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(福建省)三明市沙县区人民政府工作报告(2022年12月27日)

  加速乡村振兴。建设宜居宜业和美乡村,落实乡村建设“156”工作机制,抓实农村人居环境整治,加快落实村庄规划入库,推进乡镇生活污水处理厂网、城乡供水一体化、四好农村公路等农村基础设施建设,围绕“一镇两带多点”推进乡村振兴试点村、示范线创建。健全乡村治理体系,深化“123”乡村治理模式,完善人才回引常态化机制,打造乡村治理试点示范。深化农村集体产权制度改革,统筹推进农村宅基地制度改革和农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点工作。不断推进移风易俗,培育文明乡风家风民风。巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防止返贫动态监测机制,坚决守住防止规模性返贫的底线。

  加强生态治理。打好“蓝天、碧水、净土”三大攻坚战,保护好宜居生态环境。健全生态保护红线和生态控制线监管,建立生态综合执法指挥作战平台,提高执法信息化水平,提升生态执法能力。深化“河长制”工作机制,推进闽江干流提升工程,实施高桥溪、畔溪等一批小流域综合治理。持续推进城区生活污水提质增效,实施生活污水处理厂提标扩建改造等一批污水治理项目,加快补齐污水收集和处理设施短板。推进农业农村面源污染治理,巩固畜禽养殖、鳗鱼养殖污染治理成果,持续开展治理提升行动。

  ㈥补短板、兜底线,致力于提高民生福祉水平

  逐步补齐教育短板。科学推进“双减”“总校制”改革等工作,争创省级基础教育综合改革实验区;以沙县区智慧教育(质量提升)工程为抓手,创建省级智慧教育试点区。优化教育布局,实施沙县五中高中部搬迁,大力推进沙县实验小学分校、龙湖小学等项目建设。深入开展留守儿童“雏燕”关爱行动,探索发展“小吃学校”新型管理模式。以沙县一中建校百年为契机,扎实推进省级示范高中创建;抓好金沙高中全国手球人才基地创建工作,打造特色人才培养摇篮。

  稳步提升医疗水平。以人民健康为中心,推进健康沙县建设,以公立医院高质量发展省级试点医院建设工作为抓手,促进县域医共体提质扩面。推动全民健康管理示范县创建,加快沙县总医院应急救治病房综合楼项目建成及投入使用,推进“智慧医院”建设,加强与省内重点医院及上海杨浦区医疗机构的协作共建,全力做强县域医疗中心。做好优质医疗资源下沉,持续开展基层巡诊工作,在基层分院开设联合康复病房3个以上,指导乡镇卫生院和村卫生室做好对辖区内老年人合并基础疾病等特殊人员实施健康监测,形成区、乡、村三级联动的医疗服务体系。抢抓全国基层中医药工作示范区创建契机,完善各卫生院中医馆建设及内涵打造。

  不断完善社会保障。促进“零工经济”等新业态发展,加大“春风行动”力度,统筹做好重点群体就业。完善高层次人才引进政策,积极创建青年发展型县域,加快人才集聚。聚焦“一老一小”,开展居家和社区基本养老服务提升行动项目,建设家庭养老床位400张,力争年内实现集镇长者食堂全覆盖;持续实施“福蕾行动计划”,保障妇女儿童合法权益,做好关心下一代工作,加快普惠婴幼儿照护服务发展,新增托位130个。抓好社保扩面提质工作,推动适龄居民应保尽保。深入开展“我为部队办实事”活动,健全退役军人服务保障和优抚政策体系,提升双拥共建水平。

  ㈦防风险、保安全,致力于维护社会和谐稳定

  深化社会治理。建立新时代内保工作机制,进一步贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》,落实政府、公安、行业、单位“四方责任”,全面打造平安联治“新局面”;深化五级网格体系,推行“一微网格一警务助理”基层治理工作模式,发挥“近邻e家”等平台作用,推进社会治理信息化,不断提升城市精细化管理水平。积极推进民主法治示范村(社区)创建,加快形成共建共治共享的基层社会治理制度新格局。推进扫黑除恶常态化,依法打击各类违法犯罪活动。

  筑牢安全底线。压实安全生产责任,加强消防、房屋、燃气、危化品、道路交通等重点领域安全监管,常态化推进“双重预防机制”建设,防范化解安全风险,坚决遏制重特大事故发生,确保安全生产事故起数和死亡人数“双下降”。强化重点领域金融风险研判预警,确保不发生系统性金融风险。严格落实粮食安全责任制,坚决守住耕地红线,防止耕地抛荒撂荒,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,抓稳抓牢人民的“米袋子”“菜篮子”。强化食品药品安全监管,压紧压实食品药品安全责任,全力守护人民群众饮食用药安全。

  抓好其他领域。正确认识疫情防控新阶段新形势新要求,科学精准实施进一步优化疫情防控的措施,慎终如始抓好新阶段疫情防控工作。抓实文明城区创建,全面提高市民素质和城乡文明程度。加强与各民主党派、工商联、无党派代表人士联系,支持工会、共青团、妇联、关工委等群团组织更好发挥作用,做好民族宗教、侨务、统计、供销等工作。

  ㈧转作风、提效能,致力于加强政府自身建设

  忠诚为民,践行宗旨。牢记习近平总书记来闽来明莅沙重要嘱托,自觉践行“三个务必”,坚持“两个确立”,做到“两个维护”。厚植人民情怀,坚持道不改、志不变,认真抓好沙县区图书馆等16件2023年为民办实事项目,不折不扣推动上级工作要求落地见效。聚焦“三提三效”、聚力真抓实干,不断加强机关效能建设,持续深化“放管服”改革,以更加高效务实的服务为群众和企业解难纾困,以最大诚意,尽最大努力,打造人民放心、安心、满意型政府。

  依法行政,强化监督。深化法治政府建设,完善规范性文件合法性审查机制,推进基层政务公开标准化规范化,加强政府信息公开,及时回应社会关切。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,高质量办好人大代表建议和政协提案。自觉接受社会监督和舆论监督,积极开展行政执法监督检查,及时纠正违法或不当的行政执法行为。加强审计监督,让权力始终在阳光下运行、始终用来为人民服务,走好新的赶考之路的必由之路。

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