创新发展持续增效。深入实施科技创新引领工程,厦门科学城(莲河片区)规划落地,生物制品创新实验室、海洋三所翔安基地等国家、省级科研机构加快建设,嘉庚创新实验室成功孵化16家高科技企业,天马显示研究院、ABB创新研究院等新型产研平台引进落地。深入实施人才强区战略,开展人才服务月等专场活动15场,引育高层次人才92名。全年新增国家高新技术企业130家,高技术产业增加值达250亿元、占规上工业增加值比重51%,居全市第二,培育国家级专精特新“小巨人”企业34家,数量居全国各县区第21位、全市第一。
政务服务持续提升。深化“放管服”改革,政务服务“园区办”模式入选全省优化营商环境工作典型经验。审批服务“四减”行动6成效凸显,区级行政许可事项100%实现“一趟不用跑”和全程网办,政务服务即办率达87%、位居全市第一。聚焦企业和个人关联性强、办理量大的政务服务事项,推出63项“一件事”集成服务套餐,推动15项高频事项跨区域通办,企业和群众办事体验感和获得感明显提升。
开放交流持续深化。启用台胞服务中心和台胞人才服务驿站,举办闽台青年人才大会,打造全省首张台胞专属借记卡台青创业卡,台胞人才健康关怀、台胞疫苗接种专场等暖心活动广受好评。区域合作加速推进,厦漳泉城市联盟高速公路石井段建成通车,城际铁路R1线机场段土建二期开工,翔安南安城际公交线路增加、基层区域医联体成型;扎实完成与宁夏彭阳、西藏左贡、漳州云霄、龙岩永定协作帮扶任务。
(四)城乡统筹优品质。我们坚持以高于岛内标准,大力实施城乡建设品质提升工程,接续打好环境综合整治战和污染防治攻坚战,城区形象面貌明显改善、功能品质持续提升。
实施大建设补短扩容。片区开发迈入新阶段,新机场航站区、飞行区工程全面开建,航空产业启动区主体封顶,新体育中心、新会展中心即将投用,同翔高新城各项配套加速推进。乡村振兴实现新提升,累计投资12亿元的22个省市示范村、4条动线成效逐步显现,19个行政村集体经济收入超50万元;严守粮食安全底线,新建高标准农田超2800亩,粮食和重要农产品增产增效。基础设施取得新突破,我区第二条进岛通道翔安大桥、全市首座双层跨海大桥溪东大桥通车在即,地铁5号线规划获批,新增城乡道路里程50公里;3座大型污水处理厂建成投用,率先完成农村生活污水治理提升,日新增污水处理能力14.5万吨;地铁3号线翔安段日均客运量2.5万人次,新增优化地铁接驳线21条、常规公交线路25条,辖区绿色交通出行率达60%。
实施大整治美颜提质。投入1.5亿元开展文明创建“6+2+N”整治行动7,整改市容问题5.5万个,处置“两违”建筑110万平方米、违法图斑1360亩,新建改造各类公园9座、绿道步道22公里、园林绿地95公顷,全区最大综合性公园翔安中心公园开工建设。全面实施村容村貌专项整治,下大力气解决渣土占地、垃圾堆杂等“老大难”问题,建成“五个美丽”8示范点210处,清整4000亩空地用于建设停车场等惠民设施,75个村庄环境面貌焕然一新。投入4.5亿元实施小光山矿区复绿、互花米草9除治等153个环境治理项目,配合完成省生态环保例行督察,空气质量优良率98.3%,地表水功能区达标率100%,近岸海域一类水质居全省沿海县区前列;深化生态体制改革,率先启动小微企业危险废物收集转运试点,“智慧环保+工作地图”模式10入选全国数字政府建设优秀案例。
实施大治理创新求效。建立健全基层网格化管理体系,科学划定550个网格单元并建立“五包一”机制11。以“五个再造”12思路启动城中村治理行动,探索形成党建引领“一强六共”13等治理机制,首批9个城中村治理试点取得阶段性成效。全面规范整合村居各类专兼职人员队伍,岗位压减68%、人员精简72%、社区专职工作者大专以上学历提升至95%,优化提高“一社两非”14薪资待遇和考核机制,基层治理效能明显提升。
(五)民生优先增福祉。坚持人民至上,全面压缩非急需非刚性支出,全力稳就业保民生,全年民生支出达68.6亿元、增长12%,占全区可支配财力82%。
稳岗就业取得实效。大力实施积极就业政策,及时兑现各项稳就业支持政策3600万元。健全公共服务就业体系,建成人力资源服务产业园,开展“六个走进”15就业创业活动,组织线上线下招聘活动144场、项目制培训62期,应届离校未就业毕业生就业率达98%,全年城镇新增就业2.7万人、农村富余劳动力转移就业1800人,全体居民人均可支配收入增幅居全市首位。
社会保障质效提升。深入开展困难群众“漏保漏救”整治行动,新纳入困难群众对象750名,发放各类救助补助超2.6亿元、惠及群众46万人次。加强老年人、妇女儿童等弱势群体保障,有序提升改造一批养老设施、母婴室和普惠托位。多渠道保障群众住房需求,审批农村宅基地2410宗,新增保障性住房9200套,欧厝、田墘“四统房”主体封顶。
公共服务扩容提质。建成厦门大学附属翔安实验学校等36个教育项目,开办双十中学翔安校区高中部等20所学校,全国名校北京十一学校16签约落地,新增各类学位2.3万个、全市最多。投用市第五医院医技科教综合楼、新发热门诊,新增病床位250张,厦大翔安医院器官移植等多学科走在全省前列,复旦儿科厦门医院、北京王琦医学研究院17落户翔安;率先启用融文旅中心和“翔安旅图”服务平台,新建改造公共文体健身设施81处,新增2个省市级非遗代表性项目18。
(六)主动创稳保平安。坚持护航党的二十大,全力防疫情、保安全、护稳定,社会大局和谐安定,获评省级“平安区”。
疫情防控精准有力。认真贯彻“三个坚定不移”重要要求19,全流程落实科学防控措施,全方位筑牢外防输入“五道防线”20,累计排查各类风险人员、车辆、船舶超30万人(辆)次。坚持以快制快、抢抓时间窗口,安全快速处置54起涉疫突发事件,牢牢守住不发生规模性疫情底线。投入2.6亿元提升常态化防控和应急处置能力,优化便民核酸采样点,疫苗全程接种率超95%、加强免疫接种率超83%,4项接种指标居全市首位21,有效保障经济社会稳定发展和群众正常生活秩序。