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(福建省)南安市人民政府工作报告(2022年12月27日)

  (三)优化经济结构,打造更具竞争力的现代产业集群

  实体经济是南安的最大优势,也是决胜未来的根本。必须一手抓传统产业,力促迭代升级;一手抓新兴产业,乘势抢滩占先,打造根基深、韧性足、实力强、业态活、结构优的产业生态。

  推动传统产业晋档升级。坚持强龙头、补链条、聚集群的路径,突出智能化、数字化、高端化的导向,强壮经济主力量。实施龙头培育行动。支持龙头企业开展垂直整合、横向拓展,提高向本地企业采购比重,增强供应链可控性,带动中小企业快速成长。新增产值超50亿元企业3家、超10亿元企业15家、小升规企业200家,新培育专精特新“小巨人”企业10家、小而美“隐形冠军”企业3家。实施关键设备更新行动。鼓励企业上云用数赋智、升级关键设备,完成技改投资180亿元以上,创建数字车间40个,新增自动化生产线160条;支持海尔卡奥斯、国家智能铸造产业创新中心等平台建设,新增上云上平台企业170家以上。实施科技创新引领行动。支持上海大学南安研究院、同济大学设计创新中心高效运作,建好华侨大学石材协同创新中心,推动一批科创成果落地生金;鼓励创新型领军企业搭建行业共享创新平台,联合攻关“卡脖子”关键核心技术,新增高新技术企业50家,R&D投入增长20%以上。实施强链补链扩链行动。策划和建设工业设计、高端模具、精密阀芯、检验检测、跨境电商等专业园区,拓展新型绿色建材、陶瓷岩板、高端阀门、智慧消防等高价值环节,补齐短板,打造搬不走、拆不散的产业优势。

  推动新兴产业攀高崛起。布局一批先导性和战略性产业,构筑经济新支柱。抢抓光电信息产业风口,加快三安项目达产释能,加速开发“芯谷”园区,导入企业项目25个以上,电子信息产业产值增长30%以上。抢抓新能源产业风口,加快东田抽水蓄能电站、阳光中科三期、异质结电池等项目建设;制定“链接新能源”专项政策,招引一批新能源龙头企业和配套项目,支持机械装备企业搭上新能源汽车、储能设备发展快车。抢抓绿色低碳产业风口,谋划一批近零碳排放项目,探索碳汇储备和产业化路径,加快海西再生资源产业园建设。抢抓预制菜产业风口,开建洪梅预制菜产业园、官桥综合食品加工园,做强中国粮食城和水产云平台,带动农业产业高质量发展。抢抓文体旅产业风口,发挥“世遗”“奥运双冠”品牌价值,实施A级景区创建提升计划,大力培育农文体旅融合新业态,加快成功文化园、五里桥文创园、蔡氏古民居修缮利用、莲塘城市田园综合体、官桥温泉童话小镇、梅山生态研学营地等项目建设,推出一批精品休闲线路、体育赛事、演艺活动,打造慢生活旅游圈和近郊游目的地。

  推动商贸服务业提质增效。加快商贸服务业向专业化、平台化、国际化发展,点燃经济新引擎。打造全国建材集中采购基地。搭建建材集采平台,制定专项优惠政策,助力企业纳入央企、省属国企集采目录,高质量办好石博会、水暖泵阀交易会、智博会、国际厨卫展览会等展会,探索建设永久性线上展销交易平台,响亮“全国建材之乡”名号。打造区域性消费城市。开展“南安优品·全城乐购”促消费系列活动,开拓社区经济、夜间经济、宅经济、直播购物节等消费新场景,挖掘绿色建材、智能家电、新能源汽车等消费潜力,启动西溪城市休闲街区建设,整合一批独具特色的文体旅潮玩区,激发消费活力。加强专业市场、商贸流通领域规范化建设,运作好数字经济产业园平台,支持天地汇东南区域总部和全国甩挂运输结算中心建设,新增限上商贸企业100家以上。打造“双循环”特色节点城市。依托“南安人经济”商圈,实施南安优品出海计划,指导企业用好RCEP关税减让红利,鼓励企业与全球网点众多的大型国企合作开发海外市场,助力企业开拓东南亚市场,支持建设“两国双园”、新型“海外仓”和跨境电商平台,落地一批石材、油品、金属等大宗商品贸易平台,力争福建自贸区泉州新片区落户南翼,外贸进出口总额突破230亿元。密切与台港澳侨交流合作,办好农订会、凤山文化旅游节,推动泉金客运航线复航,力促华侨要素回流和乡贤经济回归。加强友城双向互动。

  (四)突出为民建城,打造更具宜居度的现代品质城市

  城市承载着人民群众对美好生活的向往。必须以“人”为核心,精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现,打造宜居、韧性、智慧城市,让城市经得起品味、留得住行脚、忆得起乡愁。

  注重规划引领,优化空间形态。深度融入泉厦漳同城化和泉州环湾发展大局,加强跨区域城市、交通、产业规划衔接,优化“一市三城”空间和功能布局,完善国土空间规划体系和过程预警监管机制,组建城市规划设计顾问团队,推行规划师担任片区开发建设监理,实现“一张图规划管控、一盘棋联动建设”。实施北部新城区域一体化发展战略,强化优质产业导入、基础设施建设、公共服务配套,探索跨域统一指挥、园区共建、飞地经济、结对合作等协调发展机制,加快缩小市域差距。

  推进更新改造,建设完整社区。焕新重点片区。推进北山、港仔渡、体育中心、北部新城、兴泉铁路北站等片区和仑苍、官桥、洪梅等镇中心区域改造,加快市区城东、五里桥北等片区规划。推出一批高性价比的刚需和改善型商品房,鼓励保租房建设,吸引更多新市民、青年人扎根南安。精绣公共空间。深化国家园林城市创建,实施适老社区改善、美丽住宅提升、宜居街区配套等“微更新”,抓好小区“消极公共空间”活化利用,改造提升7个农贸市场,新建15个口袋公园、20处立体绿化,打造1个精品公园,让“家门口”生活更加舒适。清朗人居环境。健全环卫一体化考评奖惩机制,开展背街小巷、占道经营、户外广告、停车秩序、违法建设等专项整治,培养垃圾分类习惯,规范“城市家具”管理,常态化开展文明城市创建。打通5条“断头路”,优化15个节点路口,新增公共停车泊位1200个,破解交通拥堵和停车难问题。

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