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(福建省)南靖县人民政府工作报告(2022年12月20日)

  (四)坚持“城乡统筹”,人居环境展现“新面貌”

  县城颜值大提升。扎实开展城市建设品质提升行动,实施34个老旧小区改造和教育路、解放路等6条市政道路“白改黑”,完成建设路“一街一景”及“一江两岸”建筑立面、江滨公园(一期)改造等工程,打通紫荆东路、紫荆西路2条断头路,加快推进城市中轴中山北路打通工程。新改建城区雨污管网26.7公里,新增公共停车场2个、停车位260个。常态化开展省级文明城市创建,市场化引入社会资本改造提升荆南新农贸市场,投入1149万元完成主要街道交通隔离护栏、停车位智能化及智慧公交站点建设,城市形象和居民幸福感、获得感、安全感得到大幅提升。

  乡村风貌大变样。全面推进乡村振兴战略,谋划山梅百里画廊、富美龙山溪2条示范带,实施串点连线成片项目23个、试点示范项目73个,实现乡村振兴建设全覆盖。深入开展“农村人居环境整治提升五年行动”,完成“应编尽编”村庄规划116个,清理违法用地图斑2721宗,拆除“两违”面积53.2万平方米,整治裸房3565栋,建成农村污水处理站点22个、配套管网360公里,获评“全省村庄清洁行动成效突出县”,梅林镇入选省级卫生镇,新增4个省级卫生村,城乡供水一体化建设工作获省水利厅批示肯定。新改建农村公路68公里,完成安全生命防护工程22公里,入选“‘四好农村路’全国示范县”创建单位。新改建10千伏电力线路109公里,新增主网变电容量16.3兆伏安。出版《南靖传统建筑》,入选全省第一批“城乡历史文化保护传承试点”。船场镇下岭村、甘芳村入选第六批“中国传统村落”,书洋镇田中村获评“福建省美丽休闲乡村”。

  生态环境大改善。深入开展“六大专项行动”,扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,全市唯一入选“国家第二批EOD模式试点”。全年靖城桥国考断面水质均值达到Ⅲ类,省控8个断面和5条小流域水质均值全部达标,县城空气质量优良率达99.7%,空气质量排名提升全市进步最快,“七比一看”水环境质量提升全市排名第一,县河长办选送作品《水美方与圆》获评第四届“守护幸福河湖”全国短视频征集活动优秀奖。持续加强生态保护和修复,完成造林绿化1.6万亩、森林抚育5.5万亩、矿山生态修复50亩,石桥生态清洁小流域成功创建国家水土保持示范工程。金山镇入选省级森林城镇,新增省级森林村庄4个、绿盈乡村2个。我县荣获“中国天然氧吧”称号,南坑镇入选“省气候康养福地”,紫云山庄入选“省级森林康养基地”,有力带动文旅康养产业发展。

  (五)坚持“人民至上”,社会发展交出“新答卷”

  疫情防控更精准。坚持“人民至上,生命至上”,努力以最小代价实现最大防控成效。因时因势调整完善战疫指挥体系和应急处置机制,科学精准落实重点人员、重点区域、重点环节防控措施,持续推进各类人群疫苗接种,全面提升核酸检测、流调溯源、隔离管控、物质保障及医疗救治能力,组建3支县级流调队伍,储备隔离点17个、房间超1600间,每日核酸满负荷检测能力近7300管,成功遏制多起疫情扩散苗头,牢牢守住了“疫情要防住”的底线。

  兜底保障更稳固。严格落实“四个不摘”要求,扎实推进“脱贫攻坚稳定提质三年行动”,统筹整合各类资金2495.8万元,着力巩固脱贫成果。坚持应保尽保,深入实施全民参保计划,全面下放低保、特困人员审核权限,城乡低保覆盖率提升至1.82%。新增城镇就业1724人,促进失业人员再就业457人。

  公共服务更均衡。投入7.3亿元,实施一职校迁建、靖城尚寨幼儿园、靖城中心卫生院病房综合楼、书洋医疗急救分中心大楼等11个教育、卫生项目,新增学位4140个、床位70张。顺利通过教育“两项督导”省级评估验收,紧密型县域医共体建设在全国作经验交流。实施南坑镇农村区域性养老服务中心、船场镇西坑村农村幸福院提升工程,建成长者食堂5个,县殡仪服务中心改造提升和公益性生命公园建设加快推进。

  平安建设更深入。扎实推进平安建设“四季竞赛、五大比拼”活动,强力打击非法出入境、电信网络诈骗、养老诈骗、涉假涉毒等各类违法犯罪活动,“毒品问题重点整治”“治安乱点重点地区整治”成功实现“摘帽”。持续深化“安全生产专项整治三年行动”,开展道路交通安全大整治,全县安全生产事故起数、死亡人数同比呈现“双下降”。积极配合创建“国家食品安全示范城市”,查处无底线营销食品案入选国家市场监管总局典型案例。妥善推进“治重化积”,全力消减信访存量。加大重点企业信贷风险防范化解力度,存贷款总量增速排名全市第二,化解不良贷款1188万元,不良贷款率降至0.87%。

  (六)坚持“解放思想”,改革争先构筑“新优势”

  积极推进“相对集中行政许可权改革试点”,创新实施《项目建设审批“两级三层、五方责任”工作机制》,全面推行“容缺受理”“并联审批”“多测合一”,有效提升项目审批效率。深化县属国企体制机制改革,整合形成“一平台四集团”。大力实施“靖盼您来”人才十大工程,新增人才登记650人。创新“检察+碳汇”生态修复模式,成功办理全省首例以碳汇认购进行生态修复的公益诉讼案件。在全市率先开展“深化集体林权制度改革整县推进试点”,工作经验在全省作典型发言,入选省级林改试点县,发放全国首张林业地票、全市首张林票,龙山镇完成全国首单农田碳汇试点项目交易。在全市率先落实“安商一体化”政策,有效解决商品房和安置房供需矛盾。景区社会治理、审计问题整改、考古遗址公园建设等一批经验做法在省级以上作交流推广。

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