区十八届人大二次
会议文件(十四)
政府工作报告
——2022年12月21日在龙海区第十八届
人民代表大会第二次会议上
区人民政府区长 陈艺章
各位代表：
现在，我代表龙海区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
过去一年，面对新冠疫情的严重影响和经济下行的不利形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及历次全会、党的二十大精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，坚持稳中求进工作总基调，坚决扛起“两稳一保一防”工作责任，认真落实省委“三提三效”行动部署，扎实开展“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛，较好完成区第十八届人大一次会议确定的各项目标任务，全区经济社会运行保持稳健态势。
全年预计完成地区生产总值709.6亿元，增长6.9%;规模工业总产值872.7亿元、增长9.3%，规模工业增加值增长9%;农林牧渔业总产值109.6亿元，增长5.5%;固定资产投资182.6亿元，增长15%;一般公共预算总收入34.03亿元，增长6%;地方一般公共预算收入24.52亿元，增长30.85%;外贸进出口40亿元，增长15.77%;社会消费品零售总额180.8亿元，增长6.1%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到47880元和26919元，增长7%和9%。
(一)注重调结构、促升级，产业发展稳步提升。坚定不移抓实体稳基础，着力构建“一产稳、二产进、三产优”的产业发展格局。工业持续转型升级。漳州LNG项目一期、万洋众创城一期等重大产业项目整体完工，海新、绿新、海山重工等龙头企业规模不断壮大;全面开展“清三低、破五未”行动，盘活批而未供、闲置土地及低效用地2320亩，企业技改投资突破100亿元、实现翻倍增长。建筑业持续成长壮大。全区建筑业总产值189亿元、占漳州总量四分之一，新增资质以上建筑企业9家，装配式钢结构绿色建筑产业基地等项目加快建设，禹澄建筑进入“福建战略性新兴产业企业100强”。农业持续增产增效。培育县区级以上农业龙头企业12家、新型农业经营主体56家，建成现代农业重点项目6个;完成“非粮化”整治1581亩，建设高标准农田8830亩，种植粮食9.7万亩，着手建设港尾中心渔港，地票、林票试点改革顺利推行。第三产业持续释放活力。内外商贸市场保持良好态势，新增限上贸易业企业92家、服务业企业9家，完成第三产业增加值219亿元。金融机构人民币存贷款余额增长14.7%;厦门银行落户龙海，签订百亿合作框架协议。成功举办第五届杨梅文化节，后港历史文化街区、毅宏车艇工业文化体验中心开业试运营。
(二)注重抓攻坚、激活力，发展后劲不断增强。建立健全项目攻坚机制，营造比学赶超浓厚氛围，全面发起重点项目攻坚大会战。全区“七比一看”竞赛成绩处于漳州中上水平，其中“项目攻坚”竞赛稳居前三;主要经济指标增速跻身全市前列，农林牧渔总产值、固定资产投资、地方一般公共预算收入、外贸进出口四项指标位列前三。重点项目有效突破。开展“百亿投资、百个项目、百日攻坚”行动，92个区级以上重点项目超额完成年度投资计划;169个产业攻坚项目全面推进，腾星食品、然利富氢水等44个项目开工建设，永冠成铝膜板、全家福食品等49个项目竣工投用;九九坑水库下闸蓄水，西溪水闸除险加固和浯屿岛供水工程顺利推进。要素保障精准到位。积极争取地方政府专项债11亿元、上级专项资金7.3亿元，专调重点攻坚项目前期保障资金2亿元，盘活一批国有资产获得政策性融资贷款11.4亿元，重点项目建设资金得到有力保障;完成土地报批2976亩、土地供应3114亩，18个项目实现“交地即交证”;开展“龙聚百企、海纳千才”行动，引进卫生、教育等专项人才249名，格林、卓岐等2800套人才安居房全部竣工。招商引资富有成效。出台工业、建筑业、服务业、集成电路等行业扶持政策，安商富商环境不断提升;坚持“一把手”招商，实施长三角“驻点招商”，举办专场招商推介及签约活动6场、签约项目94个，总投资157.8亿元，惠台芯科技、万洋智能制造、远荣智能制造、爱逸食品等一批重大产业项目落户龙海。
(三)注重共创建、提品质，城乡面貌焕然一新。坚持城乡统筹，全面对接漳州城区标准，同步推进新区建设和老区改造，为群众创造宜居生活圈。城市开发步伐加快。实施城市建设品质提升项目97个、完成投资34.9亿元，“四馆一中心”整体落成，芦州大道二期等6条城市道路竣工通车，后港棚户区改造二期、云都人防工程、城市污水处理厂二期等项目相继建成，省道219雩林至翠林段提升改造工程加快建设。创城工作纵深推进。全民发动、全域启动，掀起全国文明城市创建新热潮。建立健全领导干部挂钩、志愿者服务、门前三包等常态化共建机制，启动23个老旧小区改造和智慧停车项目，新增城市口袋公园5个、公共停车位450个，铺设供水、供气和雨污管网53.5公里，市容市貌明显改观，群众获得感明显提高。乡村振兴全面铺开。大力实施乡村振兴发展战略，深化建设省级乡村振兴特色乡镇1个、试点村15个、实绩突出村2个，优化调整乡村振兴“串点连线成片”路线3条，清理乱占耕地建房及各类违法图斑4463宗2362亩，处置“两违”87万平方米，整治裸房4298栋，农村污水收集处理PPP项目加快建设，新建管网316公里、污水处理站48座，实施农村公路新改扩建64公里，荣获第六批“四好”农村路省级示范县称号。埭美古村入选“福建省美丽休闲乡村”，镇海村入选第六批中国传统村落名录。生态环境有效治理。扎实推进国家生态文明示范区创建活动，总投资5.7亿元的山水林田湖草沙项目全面开工，完成水土流失综合治理1.72万亩，河道清淤清障302公里，全面清退海上超规划养殖，如期完成互花米草除治任务，县级集中式饮用水水源、九龙江河口、南溪浮宫桥国控断面水质全面达标。九龙江西溪获得国家级“最美家乡河”称号，“龙江颂”入选国家红色基因水利风景区名录、获评省级“河湖文化遗产”。