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(福建省)南安市人民政府工作报告(2022年12月27日)

  (七)用心增进民生福祉。脱贫基础更稳固,实施产业帮扶187户、稳定就业3620人、改善住房条件112户,脱贫户人均收入超2万元。社会保障更厚实,高质量完成6方面48个为民办实事项目。发放稳岗返还资金1800万元,新增城镇就业8500人。城乡低保标准从775元提高到900元。新建农村区域性养老服务中心2个、婴幼儿托育服务机构9家,“一老一小”更有依靠。启动人才社区建设,建成保障性安居工程4500多套,被列为省级保租房重点发展城市。建立关爱退役军人协会,蝉联省级双拥模范城“九连冠”。优质教育更普惠,18个校舍改扩建项目建成投用,新增优质学位1万多个,课后服务惠及学生18.7万人,8条强师惠师举措让教师更受尊崇,中高考成绩稳步提升。医疗服务更暖心,市医院新院区即将启用,市疾控、梅山、官桥、成功、昌财等医院项目快速推进;深化“三医联动”,药品和医用耗材价格持续下降,上海专家组团帮带深受欢迎,县域就诊率提升到78%。成为国家首批中医适宜技术防控儿童青少年近视试点县。文体旅融合更深入,设立1亿元文体旅产业发展资金,成功文化园、南安文庙、蔡氏古民居等项目扎实推进,成功举办市运会,省女足落户南安,市体校被授予国家重点高水平体育后备人才基地和全国体育事业突出贡献奖,荣获全省首个“奥运冠军之城”、首批全民运动健身模范县称号。社会治理更高效,扫黑除恶斗争常态化开展,打击电信网络诈骗成效明显,禁毒重点整治地区顺利“摘帽”,蝉联省级平安县(市)。完成企事业单位安全生产标准化创建,健全道安、消防等源头管控机制,安全生产事故数和亡人数持续下降,食品安全质量考评居泉州市首位。信访安全保障实现“四个无”“三个不发生”目标。工会、青少年、妇女儿童、关心下一代、残疾人、老龄、红十字等事业健康发展,统计、民宗、方志、地震、气象、档案、外事、人防、支前、海防等工作取得新进步。

  (八)持续加强自身建设。政治上坚定坚决,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为政府工作的最高政治原则笃行不怠。作风上六立六破,深入开展弘扬“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动,落实12条正向激励和反向约束措施,大督导拔钉清障“卡脖子”问题370多个,创先争优晋位大比拼在政府系统蔚然成风。履职上依法依规,修订市政府工作规则,推进乡镇(街道)赋权增能减负,推行包容审慎监管执法“四张清单”制度,实质性化解行政争议。高质量办理人大代表建议425件、政协委员提案377件,满意率和基本满意率达100%。廉洁上提标提神,扛稳全面从严治党主体责任,落实意识形态工作责任制,支持配合监察监督,推进巡察监督与审计监督贯通协同,强化效能督查和绩效考评,勤廉指数不断提升。

  各位代表,成绩来之不易,根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是上级党委政府和市委统揽全局、坚强领导的结果,是市人大、市政协有力监督、热忱支持的结果,是全市上下团结拼搏、砥砺奋进的结果。在此,我代表市人民政府向全市人民,向各位代表和委员,向各行各业劳动者和离退休老同志,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻南部队官兵以及所有参与、支持和关心南安建设发展的海内外朋友,致以衷心的感谢和崇高的敬意!

  同时,我们也清醒地看到,内外部环境依然复杂,投资、消费和外需仍较乏力,地区生产总值等指标未完成年度目标,经济恢复的根基尚不牢固;企业“星星多月亮少”,“专精特新”小巨人后备不足,“智改数转”进展不快,土地利用效益偏低,招商项目“大块头”少,战略性新兴产业占比低,整体经济结构不够优化;区位优势尚未充分转化为经济优势,人流、物流、资金流过境多、留下少;城市宜居感、美誉度和吸引力不足,市域发展不均衡问题还未有效破解;民生和社会治理领域还存在不少短板,教育、医疗、养老、文化等城乡公共服务不够优质均衡,安全生产、生态环保、“两违”、电诈、涉毒、缠访闹访等问题整治还不够彻底;政府工作人员政治意识、争先意识、创新意识、服务意识和专业能力有待加强,行政效能还需提升,等等。对此,市政府将坚持问题导向,有力有效加以解决。

  二、2023年目标任务和重点工作

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是南安撤县建市30周年。三十载接续奋斗,南安创造跨越崛起的辉煌成就,积蓄全方位推进高质量发展的强劲动能。经济总量从1993年的44亿元迈入1600亿元大关,位列全国千亿县(市)第15名,崛起一批闻名遐迩的千亿百亿产业集群,构建“一市三城”基础框架,形成区位交通、腹地空间、科教人文和营商环境等集成优势,成长一批视野宽广、善拼实干的企业人才,锻炼一支担当负责、务实精干的干部队伍,为未来发展奠定坚实基础。三十而立再出发,南安站上突破跃升的崭新起点,迎来人和业兴、力争上游的黄金发展机遇期。纵观大局,疫情时代远未结束,国际环境动荡不安,所带来的不确定性仍在加深,但我国经济发展理念、格局、体制优势明显,“两个毫不动摇”坚定国企民企齐头并进信心;作为世界独一无二、超大规模的单一市场,产业链、供应链韧性十足,扩大内需战略将释放巨大动能,经济稳中向好、长期向好的基本面保持不变,为我市经济发展提供稳定坚实的外部环境。立足自身,泉厦漳同城化催化南安区位嬗变之势,与泉州、厦门“1小时”交通圈经济圈生活圈初步形成,看好南安、选择南安、投资南安成为共识;“强产业、兴城市”双轮驱动激发南安能级跃升之势,更具韧性和竞争力的产业体系加速构建,城市承载力和吸引力不断提升;600多万海内外南安人团结拼搏凝聚政通人和之势,人心思齐、人心思进、人心思强的赶超跨越气场持续升腾,挑大梁、走前列、当主角的奋进姿态昂扬挺立。只要我们自信自强、守正创新,抢抓机遇、不懈奋斗,必将在推进中国式现代化新实践中勇立潮头、再创奇迹!

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