枚。
社会大局和谐稳定。筑牢疫情防线,建立网格化管理机制、“零报告制度”,建设步行15分钟核酸采样服务圈,扎实推进疫苗接种,进一步构筑全民免疫屏障。在蕉城“0409”、霞浦“0703”疫情期间,先后派遣医疗队、党员干部突击队驰援抗击疫情,为打赢疫情防控歼灭战作出柘荣贡献。建设“平安柘荣”,常态化推进扫黑除恶,开展七大行业领域整治,扫黑除恶好评率100%、位居全省第一,执法工作满意率98.7%、位居全市第一。深化基层治理,创新“1+6+N”法治服务矩阵,提升“草根和事佬”民间枫桥典型,富溪镇、乍洋乡被评为省级乡村治理示范乡镇。拓展双拥共建,在全市率先组建拥军优属联盟,服务站建设典型做法在全省会议上推广。安全生产形势持续稳定、食品药品安全保障有力、宗教领域和谐稳定、防汛抗旱扎实有效。
此外,工会、共青团、妇联、残联、文联、计生协、科协、红十字会、贸促会等群团组织职能有效发挥,国防动员和后备力量建设深入开展,精神文明、供销、移民、民族、宗教、台港澳、外事、侨务、老干部、老区、气象、档案和关心下一代等工作取得新进展。
一年来,我们始终把政治建设摆在首要位置,及时学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,全面宣传贯彻党的二十大精神,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,83件人大代表议案建议、122件政协提案全部办复。修订完善《县政府工作规则》,完成首批行政执法赋权,深入开展“法治政府建设年”活动,全面实施“八五”普法,规范健全“阳光公开”“一年一审一结”等村财管理制度,相关经验做法在全省推广。强化机关效能建设,开展年轻干部“四下基层”实践活动,力戒形式主义、官僚主义,政府工作更加高效。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持把财政资金用在刀刃上,“三公”经费支出持续降低,全力保障离退休干部生活补贴、民生工程建设。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,行政监察、审计监督、统计监督和绩效评估等工作进一步加强。
各位代表,过去一年,我们化挑战为机遇、变压力为动力,取得了来之不易的成绩。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委、政府和县委科学决策、正确领导的结果,是县人大及其常委会和县政协有效监督、大力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员、各民主党派成员、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士,向挂钩帮扶我县的省市领导、单位区市,向驻柘机构、驻柘部队官兵、公安民警,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前柘荣发展还面临不少困难和挑战,主要是:经济总量仍然偏小,企业主体还不够多,特别是龙头领军企业、高新技术企业、财税贡献大企业较少;工业用地效益发挥不充分,产业支撑不够有力,产业能级较低,重点产业链条延伸不够长;脱贫攻坚成果还需巩固拓展;财政收支矛盾突出,民生事业发展与群众期盼还有差距;政府治理效能有待提升,少数干部服务意识和服务能力有待加强。这些问题我们一直在努力解决,今后还要加大攻坚力度。
二、2023年工作安排
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。县政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记对福建、对宁德工作的重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,以持续实施“15+7”专项行动为抓手,打造“闽东药城”“中国慢城”,在推进中国式现代化中彰显柘荣担当、展现柘荣作为。
主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%;农林牧渔业总产值增长6.5%;规上工业增加值增长12%;固定资产投资增长7.5%;社会消费品零售总额增长6.6%;实际利用外资增长10%;一般公共预算总收入增长5%,地方一般公共预算收入增长3%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%、12%。为实现上述目标,要重点抓好六个方面工作:
(一)保持“稳”的基调,推进产业扩总量、提质量
坚持产业强县、实业兴县,着力抓龙头、铸链条、建集群,不断强筋健骨,在产业发展中增强“柘荣实力”。
构筑主导产业硬支撑。全力建设“闽东药城”。加快推进广生堂制剂国际产业化、力捷迅现代化制剂生产基地、贝迪国家级新兽药产业化等项目建设,服务企业新药研发和仿制药一致性评价,重点跟踪广生堂抗新冠口服新药研发上市,确保企业获批上市新药和仿制药5个以上。推动力捷迅如期上市,招引华润江中、国药现代等上市药企入驻柘荣,加快打造上市药企的“柘荣板块”,力争2023年生物医药产值实现翻番。力促钢铁铸造产业提效。推动荣兴特钢新建生产线、扩大产能,加快金科园区(二期)建设,确保8家以上企业落地动工,4家以上企业开展升级改造。加快不锈钢产业扩能。再引进不锈钢精深加工企业5家以上,推动宏盛、丰一等14家企业建成投产、升规纳统,实现园区产值5亿元以上。