(七)坚持“从严治政”,作风建设塑造“新形象”
严格落实政府系统全面从严治党主体责任,牢牢守住意识形态主阵地,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决执行中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”。启用县廉洁教育基地,县法院完成整体搬迁并成立全市首家执行服务中心。深入实施“三提三效”行动,扎实开展干部作风“五不”问题专项整治,创新实施《县政府重点工作定制清单》,制定《县政府工作规则》,政府系统作风和效能建设持续深化。自觉接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督,共办理人大代表建议112件,政协委员提案119件,办结率100%。
此外,县林业局、司法局、文体旅局、工商联等单位荣获省级以上先进集体表彰,靖城、山城商会分别获评全国、全省“四好”商会,山城镇、和溪镇及奎洋镇仙岭村等16个村入选省级乡村治理示范镇(村)。妇女儿童、民族宗教、精神文明、档案管理、社会科学、防灾减灾、红十字会、退役军人、国防动员等工作取得新成效,军政、军民关系进一步密切,荣获“省级双拥模范县”五连冠,入选“省级青年发展型县域试点”。
各位代表,这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央举旗定向的结果,是上级党委、政府和县委坚强领导的结果,是县人大及其常委会、县政协监督支持的结果,是全县广大人民群众锐意进取、团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府向各位人大代表和政协委员,向关心、支持、参与南靖建设和发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,南靖经济社会发展中还面临着不少困难和问题,主要有:产业结构不够合理,“一产稳、二产强、三产活”的目标还未实现;项目推进不够有力,支撑产业发展的大项目、好项目偏少;刚性支出不断增加,财政收支矛盾持续加大;教育、医疗、养老等公共服务水平与群众期待还有差距;疫情防控、社会稳定、安全生产风险隐患不容忽视,生态保护、环境治理任务依然繁重;干部担当作为还有欠缺,创新意识、斗争精神有待进一步增强,等等。对于这些问题,我们将高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。做好明年工作,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,紧扣“四个更大”重要要求,深入开展“产业发展项目建设提升年”活动,全力攻坚“七比一看”竞赛,以实干、实效、实绩推动争先、攀高、进位,力促经济运行持续向好,实现质的有效提升和量的合理增长。
2023年经济社会发展的主要预期目标初步安排为:地区生产总值增长7%;固定资产投资增长10%;规模工业总产值增长9.8%;一般公共预算总收入增长7%;地方一般公共预算收入增长5%;社会消费品零售总额增长7.5%;实际利用外资增长5%;外贸出口增长5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%以上。
为实现上述目标,我们将重点抓好以下六个方面工作:
(一)聚焦抓产业,强支撑,进一步壮大高质量发展主力
坚持“稳一产、强二产、活三产”,加快构建现代化产业体系,争创“全省经济发展十佳县”。
突破发展新型工业。坚持工业主导地位不动摇,全力“突出工业 突破工业”。培育龙头。继续实施“一产业一龙头”促进计划,加快安越新材料、大金机械、信泰思智能制造等工业项目落地建设,鼓励支持豪士食品上市发展,力争全年新增市级以上龙头企业2家、专精特新企业4家,着力打造精密机械、食品健康“两个百亿”产业集群。壮大规模。持续深化“百名干部挂百企”活动,扎实建好准“四上”企业库、储备库、种子库,加大筛选和培育力度,力争全年新增新上规模工业企业25家以上。深入开展规上企业“技改提升年”活动,加快推动企业数字化转型、智能化提升,力争全年新增研发投入超500万元企业10家以上,新认定高新技术企业12家以上、省科技小巨人领军企业2家以上、省级企业技术中心1家以上,备案省级科技型中小企业20家以上。做强园区。全力抓好闽台精密机械产业园省级经济开发区申报工作,启动实施丰田工业园扩区工程。加快推进高新园基础设施配套、南靖第二污水处理厂等项目及战略性新兴产业园、中基科技园标准厂房建设,全面提升园区生产标准化、景观生态化、配套生活化建设水平。
稳步发展现代农业。坚持以工业化理念、产业链思维发展现代农业。全力稳基本。落实最严耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,鼓励支持土地流转,加快推进九美中心粮库扩建工程,牢牢守住粮食安全红线。全力树品牌。持续推进农业九大特色产业发展,积极申报国家级中药材和兰科作物现代农业产业园,支持和溪镇、龙山镇申报全国农业产业强镇,力争培育省级以上龙头企业6家,创建市级以上“一村一品”示范村5个。积极开展“三品一标”认证,鼓励支持种业创新和农业标准化建设,不断打响农业特色品牌。全力延链条。大力发展农产品精深加工和数字农业、休闲农业等新业态,积极引导兰花、金线莲、茶叶等电商企业成立贸易公司,加快推进兰花种质资源保护种植基地、四公里兰花村等项目建设及兰花产业研究院赋能助力,促进一产“接二连三”发展。
提速发展文旅商贸。坚持以文促旅、以旅带商,加快第三产业发展。抓景区建设。积极谋划推动华安-南靖福建土楼高速连接线建设,加快实施景区道路“白改黑”、县道梅书线改扩建及云水谣综合体、方圆里等文旅项目,不断提升景区品位。以乡村振兴为底,按旅游景区标准来提升景区沿线及村庄品质,打造一批各具风情、各有特色的网红打卡点,支持田中赋、南坪十字岭创建国家3A级旅游景区。抓业态融合。抓住后疫情时代文旅复苏有利契机,持续做活“旅游+”文章,推动旅游与兰花、金线莲、温泉等资源深度融合,积极申报“中国温泉之乡”“全国天气气候景观观赏地”。大力发展康养旅游,加快推进佰竹林、聚业长青、月亮湾等项目建设。抓品牌营销。加大旅游宣传推介力度,适时举办土楼马拉松赛、妈祖文化节等旅游节庆活动,持续拓宽线上线下营销渠道,进一步打响“夜游云水谣”等文旅品牌,提升南靖旅游知名度。抓商贸消费。积极申报县域商业建设行动,实施消费提质增量工程,大力发展直播带货、社区电商等新模式,着力构建现代商贸流通体系,确保新增限上贸易企业60家、规上服务业企业6家。