二是项目策划做实做深。策划生成项目222个,总投资超1700亿元;62个项目转段动工,形成滚动接续良好态势。创新投融资模式,首个PPP项目完成财政部入库,总投资超36亿元。抢抓上级资金释放机遇,新增地方政府债券资金10亿元,3个项目获得国家政策性开发性金融工具支持。
三是项目建设提速增效。加快项目前期工作,推动8个市重大项目开工,总投资140.3亿元。有力推进建设进度,69个省市重点项目完成投资399.1亿元,超年度计划86.5%,海沧疏港通道主线提前8个月通车,轨道6号线海沧段完成铺轨,恒瑞医药高端原料药基地等10个产业项目实现当年拿地、当年开工。
(四)夯实基础、共抓机遇,服务大局积极主动
一是服务港口高质量发展。积极争取市级财政资金108亿元,强力快速推进后井整村征收工作,历时5个月已基本完成。有力保障沧江路快速通道动工建设,海沧南大道等项目按序时推进,新增集卡车停车位288个,港区基础设施配套持续完善。海沧港完成集装箱吞吐量890万标箱,占厦门港比重保持在七成以上。
二是新城建设步伐加快。海沧湾新城焕发新活力,东屿整村征收历时13年圆满收官,轨道TOD项目启动建设。马銮湾新城品质跃升,SM等商业综合体项目建设提速,生态三岛公园建成开放,鼎美、芸美、后柯整村征收基本完成。沧江新城人气攀升,沧江文体中心建成开业,自贸国际等项目加速去化。鳌冠新城蓄势发力,海域岸线保护和生态综合整治工程全面完工。
三是自贸优势有力发挥。整车进口增势良好,海沧口岸到港数量和货值均实现翻番。中欧(厦门)班列平稳运营,首列冷链出口专列开运,海铁联运优势凸显。重点园区平台贡献突出,黄金珠宝产业园产值增速达41.7%,毛燕进口数量成倍增长,进口酒等平台有序运营。
四是两岸融合持续深化。产业合作有效联动,新落地台资企业45家、总数达610家。文化交流丰富多彩,举办保生慈济文化节等品牌活动,持续开展民间宗亲民俗交流。台湾青年参与乡村振兴等模式不断深化。
(五)统筹规划、协同发展,城乡品质不断提升
一是城中村改造力度加大。坚持系统思维,“拆、建、管”并举推进。加大拆违治乱力度,拆除违章搭盖超15万平方米。策划生成170个项目,总投资10.2亿元,有序推进基础设施及公共配套完善。强化长效管理,党员干部模范带头,群众共建共治共享氛围浓厚。精心打造“渐美样板”,探索形成“七先七后”工作经验,率先全市实现弱电强电缆线入地、告别空中“蜘蛛网”,相关工作经验全市推广。
二是文明创建持续加力。开展文明创建“十大提升行动”,分类分批推进农村、城市小区、农贸市场等薄弱区域改造提升,实现旧貌换新颜。创新推动文明创建与城市管理有机融合,加快“城市大脑”建设,“大城管”文明创建服务平台投入试运营,垃圾分类等工作考评位次明显攀升。引入第三方信息采集服务,健全城市管理问题“发现、归集、派单、整改、评价”的闭环机制。
三是乡村振兴深入实施。完成13个乡村振兴试点示范村和4条动线建设,过坂社区获评全国“一村一品”示范村。基本完成全区农村集体发展用地规划选址,“一村一发展用地”落到实处,新垵、莲花等项目竣工交付,温厝、祥露等项目有序推进。班纳利中国育种中心一期正式投产。全面完成农村生活污水治理提升工程,打造22处美丽乡村微景观,“五个美丽”建设工作经验全省推广。农民人均可支配收入增长7%,有望实现全省“十七连冠”。扎实做好与宁夏泾源县的东西部协作,推进与宁德屏南县的对口帮扶,深化闽西南协同发展,与四川绵阳经开区开展全面战略合作。
四是城乡面貌明显改善。推动环境添绿增彩,打造景观小品21处,新增(改造)绿地85.7万平方米。加大城市绿色空间“微更新”,建成10座高颜值“口袋公园”,完成市民公园近4万平方米的改造提升,新增林下休闲空间5处,引进“市民园长”参与管理。坚持“一把扫把扫到底”,推进城乡环境管养全覆盖,新增管养面积631万平方米,全域环境品质显著提升,群众获得感不断增强。
五是基础配套加速完善。新建(改造)市政道路13.9公里,滨湖路全线贯通,打通鼎山西二路等3条断头路,交通循环有效改善。提升海林二路等20条道路,完成建港路、兴港路等道路慢行系统建设,群众出行更加便利。新增路外公共停车位1389个、充电插口3105个,停车难、充电难等问题得以缓解。建成5G基站820个,实现重要区域室外信号全覆盖。
(六)人民至上、发展惠民,民生事业持续改善
一是公共服务不断提升。坚持教育优先发展,深入实施补短扩容,7所学校建成投用、新增学位7800个;教育质量持续提升,义务教育阶段集团化办学实现全覆盖,中考学业评估值领跑岛外,高考本科上线率86.6%、较去年提高6.7个百分点;引入优质民办教育资源,与中央美术学院签约合作;沧江研学营地正式开放。健康事业再上新台阶,海沧医院入选“国家呼吸医学中心协同医院”,助力国家慢阻肺项目实施;马銮湾医院将投入试运营,长庚护理院启动建设;做强基层医疗机构,率先全市实现胸痛单元建设全覆盖。文体发展繁荣多彩,全市首个智慧体育公园投入使用,建设64处全民健身设施,举办海沧半程马拉松等品牌赛事;完成9处历史文化遗产集中修缮。
二是社会保障更有力度。扎实做好稳就业工作,发布岗位超10万个,重点强化高校毕业生、失业人员等群体服务,未来海岸社区获评“全国充分就业社区”。完善“一老一小”服务,新增备案3家托育机构,启动2个养老服务照料中心建设,完成区社会福利中心改造提升。加快佳芸花园等8个安置房项目进度,交付房源3263套。