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(福建省)柘荣县人民政府工作报告(2022年12月21日)

  优化营商环境。深化营商环境创优专项行动,对标流程最简、效率最高、服务最优“三个最”目标,致力打造全市最优营商环境。围绕流程最简,对审批流程系统性重构,进一步扩大“一件事一次办”事项范围,打造全市最多的“一件事”集成套餐服务。围绕效率最高,对掌上平台数字化再造,提升“智慧政务”建设,推动“网络审批”向“智能秒批”转变。围绕服务最优,丰富掌上平台办事功能,对市场主体全链条保障,持续落实“一线督办日”“局长服务日”、涉改窗口“局长联审会商日”工作机制,充分发挥“营商监督员”“营商茬室”典型做法,做到“接诉即办、未诉先办”,实现市场满意度水平全市最佳。

  (六)满足“好”的向往,推进民生补短板、暖民心

  坚持人民有所呼、政府有所应,扎实办好民生实事,推动共同富裕,在民生改善中提升“柘荣温度”。

  办好人民满意的教育事业。按照保基本、补短板、促公平原则,保障适龄儿童就近接受学前教育,力促幼儿园办学水平均衡发展,推进全国儿童青少年近视防控试点县和全国学前教育普及普惠县创建。深入落实“双减”政策,优化“5+2”“2+N”课后服务模式,完善校外培训监管机制,切实减轻中小学生课业负担。统筹优化教育资源,确保新职校建成投用,二中初中部原址复办,解决初中学位不足问题。强化教师队伍建设,加大紧缺学科教师、高学历人才引进力度,深化与名校结对帮扶,促进教育质量攀升。

  提供群众认可的健康服务。认真实施医疗卫生服务提升专项行动,扎实推进县医院异地新建项目(一期)验收投用、项目(二期)加快建设。加强与省内外高校、科研机构、医疗院所的紧密合作,与福建医科大学附属第二医院开展区域互助诊疗,与闽东医院深化合作交流,提升医疗救治能力。推动“互联网+医疗健康”发展,加强卫生人才引进和名医“师带徒”工作室建设,促进优质医疗资源下沉。深入开展爱国卫生运动,倡导文明健康生活方式,加强健康教育和知识普及,提高群众防病治病和慢性病健康管理能力。

  丰富积极向上的文体活动。实施剪纸创造性转化和创新性发展工程,扶持剪纸创意文化产业发展,培育剪纸龙头企业,打造柘荣剪纸品牌。实施柘里有福“福”文化赋能工程,深入挖掘柘荣“福”文化内涵,推动“福”文化资源转化利用。举办全市文化科技卫生“三下乡”活动启动仪式、马仙信俗文化旅游节、鸳鸯草场音乐季、星空露营节等活动,出台扶持数字文创产业发展政策,鼓励引导各类文艺团体以本土特色文化为主题,创作优秀精品,讲好柘荣故事,宣传“文化柘荣”建设成果。结合“党的二十大”“闽东之光”等主题开展形式多样的全民健身赛事、文化惠民活动,丰富群众文体生活。坚持把保护放在第一位,持续开展文物安全隐患排查整治和文物修缮工程,确保文物安全。

  构建普及普惠的保障体系。全力稳岗位、保就业,用好“政策找人”服务新模式,抓好高校毕业生、退役军人、就业困难人员、农村转移劳动力等群体就业创业,实现城镇新增就业300人以上。持续健全社会保障体系,落实好城乡兜底保障和社会救助机制,加大对低保边缘家庭和支出型困难家庭救助力度,稳步提高救助标准,推动基本养老、失业、工伤、医疗等保险由广覆盖向全覆盖转变。更加关注重点群体,加快农村区域性养老服务中心和“孝老食堂”建设,推动残疾人“十四五”规划实施。持续深化殡葬改革,建成城市公益性公墓(一期)。落实优抚安置政策,创新优待措施,支持部队备战打仗,不断提升双拥共建水平。

  推行精细高效的治理模式。认真落实新阶段疫情防控各项举措,因时因势优化疫情防控措施,保障好群众就医用药,重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控,着力保健康、防重症。严格落实《信访工作条例》,深化信访接待下基层,做到“三个不发生”,争创“全国信访工作示范县”。加强社会治安综合治理,常态化开展扫黑除恶,坚决防范和打击各类违法犯罪,建设更高水平的“平安柘荣”。强化安全隐患排查整治和重点领域监管,落实食品药品安全工作责任制,不断完善应急管理体系和能力建设,做好防汛抗旱、森林防灭火、防范地质灾害等工作,全力保障社会大局稳定。

  三、加强政府自身建设

  推进中国式现代化,开创新发展阶段新柘荣建设新局面,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要深入学习领会“三个务必”的重大意义、内涵意蕴、实践要求,保持“赶考”的清醒,勇于自我革命,提高政府治理效能,打造人民满意政府。

  锤炼政治品格,打造忠诚务实政府。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决把党的二十大精神落实到经济社会发展全过程和政府工作各方面。坚持全面从严治党,坚决贯彻落实党中央决策部署和省市、县委工作要求,严格落实意识形态工作责任制,以实际行动捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。

  坚持依法行政,打造阳光法治政府。深入践行习近平法治思想,全面推进“八五”普法,严格落实重大行政决策程序和“三重一大”事项决策机制,加强依法统计、依法治统,用法治规范保障发展成果。依法接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督,自觉接受监察、审计、社会、舆论等监督,高质量办理人大代表议案建议、政协委员提案。持续深化政务公开,加强诚信政府建设,以政府诚信引领社会诚信。

  持续改进作风,打造担当有为政府。发扬斗争精神,增强斗争本领,传承“柘荣现象”,领悟“四个面对、四个敢于”精神内涵,提升发现问题的水平、增强敢抓敢管的能力、拿出马上就办的担当、务实一抓到底的作为。严格实施绩效评价,强化政务督查、行政问责,大力整治“慵懒散拖浮”现象,以过硬作风奋力走好新的赶考之路,以政府的“实干指数”换取柘荣的“发展指数”。用好正向激励、容错纠错、能上能下等机制,让改革者轻装上阵、担当者脱颖而出、创业者大显身手。

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