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(福建省)厦门市海沧区人民政府工作报告(2022年12月20日)

  (二)着力构建现代化产业体系

  坚定不移构建“3+1+1”现代化产业体系,提升产业链供应链的韧性和竞争力,增强高质量发展核心动能。

  一是做优做强主导产业。持续提升生物医药产业核心竞争力,力促特宝研发中心等项目投产,加快生物医药产业园五期等项目建设,支持英科新创企业上市。有力释放集成电路产业效益,加快安捷利美维项目进度和半导体产业基地二期谋划。推进新材料产业提速发展,促进金鹭硬质合金等项目投产达产、厦钨海璟基地等项目建设,新增1家百亿企业。

  二是加快提升现代制造业。发挥宏发电力电器等龙头企业带动作用,加快电子信息产业发展。支持家居企业加强核心技术研发,提升竞争力和影响力。发挥汽车及零配件龙头企业带动作用,增强上下游产业链配套能力。鼓励企业加快智能化改造和数字化转型,积极拓展新市场。

  三是发展壮大现代服务业。加快发展总部经济和楼宇经济。推动生产性服务业提质增效,创新“服务+制造”融合,提升人力资源产业园专业服务能力。优化生活性服务业功能布局,提高服务品质。激发文旅经济活力,促进影视产业发展,培育康养、研学等旅游业态。

  四是助推临港产业加速升级。紧抓全市港口高质量发展契机,强化现有产业基础梳理,推动与市级规划有效衔接。全力以赴推进征收工作收尾,保障产业发展空间。强化港区治理,加快整合码头资源,持续完善基础配套,拓展现代物流、航运服务等功能,保持集装箱吞吐量稳步增长。

  五是前瞻布局未来产业。紧跟市里提出的六大未来产业方向,结合现有产业基础,加强科学研究,谋划布局基因与生物技术、前沿战略材料等新赛道,融入全市第三代半导体产业布局,全力抢占发展先机。

  (三)着力加快先进制造业倍增

  坚持增量与存量双轮驱动,激发企业创新活力,形成先进制造业规模倍增、供给提升、全面突破的良好发展态势。

  一是深化创新驱动发展。优化奖补措施,鼓励企业增加研发投入。打造一批高水平实验室和技术创新中心,加强与研发机构对接合作,进一步打通应用研究和产业化通道。加快培育一批专精特新企业,新增国家高新技术企业70家。

  二是培育壮大市场主体。落实落细稳经济一揽子政策,加大中小微企业扶持力度。继续支持44家先进制造业倍增计划企业发展,新增一批企业入库。强化企业个性化支撑,建立“小升规”“规做强”“优上市”梯次培育库,新增规上工业企业45家、上市企业2家、进入辅导备案4家。

  三是提升增资扩产质效。紧抓“促落地、促开工、促进度、促竣工、促投产”等重要环节,精准服务既有项目,推动中仑新材料等42个项目落地,力促力品药业等49个项目开工,加快法拉电子四期等105个在建项目进度,保障固杰科技二期等9个项目竣工,确保通达创智等4个项目尽快投产。充分挖掘增产潜力,再动态谋划一批好项目、大项目。

  四是全面强化服务保障。支持重点产品推广应用,搭建供需对接平台,提高供应链本地化率。强化重点片区水、电、路等配套保障。创新“财政+金融”理念,深化政金企融合服务,帮助企业破解资金难题。加快发挥产业引导基金效益。

  (四)着力深化改革开放

  发挥“多区叠加”优势,聚焦重点领域和关键环节改革,有力突破发展瓶颈,更好服务群众、服务企业、服务发展。

  一是持续优化营商环境。纵深推进“放管服”改革,大力推动政策兑现“免申即享”“即申即享”。深化“益企服务”专项行动,完善“八办”全流程全要素全周期工作机制,拓展企业“进不了窗口”事项综合服务中心职能,支持省药监局“一窗口三中心”提升服务效能,更好回应企业期盼。深入开展商业秘密保护创新试点工作。

  二是提高资源利用效率。开展存量土地盘活专项行动,加快处置“批而未供”“供而未用”以及闲置、低效用地等土地资源。完善招商项目遴选和供地机制,强化土地利用综合效益评价,鼓励“工业上楼”和地下空间开发。推进行政事业单位国有资产盘活利用。

  三是推进两岸融合发展。持续做好“通、惠、情”三篇文章,提升台胞台企“商事登记服务专窗”质效,进一步支持和鼓励台湾青年来海沧就业创业。深化基层民间、民俗信仰、青少年等方面的交流互动,讲好两岸融合故事。

  四是全面深化对外开放。充分发挥自贸试验区优势,做大做强黄金珠宝、东南燕都等产业园区,抓好整车进口口岸等重点平台运营,提高跨境贸易便利化水平。全面提升中欧(厦门)班列综合服务能力,持续拓展新线路。

  (五)着力提升城乡功能品质

  统筹城乡协调发展,持续完善配套功能、改善人居环境、提升城市能级,打造高素质高颜值的宜居之城。

  一是全面推进乡村振兴。大力发展都市现代农业,推动天竺山花海观光园等项目落地,力促班纳利中国育种中心二期建成。壮大农村集体经济,推动集体资产公司化运营改革;建成祥露等集体经济项目,策划生成鼎美等新项目,支持村财50万元以下的村(社区)增加收入。加快美丽乡村建设,打造赤土乡村旅游示范片区。扎实做好东西部协作和省内对口帮扶工作,持续深化闽西南协作。

  二是加快新城建设步伐。坚持产城人融合发展,提速四大新城建设。推动东屿CBD片区整体开发提升,打造新的人气、商气聚集地。加快马銮湾新城产业导入,高起点规划建设生物医药研发创新园,提升城市管理水平。加强鳌冠新城规划研究,启动鳌冠环湾大道建设,拓展海岸生活空间。完善沧江新城市政配套和公共服务设施,加快龟山片区综合改造提升。

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