(二)聚焦抓项目,扩投资,进一步蓄积高质量发展动力
坚持“大抓项目、抓大项目”,让高质量发展更有底气。
做实做细谋项目。加快整合重点办和前期办,围绕国家预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具投向,精准谋划、储备一批重大项目,重点推进城区景区温泉提升、闽台精密机械产业园综合开发等10个项目的包装申报工作。继续完善策划、招商两个项目库,力促城区饮用水引水扩容提升工程、豪士食品(三期)等9个项目纳入省级重点项目库,谋划争取专项债项目10个,资金9.8亿元以上。
提速提效建项目。继续完善“重中之重”项目挂钩经验做法,全面落实“一项目一专班一清单一督查”“项目审批容缺受理”等推进机制,力促新保林机制砂、城区污水处理提质增效工程等63个项目开工建设,漳州理工职业学院、县道山龙线改建等34个项目建成投用,确保119个县级以上重点项目全年完成投资120亿元以上。
选优选强引项目。认真落实“五个一”招商机制,用好用活“双招双引”、购买或租赁闲置厂房优惠等政策,大力开展“链长制”“一把手”“第三方”及驻点招商,积极承接长三角、粤港澳大湾区产业转移,力争全年招引“4+2”主导产业项目90个、总投资160亿元,5亿元以上项目10个。注重挑商选资,强化“亩均论英雄”,引导项目建设多层厂房,促进集约节约用地。大力推进“腾笼换鸟”,加快盘活闲置低效用地及厂房,力争全年处置存量土地1000亩以上,盘活闲置厂房8万平方米。
合力合为促项目。打好重点项目报批“百日攻坚战”,确保23个重大项目用地报批工作顺利完成。积极推进补充耕地工作,力争全年补充耕地指标3000亩。加快低缓林地开发利用,拓展发展新空间。强化发展资金保障,力争全年向上争取资金7亿元以上,实现各项融资和土地收益10亿元以上。加强金融服务实体经济能力,力争全年人民币贷款增长15%以上。
(三)聚焦抓建设,提品质,进一步增添高质量发展魅力
统筹推进城乡一体化发展,让南靖更加宜居宜业宜游宜养。
打造福美县城。积极实施“新型城镇化”战略,努力做大做美中心城区。着力“人进城”。先有人气,才有财气、福气,重点将加快提高县城人口集聚力,进一步完善县城教育布局,积极扶持发展兰花、金线莲、电子、纺织等无烟无污产业,培育繁荣城市经济,创造更多就业机会,让县城更有吸引力。着力“建美城”。以城市中轴中山北路、县道马山线竣工通车为契机,积极推进熙武未来城水世界项目,实施城市中轴线两侧环境整治,加快带动县城东北部片区开发建设,进一步拉开城市框架。继续开展老旧小区(三期)、环城排洪渠改造,加强城区黑臭水体治理,实施“一江两岸”亮化、江滨公园(二期)提升工程,进一步提升城市“颜值”。着力“管好城”。以创建省级文明城市为总抓手,协同推进国家卫生县城、国家园林县城“三城”同创。健全完善城区网格化管理机制,持续推进交通秩序整治,开展“无违建街道”达标评比活动,抓好垃圾分类和“门前三包”责任制落实,促进城区更加安全有序。
建设和美乡村。扎实推进乡村建设行动,全面提升乡村“形”“实”“魂”。致力“夯基础”。完成国土空间总体规划编制,进一步修正、完善村庄规划,确保实用好用。开展乡村振兴整县推进行动,加快山梅百里画廊、富美龙山溪两条示范带建设,打造试点示范项目56个,着力形成“点上有精品、线上有特色、一带一风景”的整体效果。积极推进联十四线(二期)、319国道改线(靖城田边至牛崎头段)等交通项目建设,实施农路及安保工程50公里,新改建农村电网171公里,新增主网变电容量80兆伏安,不断改善农村生产生活条件。致力“补短板”。深化“农村人居环境整治提升五年行动”,狠抓“五个美丽”建设,推进治脏治乱治差、拆违拆破拆旧,加快实现从“清沟扫地摆整齐”初级版到“拆旧拓新整漂亮”中级版,再到“穿衣戴帽扮靓丽”高级版的有序跃升,进一步改善农村居住环境。致力“开新局”。创新乡村治理模式,持续推进组建镇级乡贤促进会,鼓励支持乡贤参与乡村治理,打造共建共治共享的和贵品牌。繁荣发展乡村文化,深入开展移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,加快建设宜居宜业和美乡村。
(四)聚焦抓生态,促提升,进一步释放高质量发展潜力
牢固树立“两山”理念,走生态优先、绿色发展之路。
筑牢生态屏障。严格落实河湖长制、林长制,全面加强国家森林公园、自然保护区、饮用水水源地等重点生态区位保护管理。加快推进2个河道治理和4个安全生态水系建设项目,强化水电站生态下泄流量监管,实施国土绿化和森林经营4.8万亩、水土修复1.5万亩、矿山修复60亩。严格落实能耗总量和强度“双控”要求,积极推进节能减排降碳,助力产业绿色转型。
加强生态治理。强化源头治理、系统治理、整体治理,加快推进农村生活污水治理PPP项目、山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,积极实施EOD试点项目,着力实现全县污水治理全覆盖。持续深化污染防治攻坚战,加强生态环境保护执法联动、司法衔接,确保国省控断面水质达到考核要求,各镇交接断面水质达Ⅲ类,全面消除劣V类水体,县城空气质量优良率不低于前三年平均水平,危废贮存率低于上一年水平。
转换生态价值。积极探索生态产品价值实现机制,着力打造“生态+文旅”“生态+康养”“生态+现代农业”等一批“生态+”样板,推动生态产业化、产业生态化。扎实推进省、市集体林权制度改革试点,做好50万亩集体林权精确确权工作,加快发放林票地票、开展质押贷款,实现林业资源变资产,资产变资金。