——2024年2月2日在金溪县第十八届人民代表大会
第四次会议上
金溪县人民政府县长 邹 俊
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是金溪实现“翻身跨越”的夯基之年。一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面落实市委五届四次、县委十五届八次全会精神，团结依靠全县人民，抓好“一个示范”①，建设“三大集群”②，实施“五大战略”③，“大美金溪”现代化建设迈出坚实步伐。
这一年，我们坚持稳中求进，在攻坚克难中实现经济发展提质进位。面对复杂多变的外部环境和各种困难风险挑战，我们始终将高质量发展作为第一要务。全年全县地区生产总值完成121.84亿元，增长6.3%，增速位居全市第5;一般公共预算收入9.5亿元，增长3.7%，增速位居全市第6;工业创新发展实现翻身跨越，规上工业增加值增长17.7%，连续9个月保持两位数，增长增幅位居全市第二;人民币存贷款余额分别完成217.6亿元、223.7亿元，增长15.7%、14.0%，分别排全市第3、第6;城乡居民人均可支配收入分别为40657元、21840元，增长3.9%、6.9%。各项关键指标排位全面前移，全县经济发展实现了量的合理增长和质的有效提升。
这一年，我们坚持守正创新，在精准施策中推动各项改革落地生根。坚持不懈用改革破解发展难题，各项改革成果得到上级和广大群众认可。入选农村集体经营性建设用地入市全国试点县;连续两年进入县级财政管理绩效综合评价全国前200名。特殊困难老年人家庭适老化改造案例入选全国优秀典型案例;古村落保护与活化利用“金溪模式”入选全国古村古镇保护利用优秀案例;对桥镇横源村获评全国民主法治示范村;何源镇彭家村、双塘镇古圩村获评全国乡村治理示范村;获评省级年度城市功能与品质提升工作考核先进县;获选省级城镇生活污水处理提质增效建设示范县;获评全省政务公开工作优秀单位;退役军人事务局荣获全省社会保障先进集体。
这一年，我们坚持示范带动，在转型升级中促进一产接二连三。创新推进“乡投+龙头”发展模式，金品冠、顺之源等联合企业迅速发展壮大，乡投实体化运营迈进快车道。持续深化与粤港澳大湾区战略合作，加强与省供销联社对接，加快推进赣东农产品配送中心、农博城、预制菜产业园和冷链物流项目，“一个示范”建设取得初步成效。大力唱响“文化抚州、梦想之舟”品牌，成功承办2023首届中国·抚州生态康养产业发展大会，以及第二届象山文化旅游节等大型系列活动，各大网络媒体总浏览量累计过亿，相关话题进入热搜前十，走出了一条以节聚势推动农文旅产业融合提质增效新路。
这一年，我们坚持人民至上，在践行宗旨中增进民生福祉。深入践行以人民为中心的发展思想，全力兜紧兜牢民生底线，财政民生支出26.79亿元，增长9.51%，占公共预算支出84.96%;扎实推进县本级人大代表票决制十大民生实事，县智慧养老(福利中心三期)，城区智慧停车场，城西学校，第二、第三保育院，城区智慧停车场等一批民生项目相继竣工并投入使用;深化“三大专项行动”④和“金安行动”⑤，全县治安警情、盗窃警情、电信网络诈骗警情同比下降13.35%、0.7%、32.48%;持续深化“交所融合”试点改革，持续推进“三齐上阵”⑥道路安全治理，道路安全形势总体平稳，各领域安全监管责任全面压实，全县道路安全事故发生次数和伤亡人数分别下降50%、33.3%。
2023年，主要做了以下工作：
(一)坚持转方式调结构聚链群，大力实施产业转型升级战略，经济综合实力不断提升
工业产业转型升级。围绕全省“1269”、全市“2416”行动计划，结合实际，制定我县“2333”制造业重点产业链现代化建设计划⑦，努力构建全链条聚合、集群化扩张的现代化工业产业体系。规上工业实现产值95.71亿元，同比增长17%，完成工业税收4亿元，同比增长49.1%，全市第4，工业用电量完成4.15亿千瓦时，同比增长41.6%，全市第2。香料香精产业加快转型升级，荣获江西省中小企业特色产业集群。铜基新材料产业集群规模能级实现连续倍增，增加值增长104%，产值占比提高20.2个百分点。启动并有序推进园区调区工作，“一企一管”升级改造、光电产业园二期标准厂房、化工实训操作基地等配套基础设施工程项目全面推进，在全省化工集中区安全风险等级终期复核中获评最高等级D级，园区综合承载能力不断提升。加大低效闲置企业整治力度，科学制定“清园满园”专项行动⑧工作方案，思和实业、共大汽配产业园等10多家企业成功对接新企落户。积极引导企业创新，大力开展科技型企业梯次培育行动，完成科技型中小企业入库94家，新认定高新技术企业14家，市级技术创新中心3家，申报市重点研发计划项目4个。科技研发投入稳步增长，全社会研发投入强度1.04%，同比提高0.13%。现代农业提质增效。深入实施“藏粮于技、藏粮于地”，新建成高标准农田4万亩，加快推动粮食产业集约化、机械化发展，全年粮食生产面积达74.2万亩，粮食总产超6.52亿斤，连续3年超6.3亿斤以上。利用冬闲田种植油菜3.37万亩，完成市级下达任务的164.94%。持续深化“蔬菜上丘”⑨创新成果，累计建成高标准设施蔬菜5510亩;积极探索“自动水肥循环”等新模式，助力设施蔬菜产业降成本、提效益，相关创新工作被央视等主流媒体连续报道。全力推动畜禽水产提质扩面，全县万头规模养殖企业达到11家，生猪出栏量达到18.64余万头，较去年增长24.2%，水产品总产量超1.4万吨，同期增长6.72%。文旅产业增色添彩。按照国际赛事标准建成润浩国际垂钓中心，成功举办大美金溪杯·全国垂钓俱乐部挑战赛等多场全国性垂钓赛事。加快推动香谷、游垫、大坊改造提升工程，绘就“红绿古”三色并彩的大美金溪新画卷。与抚州市属传媒集团和杭州澎湃文化集团达成战略合作，形成“政府主导+专业运营+传媒推广”的文旅产业三位一体发展格局。一年来，旅游人次同比增长37.6%，文旅产业发展势头强劲，文旅品牌影响力进一步彰显。