(二)坚持全面推进,彰显乡村振兴新特色
发展高质量高山农业。推进“认领一亩田”品牌提升、模式升级、业态融合,健全县乡村联粮带户三级平台,提升种粮效益。动工建设应急成品粮油储备库项目,实施农田提效改造工程,新改建高标准农田4000亩、补充耕地260亩、复垦撂荒地1088亩以上,稳定粮播面积11.92万亩、粮食产量4.71万吨以上。推动“屏南800”生态公共品牌上线运营,建立产品标准目录,加快线上线下网点布局。推进高山果蔬、食用菌、花卉等主导产业全链条提升,搭建分级分类品牌体系。动工建设省级蔬菜现代产业园,建成甘棠国家农业产业强镇、棠口千亩花卉产业园二期等项目,加快建设海峡现代种业产业园、食用菌产业园等项目,启动农村产业融合发展一期项目。
建设高颜值品质乡村。深入推进“五个美丽”建设,启动乡村振兴人居环境基础设施建设项目,实施乡村振兴项目190个、总投资5.7亿元。加强传统村落保护活化利用,深入创建全国传统村落集中连片保护利用示范县。持续推进党支部领办合作社,确保集体经济20万元以上的村达50%以上、50万元以上的村达25%以上。深化代溪至溪柄桥、甘棠经长桥至仙山牧场、山棠至叠石等乡镇环线前期,力促上楼至灵峰公路建成通车,推动岭下至东峰公路动工建设,单改双农村公路30公里。
打造高层次乡村文创。常态化开展乡村文创公益教学、技能培训,拓宽群众增收渠道。丰富文创村落业态,建成龙潭墘头文化创意街、北墘智慧村庄、前汾溪研学基地二期等项目。深入挖掘甘国宝、廊桥、戏曲、药膳等特色文化,举办甘国宝文化书画展,建成11个福文化主题公园。持续激发乡村创造力,加强乡村振兴研究院理论成果转化,巩固提升“工料法”“农村三变”等屏南首创经验,打造全国乡村振兴典型样板。
(三)坚持全域发展,构建文旅康养新平台
优化空间布局。以创建国家全域旅游示范区为目标,加快推进漈下等景区配套基础设施提升改造和全域旅游基础设施、红色精品旅游带、金牌旅游村等文旅项目建设,全年完成投资2.1亿元以上,新建“屏南有礼”展示馆4个、旅游停车场2个、金牌旅游村5个,整合提升精品旅游线路4条。持续深化与市旅发集团合作,推进鸳鸯溪国家风景名胜区总体规划修编,完成白水洋·鸳鸯溪景区提升工程二期项目。
推动产业融合。持续完善仙山牧场配套设施、运营管理,加快推进双溪温泉康养、寿山生态康养建设,打造屏南康养品牌。统筹龙潭片区、北墘、白玉、前汾溪、罗沙洋、长桥等村落资源,形成“大区域研学”产业链条。推动中心城区与双溪、棠口一体打造,大力发展片区夜游经济。建设功能齐全、链条完善的县级影视产业基地,做好100个最佳影视拍摄点推介,逐步打造“1+N”影视产业集群。整合特色产品,推出“屏南有礼”伴手礼3款以上。新建精品民宿床位160张以上。
提升文旅品牌。实施“月月有亮点,一年都精彩”节庆活动,深化“四季屏南·乡村有约”文化创意旅游品牌,打造更多热点“IP”。健全完善漈头、小梨洋等5个3A级景区运营管理机制。高质量办好2023年世界地质公园文化旅游节。加强文旅资源对外宣传推介,优化完善“屏南文旅”功能,持续做大新媒体营销矩阵,精准推广旅游市场,全年接待游客量540万人次、旅游综合收入44亿元以上。
(四)坚持扩大投资,积蓄经济增长新动能
突出项目带动。计划实施重点项目38个、总投资150亿元,年度完成投资36亿元以上。推进金造溪城区和漈头河段防洪工程、棠口溪白溪流域综合整治、下牛山至甘浙35千伏线路等项目建成投用。动工建设城乡供水一体化二期、自然与文化遗产保护和合理利用示范工程等项目。加快城市基础设施品质提升、城乡供水一体化一期、龙虎岔水库引水工程、乡镇污水处理设施提标改造及污水配套管网等项目建设。组建“一路一专班”,密切跟踪南丽铁路、宁南丽金高速屏南段、熙岭至鹤塘等对外通道进展,深化城关至甘棠、城关至火车站公路提级改造前期。
强化要素保障。实行重点项目全流程跟踪服务工作机制,促进项目早动工、早见效。全面推行“3+N”前期工作法,建立项目前期购买服务管理库,着力破解前期难、前期慢问题。持续调整优化安征迁政策,全年完成征收土地800亩、农用地转用审批800亩、林地审批800亩以上。深化国企改革,全面推动县乡两级国企“大手牵小手”合作,健全国企内控机制,提高国企运营发展质量。多渠道筹集项目建设资金,全年争取各类补助资金11.8亿元、债券资金9亿元以上。
精准招商引资。完善招商目录和产业布局,深入开展“一把手”招商、产业链招商、以商招商、商会招商、全员招商,推行租让结合、二次开发、股份合作等招商方式,全年签约项目10个、总投资50亿元以上。做好园区招商,健全标准化厂房招商管理办法,吸引企业轻资产“拎包入住”。围绕产业配套,加大力度引进法律咨询、大宗物流、劳务中介、会计代理、交易平台等生产服务业。全面实行招商项目全要素保障机制,力争当年签约项目履约率达100%、开工率达90%以上。
(五)坚持优化服务,激发市场主体新活力
推进一流营商环境建设。树牢“人人都是营商环境,人人都是屏南形象”理念,加快打造“宁德服务屏南篇”品牌。推行“项目一线审批、审批现场进行”工作法,继续实施“局长服务日”工作机制,全面实行重点审批岗位轮岗跟岗制度,最大限度压缩办事时限、简化办事流程。推动政务服务综合窗口改革,实现窗口服务标准化、无差别、高效率。建立驻企联络员、“一企一专班”等机制,实行企业诉求收集、处理、反馈全过程闭环管理,让企业安心生产、放心发展。